为贯彻落实党的十九大和十九届五中全会关于生态文明建设精神，以打造中国桂花城为抓手，高质量推进中国桂花城各项工作建设，根据咸宁市中国桂花城建设领导小组工作安排，市人民政府办公室印发了《赤壁市2021年中国桂花城建设工作实施方案》，现解读如下:

一、出台背景

咸宁市委经济工作会议提出了“奋力建设中国桂花城”的决策部署，《咸宁市重大产业、重大项目、重大事项推进实施方案》中 “中国桂花城建设”是目前15项咸宁市重大产业、重大项目重大事项之一，为深入贯彻落实咸宁市委经济工作会议精神，确保高质量完成咸宁市中国桂花城建设领导小组交办的各项工作任务，经市人民政府同意，2021年5月市人民政府办公室印发了《赤壁市2021年中国桂花城建设工作实施方案》。

二、出台依据

(一)《市委办公室 市政府办公室关于印发咸宁市重大产业、重大项目、重大事项推进实施方案的通知》(咸办发〔2021〕3号  

(二)《咸宁市中国桂花城建设领导小组关于印发咸宁市中国桂花城建设2021年工作安排及责任分解的通知》(咸桂组〔2021〕1号)

三、工作目标

(一)大力开展桂花造林。2021年，在全市完成桂花新造2000亩，其中基地造林面积987亩，通道绿化面积1013亩。

(二)加强桂花产品配套建设。依托省市桂花技术研究中心和乡土人才，积极开展本土桂花名优品种研发工作;优化营商环境，结合乡村振兴等建设，通过招商引资引进桂花相关龙头企业，做大做强本地桂花企业，在市场培育、产品深加工、产品交易、电子商务、文化推广等方面打造特色桂花产业中心。

四、重点工作

(一)完成规划编制工作。研究制定《赤壁市中国桂花城建设行动方案》，在此基础上启动专项规划编制工作。

(二)加强桂花资源建设和管理。

1.组织开展全市桂花资源普查，建立古桂资源数字化档案，开展古桂病虫害防治，落实古桂保护机制。

2. 营造桂花基地2000亩。

3. 建立桂花良种繁育基地，分品种繁殖桂花优良品种苗木80万株。

4. 着力抓好城区植桂添香。将桂花树作为城区的主栽树种，建成一个桂花主题公园。落实城区(含山体修复、小区和道路)改造绿化，特别是康养项目、旅游项目建设，必须将桂花作为绿化主栽树种，且优先使用本地桂花苗木，让桂花栽满城乡。

5.配合省、咸宁市林业局建设桂花种质资源库。

(三)培育桂花产业龙头企业。

1.支持涉桂企业通过科技攻关、技术改造，转型升级、提质增效，推进相关科技成果转移转化，孵化企业。

2. 参加咸宁市举办桂花产品推介活动。

(四)抓好文旅融合和宣传工作。

1. 深入挖掘桂花源文化。组织对桂花文化的神话传说、历史故事、民间风俗进行研究，在系统溯源上下功夫，对咸宁桂花文化发祥地进行探讨。

2. 做好桂花文化物化文章。在文创产品研发、文旅产业发展等方面着手，开发一款以上产品，建成一个以上景点(景区)。

五、文件执行范围

全市乡镇人民政府、街道办事处和市政府有工作任务的相关部门。

六、政策扶持

(一)市政府每年从财政预算中列支专项资金用于桂花产业发展。

(二)在财税政策、人才引进、科技研发、古桂保护、文化宣传等方面加大支持力度，推进桂花产业高质量发展。

(三) 林业及城管(园林)部门抽调技术骨干，通过印发技术手册、举办培训班、现场指导等形式，为桂花产业业主解决技术难题。

七、时间要求

2021年12月31日前