近些年来，城市品质大幅度提升，乡村面貌明显改善，而作为“城市之未，乡村之首”的小城镇环境面貌始终没有大的改变，“脏、乱、差”，“功能不完善”等问题日益突出，严重影响到群众的获得感和幸福感。为补齐小城镇发展短板，推动乡村振兴、城乡融合发展，协调推进乡村振兴和新型城镇化战略，加快补齐小城镇管理薄弱、设施落后、特色缺失等突出问题，全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量，让小城镇成为城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头，根据省政府及省住建厅有关文件精神出台《赤壁市“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案(2020-2022)》。

《方案》以赤壁镇、赵李桥镇、黄盖湖镇、车埠镇、新店镇、余家桥乡、茶庵岭镇、官塘驿镇、中伙铺镇、神山镇、柳山湖镇11个乡镇建成区为主要实施对象，开展以“七补齐”(即补齐规划缺失、公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平等方面短板)为主要内容的“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，力争用3年左右时间，将赵李桥镇、新店镇、黄盖湖镇、赤壁镇、车埠镇五个乡镇建设成配套完善、环境优美、特色鲜明示范型美丽城镇，同时将余家桥乡、神山镇、中伙铺镇、茶庵岭镇、官塘驿镇、柳山湖镇打造成“干净、整洁、有序”的基础性美丽城镇，使全市11个小城镇普遍达到“街面净、线理顺，招牌靓、马路平，货入店、车停正，垃圾治、污水清，花草鲜、环境美，设施全、人文润”，打造一批配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽城镇。

在补齐规划设计短板方面，《方案》明确了加强科学规划编制、坚持项目引领等工作。

在补齐公共卫生短板方面，《方案》明确了镇区拆违治非、沿街立面整治、户外线缆整治、加强垃圾治理、加强污水治理等工作。

在补齐基础设施短板方面，《方案》明确了完善交通设施、市政基础设施提升、城镇公厕改造提升、园林绿化提升、街道亮化美化提升、公共服务设施提升等工作。

在补齐城镇风貌和治理发展短板方面，《方案》明确了镇区整体风貌的引导和管控、建设秩序的治理、城镇管理水平和服务提升等工作。

“擦亮小城镇”建设美丽城镇工作2020年12月纳入了“十四五”规划，作为实施新型城镇化和乡镇振兴战略的重要支点，赤壁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快补齐小城镇综合治理统筹不足、公共环境脏乱差、基础设施建设和公共服务滞后、管理水平不高、特色缺失等突出短板，以大力推进小城镇人居环境整治为突破口，全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量。

为了保证“擦亮小城镇”目标的如期实现，《方案》中最后还提出了加强组织领导、强化资金保障、加强部门联动、引导群众共同参与，严格考核督办，实现长效管控等具体措施，解决了制改工作开展的几个突出问题，畅通工作推进的途径方法。

赤壁市住房和城乡建设局

2021年5月14日