赤壁市赵李桥镇2022年法治政府建设年度报告
2022年,赵李桥镇在市委、市政府的正确领导下,在市委全面依法治市委员会办公室的具体指导下,认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署,围绕“法治政府”建设工作目标,健全完善各项制度机制,全面推进依法治理,着力抓好“关键少数”的牵头作用,助推政府依法行政能力进一步提高,营造出“遇事找法,办事依法,解决问题靠法,化解矛盾依法”的干事创业新常态。现将我镇2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)高位谋划,法治政府建设推动有力。
一是组织领导有力。镇党委、政府主要领导高度重视法治政府建设工作,认真履行推进法治建设第一责任人职责,全力推进法治政府建设工作任务落实,始终把法治政府建设作为全面依法治镇的主要抓手,多次在镇党委会和工作例会上研究部署法治建设和法治政府建设工作,将“八五”普法纳入镇中心工作,制定了《2022年度“谁执法谁普法”普法责任清单、任务清单》,将习近平法治思想学习宣传工作列入2022年赵李桥镇全面依法治镇工作要点。严格落实学法制度和年度述法制度,镇党委理论学习中心组组织学习了习近平关于依法治国的重要论述、《民法典》、《中华人民共和国长江保护法》等,及时有效解决法治政府建设中存在的实际困难和问题,强力推动法治政府建设落地见效。
二是人员经费保障到位。镇政府及全镇9个村3个社区均聘用和配备了法律顾问,整合法律顾问、村辅警、人民调解员、法律明白人等人员组建了一支基层治理、法治宣传队伍。将法治政府建设工作纳入镇内部年度目标管理考核内容,积极将推进法治工作经费列入年度预算,全力保障法治建设和法治政府建设经费。
(二)高效推进,法治政府建设推动有序。
一是强化组织领导。成立赵李桥镇法治政府建设领导小组,实行“一把手负责制”,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,每月定期召开会议,统筹推进法治政府建设工作。同时制定完善全镇法治政府建设实施方案,将工作任务、措施、责任细化分解到各部门,使各部门明确责任、齐抓共管,确保法治政府建设工作顺利开展。
二是积极完善工作机制。镇党委、政府极力健全法治政府建设工作制度,在原有基础上,形成了综治、司法、法庭、信访等多个部门联动的工作机制,确保法治政府建设工作覆盖到政府工作的方方面面,严格执行党政联席会议事决策制度和“三重一大”决策程序,在作出重大行政决策前,均会让法律顾问对其合法性进行审查,严格落实重大决策前合法性审查,做好规范性文件管理工作,认真贯彻落实上级政府相关要求,按要求定期开展行政规范性文件的清理工作。
(三)高质互动,推动政府依法行政。
一是创新法治宣传方式,提升群众法治理念。建立党委理论学习中心组集体学法制度,开展干部职工学法用法座谈交流,做好领导干部2022年度法宣云学法用法考试工作,不断提高镇领导干部和村组干部法治政府建设的自觉意识。运用宣传板、宣传橱窗、滚动电子显示屏等载体做好法治宣传工作,为广大人民群众搭建学法、懂法平台,营造良好法治氛围。2022年,开展集中法治宣传4场次,新媒体法治宣传60余次,法治讲座2次,“村村响”播放法治音频400余个小时,累计解答群众法律咨询120人次,发放民法典、长江保护法、道路交通安全、防范打击非法集资、禁毒宣传手册、青少年普法读本、未成年人保护法等各类法治宣传资料及书籍1万余册,镇领导干部年度法宣云学法用法考试参学率、参考率、通过率均达到100%,在全镇营造了浓厚的法治宣传氛围。
二是扎实开展诉源治理,依法化解矛盾于基层。坚持“从早、从小、从快”源头治理原则,将“诉源治理”挺在前头,扎实推动镇矛盾纠纷日常排查、专项排查和定期分析研判制度全面落实。一年来,镇、村两级人民调解委员会共排查矛盾纠纷129起,调处化解93起。在镇村两级调委会的共同努力下,助推了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的“枫桥经验”在赵李桥落地落细。
二、法治政府建设工作存在的问题及原因
2022年,赵李桥镇推进法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但与市委、市政府的要求和群众的期盼还存在一定差距,主要表现在:
一是极少数党员干部依法行政的意识不强。没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣传工作覆盖面窄。法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。
主要原因为:
一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度不够,部分党员干部学法用法、依法行政意识不强;二是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
我镇把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要日程,一是成立了由镇党委书记负总责,镇长牵头负责,各领导班子具体抓的镇法治政府建设领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,负责全镇法治政府建设工作。二是全面落实党委中心组学法制度,坚持法治政府建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核。三是按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任细化到各部门到每个人,层层负责。四是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年,我镇将按照深入推进法治政府建设的有关要求,强化工作落实,持续加大普法宣传力度,营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。具体抓好以下几个方面工作:
(一)进一步加大法治宣传力度
以宣传培训为重点,通过领导干部学法用法、干部职工教育培训等多种形式,认真学习依法行政相关知识,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。落实领导干部和工作人员定期培训制度,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,进一步提高依法治理工作水平。
(二)进一步坚持依法行政
切实提高行政决策的科学化、民主化和法治化程度,增强依法行政的自觉性、紧迫性。积极运用法律思维推进工作、化解矛盾、解决问题。
(三)进一步加大政府信息公开力度
主动公开政府信息,重点领域信息公开力度不断加大,确保信息质量,丰富信息内容,尤其是在公众关心的政务动态等方面加大信息量,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督。
赵李桥镇人民政府
2023年2月17日