1.什么叫“免申即享”?

简而言之,就是惠企惠民政策无需申请,便直接享受。“免申即享”包括财政资金兑现和非财政资金兑现两个方面。财政资金兑现的,不再需要企业、单位或个人向主管部门申请,也不需要主管部门向财政部门申请,直接由主管部门将资金拨付到企业、单位或个人账户。非财政资金兑付的,由主管部门发布公告,直接按政策规定执行。如减税、降费、减免租金等。特别强调一点:目前,我市“免申即享”仅是兑现过程中无需申请,在项目认定、评比过程中还是要按相关文件规定提供申报材料。将来政务大数据平台建成后,可直接通过信息数据进行筛查比对,把符合享受政策条件的对象找出来,主动送政策资金上门,真正让政策红利精准直达受益人。

2.“免申即享”政策清单为什么要分批发布?

我市“免申即享”政策必须符合受益对象明确、结果认定有据、标准数额具体、文件时限有效等4个条件。有些政策需要修改完善,重新发文,才能进入清单,公开发布。还有一些新出台的政策文件符合条件,也要纳入政策清单。

3.第一批纳入“免申即享”清单的项目有多少个?

经市财政局与相关政策主管部门梳理,第一批纳入赤壁市“免申即享”政策清单项目共83个,其中:市科信局负责兑现19个,包括高新技术企业认定、科技创新平台、专精特新“小巨人”企业等奖励;市科协1个,包括科普教育基地奖励;市教育局1个,包括教育创新课题奖励;市市场监管局6个,包括知识产权优势企业、国家专利等奖励;市金融办1个,包括引导金融机构为科技型创业企业提供信贷支持、发行股票并成功上市企业奖励;市住建局2个,包括建筑业企业总承包资质升为特级、获“鲁班奖、楚天杯”建筑企业奖励;市发改局1个,包括入限服务业奖励;市商务局14个,包括跨境电子商务销售企业、电子商务代运营企业等奖励;市农业农村局28个,包括农业龙头企业、国家高新技术企业认定、新建猕猴桃科研基地等奖励;市文旅局10个,包括对星级休闲露营营地、获得国家级大赛旅游企业、取得导游资格证书并在当地从业的导游等奖励。

4.为什么还要规定兑现时限?

《实施方案》规定,各政策主管部门收到“免申即享”事项的文件后,在5个工作日内将资金直拨企业或个人账户。主要考虑两方面:一是主管部门拨付资金前要做一系列工作,需要一定时间,如收集受益对象的收款账户信息、履行内部报批手续等;二是为了考核主管部门执行政策效率,也要有时间量度。

5.如何查询“免申即享”政策清单?

我市“免申即享”政策清单均可在赤壁市政府及政策主管部门门户网站查询。在清单备注栏中“详情请点击”,会自动弹出:项目申报条件、受理人及联系电话、奖励补贴标准、负责兑现的主管部门信息。

6.如何防范“免申即享”风险?

一是建立健全内部控制机制,各个政策主管部门针对“免中即享”资金兑现,都要建立内控制度,规范“免申即享”政策自由裁量权。二是加强事中、事后监管、市纪委监委、审计、财政部门要加强对“免申即享”资金的监督,防止弄虚作假、虚报冒领套取财政资金现象发生。三是加大联合惩戒力度。对于违反“免申即享”政策规定的行为,要依纪依规追究相关部门、企业及个人的责任,并记入当事人的信用记录。

7.市财政如何负担“免申即享”政策兑现?

“免申即享”政策由市级政府及部门发文,明确市财政负担的,由市级政策主管部门负责兑现。

8.对“免申即享”改革,下一步有哪些考虑?

为确保改革顺利推进,下一步将抓紧做好以下工作:一是梳理以后批次政策清单,配合相关政策主管部门梳理与业务开展不相适应的制度和标准规范,对依申请办理的惠企惠民政策予以修订和调整;二是加快“免申即享”平台建设,建成“政策条件库”和“市场主体画像库”两大数据库;三是加大政策力度,全面运用“报、刊、网、微、端”等载体,提高政策知晓率;四是编制办事指南和操作手册,明确“免申即享”政策兑现方式、条件、时限和系统操作流程,使各级各部门办事人员及有关企业充分了解政策规定、操作流程,实现“免申即享”惠企政策服务精准化。