为深入贯彻落实党的二十大精神，推动乡村全面振兴，根据咸宁市委农村工作领导小组印发的《关于印发<咸宁市2023年度县(市、区)、乡镇推进乡村振兴战略综合考评办法>的通知》，我镇结合工作实际，开展了乡村振兴实绩考核自查自评报告，现将有关情况报告如下：

一、始终把握正确的政治方向

一年来，我镇深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，制定了理论中心组学习方案，全镇每月紧紧围绕习近平关于“三农”工作重要论述、习近平总书记到各地考察指示精神、中央和省关于乡村振兴的重要会议精神及工作部署方案，创新了党委理论中心组学习,由乡村振兴办同志负责领学，分管领导交流发言。全年开展了2次理论中心组学习，学习篇目达120余篇，全面系统学习了乡村振兴领域的系列文件，提高了干部思想认识，开拓了工作思路，进一步主动运用习近平总书记重要论述精神武装头脑、指导实践、推动工作。

二、工作开展情况

(一)加强组织领导。成立了以党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管负责同志为副组长，各村(社区)书记和镇人社中心、卫生院、医保中心、中心学校、畜牧站、农技站等负责人为成员的乡村振兴战略实施工作领导小组，镇乡村振兴办负责处理日常工作。

(二)健全工作机制。实行镇党委统一领导、镇村组织实施、镇直单位合力合作,责任层层压实的工作机制。镇乡村振兴战略领导小组下设了14个乡村振兴工作村际交叉检查工作小组。一年来，镇党委书记下沉村(社区)调研督导工作5次，专题研究部署乡村振兴工作25次，推动董黄公路、下杨线公路、安丰村进村主干道路、洪水铺村通组公路建设，拓宽刷黑14公里，解决了群众出行难问题，推动13个衔接资金项目落实落地，拓宽了集体经济和农民增收渠道，遍访13户监测户，落实了帮扶措施，协调蒲神线和中琅线实施改水工程项目，沿线10个村实施了城乡供水一体化，推动安丰村开展共同缔造与和美乡村建设，村容村貌发生了翻天覆地变化。村际交叉检查组到村(社区)检查2次，反馈问题48个，全部整改到位，村(社区)工作基础进一步夯实。

三、有效巩固拓展脱贫攻坚成果

(一)有序开展防返贫监测与帮扶工作。5月份通过入户走访、电话联系等方式共排查7486户，33868人，每月开展预警信息研判，全年研判分析医保、残疾、信访反馈预警信息360余条，到各村(社区)逐户研判重点人员。11月份开展大排查“回头看”工作，对新增残疾、新增低保、医疗支出较大患者、分散特困、多子女非义务教育阶段在读人员、重点信访人员等348名重点人员进行了再排查再研判。经过排查，全镇“两不愁三保障”及饮水安全得到保障。经过研判，今年新增12户监测户，实施了“一户一方案、一户一措施”。

(二)做好相关政策落实。一是做好“雨露计划”申报工作，春季“雨露计划”资助62人，秋季“雨露计划”资助72人，帮扶资金共计20.1万元。二是落实产业发展以奖代补到户项目，共补贴畜牧、水产、种植、林业20.8243万元，涉及194户脱贫户、2户监测户。三是加大力度宣传落实小额信贷政策，一手抓创新推进，一手抓规范管理，确保脱贫人口小额信贷持续稳定健康发展，没有出现逾期未还情况。四是和其他部门协作积极谋划项目库，全年推进落实落地13个项目(其中，乡村产业项目5个，基础设施建设项目8个)，财政衔接资金共计支持432万元，每个产业项目平均能带动5名脱贫户就业，带动就业脱贫户增收1.5万元/年，基础设施项目能够降低1万元/年的运输成本，并为当地居民提供晒谷场地和文娱场所。全年入库20个项目，进一步夯实乡村产业发展基础。五是全力做好脱贫人口和监测对象稳岗就业工作。主要围绕督促各村、社区做好外出劳动力就业信息的摸底更新、外出务工就业人员交通补贴申报、公益岗位的相关资料收集等。

四、乡村产业稳步发展

(一)农业产业做优做强。一是我镇农业农村工作在乡村振兴中提质增效，大力打造特色产业。全镇茶园总面积达到7200余亩，茶叶年产量近1300吨，小龙虾养殖基地面积近6300亩，年产量近2100吨，苗木基地达到3300亩，经济林果880亩，油茶种植面积217亩。二是特色产业发展成绩突出。果园种植产业发展壮大,董家岭村爱媛橙子果园改造500亩、琅桥村新建贡柚果园150亩、安丰村300亩黄金柚果园正在实施,特色果园种植业正在逐步形成。安丰村高端蜜薯种植1000余亩,每亩产量4000斤左右,每亩利润4500元至5000元,进一步填补了我镇特色产业空白。安丰村新建1处粮油加工厂,提高了农业产业化程度,延长了油菜农产品产业链。泉洪村以晨燊社会化服务中心项目为代表的农业企业正在大力建设。目前以补链、强链、延链为主要目标的农业产业正在我镇兴起。

