各村（社区）、镇直有关单位∶

根据《全市“九小场所”消防安全专项整治行动实施方案》（赤消安〔2023〕10号）要求，为深刻汲取近年来重特大火灾事故教训，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制群死群伤和重特大火灾事故发生，经镇党委研究决定，特制定《官塘驿镇“九小场所”消防安全专项整治行动的实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

赤壁市官塘驿镇人民政府

2023年8月10日

官塘驿镇“九小场所”消防安全专项整治行动的实施方案

为认真贯彻省委、省政府及咸宁市委、市政府和赤壁市委、市政府有关工作要求，深刻汲取近年来重特大火灾事故教训，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制群死群伤和重特大火灾事故发生，根据《全市“九小场所”消防安全专项整治行动实施方案》文件要求，制订本方案。

一、组织领导

为保证专项整治工作取得实效，决定成立以党委副书记、镇长王耀东为组长，党委副书记朱朝晖、党委副书记但汉骞、党委副镇长王文海为副组长，镇应急办主任田长虹等为成员的领导小组，负责指挥开展“九小场所”消防安全专项整治工作，领导小组如下：

组  长：王耀东    　镇党委副书记、镇长

副组长：朱朝晖    　镇党委副书记

但汉骞    　镇党委副书记

王文海    　镇党委副镇长

成  员：田长虹    　镇应急办主任

吴学才    　镇四级主任科员

肖卫军    　镇四级主任科员

谢  飞    　派出所负责人

唐建辉    　规建办负责人

吕凯华    　市场所负责人

陶汉林    　中心学校安全负责人

钱三平    　卫生院负责人

余承彬    　变电站负责人

王秋瑶    　资规所负责人

徐  勇    　消防救援站负责人

25个村（社区）书记、主任 镇驻村（社区）干部

领导小组下设办公室，由田长虹同志兼任办公室主任，负责专项整治行动日常工作并收集各小组信息员提供的相关资料。领导小组下设9个专项整治组，各组按照职责分工，负责所属领域的“九小场所”专项整治工作，专项整治组如下：

购物场所排查整治组

责任线办：城建线

责任领导：王文海

责任单位：市场所

排查人员：责任单位工作人员、属地村（社区）工作人员（网格员）、辅警、消防救援所工作人员

餐饮场所排查整治组

责任线办：城建线

责任领导：王文海

责任单位：市场所

排查人员：责任单位工作人员、属地村（社区）工作人员（网格员）、辅警、消防救援所工作人员

住宿场所排查整治组

责任线办：工业线

责任领导：朱朝晖

责任单位：派出所

排查人员：责任单位工作人员、属地村（社区）工作人员（网格员）、辅警、消防救援所工作人员

公共娱乐场所排查整治组

责任线办：农业线

责任领导：但汉骞

责任单位：文化站

排查人员：责任单位工作人员、属地村（社区）工作人员、辅警、消防救援所工作人员

医疗场所排查整治组

责任线办：农业线

责任领导：但汉骞

责任单位：卫生院

排查人员：责任单位工作人员、属地村（社区）工作人员、辅警、消防救援所工作人员

教学场所排查整治组

责任线办：农业线

责任领导：但汉骞

责任单位：中心学校

排查人员：责任单位工作人员、属地村（社区）工作人员、辅警、消防救援所工作人员

生产加工企业排查整治组

责任线办：工业线

责任领导：朱朝晖

责任单位：工业线及属地村委会

排查人员：属地村（社区）工作人员、辅警、消防救援所工作人员、责任单位工作人员

易燃易爆危险品销售场所排查整治组

责任线办：城建线

责任领导：王文海

责任单位：禁鞭办

排查人员：属地村（社区）工作人员、辅警、消防救援所工作人员、责任单位工作人员

物资储存场所排查整治组

责任线办：城建线

责任领导：王文海

责任单位：消防救援所

排查人员：属地村（社区）工作人员、辅警、消防救援所工作人员

每个责任单位安排一名信息员向镇应急办报送排查整治信息。信息员职责：1．认真核对本辖区内符合“九小场所”，结合实际填写《“九小场所”登记表》（见附件），于8月11日前报送至官塘驿镇应急办。2．从8月起，各责任单位每月25日前报送专项整治月度工作小结，12月20日前报送专项整治工作总结至官塘驿镇应急办。

