一、制定赤壁市2021年度水土流失治理方案的背景和意义

2021年度水土流失治理方案的制定是全面贯彻落实国务院、省和咸宁市水土保持工作的相关精神，加大我市水土流失治理力度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，实行预防为主，保护优先，综合治理，因地制宜，突出重点，科学管理，注重效益的方针，使各线索向防治水土流失，加快生态环境改善聚焦，努力实现生态强市建设目标。

二、2021年度水土流失治理的主要目标是什么?

2021年度我市水土流失治理面积为10.83平方公里，治理措施包括水保林、封禁治理、地质修复治理、高标准农田治理等。建成与经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系。严格管制生产建设项目和活动，禁止过度放牧，无序采矿、毁林开荒和开垦草地等行为，从源头上严控人为水土流失和生态破坏。

三、2021年度水土流失治理的主要工作有哪些?

水土保持是生态文明建设的重要组成部分，水土流失状况是综合反映生态环境治理的重要指标。大力推进新增水土流失治理工作，建立水土保持工作部门联席会议制度，统筹发动各部门共同推进水土流失防治工作，积极争取水土保持项目，加快推进坡耕地，生态小流域等重点水土流失综合治理工程。开展水土保持试点项目建设，以生产建设项目水土保持监督执法专项行动为抓手，全面开展人为水土流失治理工作，其中水土流失治理的具体工作有:

1.通过开展非煤矿山专项整治，对全市矿山企业开展定期或不定期检查，做到检查有记录、有台帐，同时全面落实“三同时”制度，确保建设项目落实水土保持措施。在水土保持监督执法检查过程中，对矿山企业检查中发现的问题下达了整改通知书，并明确了整改时效。在工程措施方面，完善了道路区、工业场地区、办公生活区的排水、挡墙、护坡、截水沟、沉砂、拦挡等措施，减少了地表径流冲刷。使水土流失有效控制，达到了规范的治理目标和要求。在生物措施方面，在道路区作业区大面积的绿化，种树，种草，增加植被覆盖率，美化矿区生活环境，同时防治矿区施工区域水土流失具有很好的水土保持效果。在临时措施方面主要包括施工时期永久措施未形成前的临时排水、沉砂、对施工裸露面的临时覆盖措施、对施工区域的临时拦挡等。有效地减少了人为的水土流失，改善了区域内的生态环境。同时对生产建设单位造成的水土流失，依法收取水土保持设施补偿费。

2.通过对房地产开发建设项目进行登记造册及企业破坏植被，方案编制和措施落实情况进行档案化管理工作。在执法检查中，采取多项治理措施，开展水土保持方案落实专项检查，针对我市开发建设项目水土保持方案落实不够，水土保持措施“三同时”制度落实不好等问题，对部分房地产开发企业进行限期治理。同时加大水土保持补偿费的收缴力度，对拖缴的开发企业下发催缴通知书，限期缴费。不断强化生产建设项目水土保持事中事后监管，加大监督执法力度，对检查中发现的违法项目及时进行立案查处。坚决杜绝水土保持其它违法行为的出现。

四、2021年水土流失治理工作任务完成时间是怎么安排的?

2021年12月31日前完成工作任务。

五、2021年水土流失治理有哪些工作要求?

1.政府主导，部门联动。积极发挥政府主导作用，认真做好规划，宣传发动，措施出台等工作全面推进水土流失治理。

2.单位包干，社会参与。建立部门和乡镇水土流失治理目标责任制和分区分片包干责任制。责任要明确到人，确保完成年度目标任务。对开发性治理大户和企业实行重点保护，重点扶持。

3.示范带动，全面推进。要认真抓好矿山示范点建设。合理规划建设好路、沟、渠，做好边坡、空地的植树，种草绿化，确保把矿山打造成水土保持工作的典范。督促落实好小流域综合治理工作。规划沟、渠、路、护岸、护坡及需要造林、种草和封禁治理项目。

4.重点封禁、分类治理。对我市中度以上水土流失区进行重点封禁治理。在封禁区醒目位置设立封禁标识牌，明确四至界限，禁止乱砍滥伐，严禁未经审批毁林造林，严防森林病虫害等。根据流失区水土流失程度划分轻、中、强度三类。分别对其不同程度的防护。对坡耕地实施综合治理，对不适宜种植的经果林的山地，采取草、灌、乔相结合营造水保林。

六、保障措施

1.明确工作责任，进一步建立健全水土流失治理目标责任制。

2.加大宣传力度，多形式多渠道广泛宣传水土流失治理工作，提高广大群众对水土流失治理的认识。张贴宣传标语，悬挂路街横幅，形成水土保持全民参与，全民治理的良好社会氛围。