(二)新型农业经营主体发展加速推进。目前拥有农业合作社21家,家庭农场4家,农业企业7个,特色种植、养殖基地40余处,田园综合体3个。大力打造推广“娴子”品牌,支持娴子打造生态低碳智慧农场,其稻虾鸭生产新模式得到省级推广,积极探索农业技术开发改进,实现数字化智慧农场管理,建立了成熟的农业科技服务体系,娴子合作社被评为湖北省农民合作社示范社、咸宁市农业科技示范基地、湖北省返乡创业示范项目。以聂继承为代表的农业种植合作社也在加快发展,按照“本合作社+基地+农户”的“三保”模式,流转土地,今年种植水稻1200余亩,养殖龙虾400余亩,获得“十佳种粮大户”“粮安之星”等荣誉,实现了耕地保护与农民增收双保障。

(三)农村集体经济持续增长。我镇紧盯集体经济增长目标,谋划增长路径。一是针对安丰粮油加工厂、安丰村农副产品储存库、泉洪村晨燊生态农业生产社会化服务中心入股项目、董家岭村庙儿垄果蔬大棚项目、琅桥村水洞山果园基地项目等5个财政衔接资金产业项目,督促相关村完善了联农带农利益联结机制,与经营主体签订了租赁或入股协议,大大提高了集体经济收入。二是通过与娴子合作社多次协商,本着权责对等、产权清晰的原则,按照财政衔接资金的规定,签订了稻田生态循环种养科研示范基地、农副产品加工厂、简易鸭棚等三个产业项目租赁协议,并与安丰村粮油加工厂和农副产品储存库签订租赁协议,这些项目每年增加安丰村集体收入8.14万元。三是开展农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理工作,清理集体资源发包类合同65个、村级小型工程项目类10个,发现问题线索1个,进行了相应处理,进一步规范了集体资源和村级小型工程项目管理。我镇集体经济收入全部超过了5万元,超10万元的行政村有10个,集体经济发展基础更加牢固。

五、抓好粮食生产和重要农产品保供

(一)耕地得到有效保护。一是我镇紧紧围绕市级下发的耕地复耕任务,多措并举按期完成复耕目标。镇农业办将任务分解到村,责任传递到村,将耕地保护纳进村考核办法。镇主要领导、分管负责同志常态化督导复耕状况,定期通报复耕进度,到期验收复耕效果。今年复耕2852.72亩,整治率高达194.64%,顺利完成市级下发任务,大部分复耕出来的耕地种植了玉米、稻谷、大豆、芝麻等粮食作物,既保护了耕地,又提高了农产品稳产保供能力。二是推进撂荒地整治,今年上半年全镇整治撂荒地660余亩,特别是中伙社区往琅桥村沿线撂荒地集中整治260余亩,安丰村集中整治210余亩。三是实施高标准农田建设,推进安丰村农田改造1500亩,提高了耕种面积,保护了粮食安全。

(二)提高种粮积极性。一是严格落实种粮农民收益保障机制,全年发放稻谷补贴2291户113万元、实际种粮补贴23834.29亩22万元,双季稻播种面积2.65万亩,完成了市级下达的播种任务,粮食播种面积稳定在3万亩以上。二是积极安排部署油菜种植工作,完成了市级下发的油菜播种任务。三是加强灌溉用水管理和农田水利工程运行管护,今年上报13座塘堰需要除险加固,疏浚清障25公里沟渠,新建涵闸2处,确保了防洪安全,每个村确定了一名或者多名田间工程管护责任人。

(三)农业机械化水平逐步提高。今年新增机具10台,水稻育秧面积达180余亩,为本镇或者其他地方的种植户提供秧苗社会化服务。秸秆离田和回田3万余亩,促进农业绿色发展和农业机械化运用。

六、全力打造生态宜居乡村

(一)加快项目建设,实施城乡品质提升工程。符合城镇开发要求的土地已完成报批,中兴大厦新增五亩用地青苗补偿已发放,中兴大厦停车场项目正在对接中,完成了对中伙老政府的封闭管理,完成了公交一体化建设,6个公交站台已投入使用。村(社区)快递网点基本实现了全覆盖,镇级有1个寄递综合服务站,村级有综合服务网点,全部在正常经营。实施蒲神线和中琅线实施改水工程项目建设,沿线10个村实施了城乡供水一体化,全镇自来水普及率高于91%,各村根据镇级《饮水安全工程设施管护机制》设定了1名管水员,负责收缴水费和维护饮水工程设施。