官塘驿镇应急办联系人及电话：田长虹，18671157979。

二、工作目标

通过开展全镇“九小场所”消防安全专项整治行动，全面推进场所大起底、隐患大排查、问题大整治，实现“九小场所”管理现状有力改善，重点问题及时整改，设防等级明显提升，火灾风险有效管控。

三、整治范围

全镇范围内所有“九小场所”，具体包括：

（一）购物场所：全镇所有超市、商店、农贸市场；

（二）餐饮场所：全镇所有餐饮场所；

（三）住宿场所：全镇所有宾馆、旅店；

（四）公共娱乐场所：全镇所有KTV、网吧、洗浴、足疗、美容美发、茶社、棋牌室等休闲健身场所；

（五）医疗场所：官塘驿镇卫生院及分院、村（社区）卫生室、民营诊所等各类医疗机构、福利院；

（六）教学场所：全镇所有中小学、幼儿园、培训机构；

（七）生产加工企业：全镇所有生产加工企业、竹木加工厂；

（八）易燃易爆危险品销售场所：全镇所有烟花爆竹销售门店及仓库；

（九）物资储存场所：全镇所有物资储存场所，包括楠竹、杉木堆场。

四、整治重点

聚焦近年来“九小场所”群死群伤火灾关键致灾要素，重点整治安全疏散、易燃可燃材料使用、电源管理、违规住人、违规施工和违规电气焊作业、消防器材设施配备等六类问题。

（一）安全疏散方面。占用、堵塞、封闭消防车通道，以及场所内部疏散通道、安全出口；在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯；疏散楼梯数量不足或设置不符合要求。

（二）易燃可燃材料使用方面。违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料进行装饰装修；违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。

（三）电源管理方面。电动自行车（蓄电池）违规在室内停放或充电；电线电缆未穿管保护直接穿越易燃可燃材料，开关、插座直接安装在易燃可燃材料上；电气线路老化、私拉乱接。

（四）违规住人方面。住宿与生产加工企业、易燃易爆危险品销售场所、物资存储场所等在同一建筑内；购物、餐饮场所内设置夹层、阁楼，违规住人。

（五）违规施工和违规电气焊作业方面。生产营业期间，违规动火动焊作业；电气焊作业人员无证上岗；电气焊作业期间未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施；施工单位无相应资质，违规开展施工、拆除作业等。

（六）消防器材设施配备方面。医疗、教学、住宿场所未按标准设置消防设施；“下店上宅”“前店后宅”等住宿与购物、餐饮、公共娱乐场所等在同一建筑内未完全分隔的，未设置火灾自动报警系统或独立式感烟火灾探测报警器、自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。

五、整治步骤及措施

专项整治行动共分为四个阶段

（一）动员部署阶段（即日起至8月10日）

结合辖区实际，进一步细化责任分工、建立工作机制，并召开会议动员部署。通过各种形式，向社会广泛公告专项整治行动。

（二）排查整治阶段（8月11日至11月底）

全面开展“九小场所”排查整治，针对“六类问题”，落实“打通生命通道、拆除易燃材料、压降用电风险、清理违规住人、严查‘两违’作业、配齐消防设施”等六项整治规定动作。

1．组织责任单位工作人员、消防救援所工作人员、社区民警、网格员等成立行动小组，以网格为单元，对辖区“九小场所”进行全面起底，由辖区网格员逐一登记场所基本情况和问题隐患（登记表见附件），并录入排查系统。

2．对排查发现的问题隐患，能够当场整改的，督促场所负责人立即整改；不能当场整改的，明确整改时限，限期整改，到期复查。

3．对拒不整改、整改难度大的问题隐患，组织公安、消防等部门开展集中整治。

（三）总结验收阶段（12月1日至12月底）

全面总结专项行动取得的成效，系统梳理经验做法，健全完善消防安全治理长效机制。

六、工作要求

（一）注重方式方法。“九小场所”大都关系民生，各村、各社区在开展专项整治中，要注意方式方法，结合实际推动整改，做到“力度与温度”相统一，严防出现群体性事件和负面舆情。

（二）严格跟踪问效。严格落实专项整治督办工作，镇督办线将采取各种检查方式，对工作不落实、不到位，进展缓慢的责任线办、责任领导、责任单位和属地村（社区），予以通报批评。