(二)实施人居环境整治提升行动。一是2023年申报创建国家级卫生乡镇,按照市爱卫办要求,完成了前期国网资料申报,对街道路面存在的破损情况进修补。开展垃圾分类试点工作,在全镇范围内选取五个村10个组进行示范点建设。赤壁市城考我镇连续两次获得第一名的好成绩,通过每两月一考评、一通报、一奖罚的机制督促各村(社区)重视垃圾治理工作,开展交叉检查,倒逼后进追赶先进。二是申报户厕数全部按照质量标准完成,公厕管护严格落实有专人管,能够做到日常清洁。三是开展了1次田间农废物集中清理工作,农药包装废弃物污染治理取得阶段性成效。

(三)提升乡村卫生服务能力。一是对88名罹患30种大病开展专项救治,规范了救治台账。二是集中开展卫生下乡5次,为1200余名慢性病患者开展了一年一次的体检,对慢性病患者展开自我健康监测技能培训,对全镇100余名精障患者开展了春防行动,为老弱病残行动不便的老年人采取入户的形式进开服务约500余人。三是严格落实“万名大学生乡村医生配备”项目,每村配备了1名大学生村医。

七、乡村治理有效推进

(一)党建引领乡村振兴。以学铸魂,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。扎实开展理论学习,完善了党委理论中心组、各党支部学习计划,开展支部主题党日活动12次,党员集中轮训“清零行动”培训班4次;结合“立足岗位做贡献”,发动广大党员干部为群众办实事解难事,罗县村“开好屋场会,共耕抛荒田”事迹在咸宁日报刊发,中伙派出所民警寒冬跳水救人事迹申报咸宁好人;扎实开展“红色体检”工作,对村(社区)“两委”班子成员65人,后备人才28人进行了红色体检。推动党群服务中心改扩建工程,完成了安丰村、李家港村党群服务中心改建工程。

(二)激发村民自治活力。一是各村都通过支部主题党日活动、村湾夜话等形式开展了村民议事协商活动,实现了村覆盖。二是罗县村、安丰村两个村开展了以村规民约为主要内容的积分制管理活动。三是各村综合服务设施面积均超过了500平米。

(三)乡风文明治理有效。全镇开展了1次移风易俗专项治理活动,开了1次最美家庭评比活动,评比出16户文明家庭。

(四)共同缔造扎实开展。一是安丰村共同缔造取得新成效。为解决乡道建设资金短缺难题,安丰村委会成立道路建设领导小组,倡导乡贤和村民捐款达24.4万元,通过科学规划,用地报批调规,安丰村进村主干道路拓宽刷黑6公里,完善“四好农村路”交通网络,道路两旁实行亮化绿化,安装400盏路灯。把闲置的小学校舍打造成崭新的党群服务中心,为村民开会议事提供场所。积极推进古民居修复项目,但氏家族古建筑群被评为第六批国家级传统村落。以“一村一品”为抓手,支持村集体立足资源优势,发展1000亩高端蜜薯种植基地,助推乡村产业发展。以垃圾分类和垃圾不落地示范点为抓手,大力加强对农村“脏、乱、差”的治理,使农村地区生活污水、生活垃圾得到有效处理。以各村户房前屋后为切入点,发动村民积极投工投劳,主动配合和做好“厕所革命”、垃圾分类、污水治理、“三清三拆”等工作,开展房前屋后清洁村庄行动,从里到外改善村容村貌。二是罗县村共同缔造大放光彩,罗县村十三组寓庄洪家已成为罗县村乃至中伙铺镇“美丽村落”的示范村组,房前屋后人居环境整治、基础设施配套、塘堰沟渠整修、道路场地硬化黑化人人称赞,组织村民开展古件捐赠活动、“共同缔造”建设资金募捐活动,通过线下线上火热开展,设立农家书屋,让村民不出组就可了解到国家的政策方针及农业种养殖技术,当新型农民,提高村民自身素质。

(五)推进清廉村居建设。组织村级纪检委员到赵李桥镇柳林村、寥平村和羊楼洞村等实地观摩清廉村居建设,学经验、打基础,推进清廉村居示范点建设,形成经验材料,以点带面,推动长山社区、罗县村、董家岭村、安丰村、洪水铺村清廉建设工作的顺利进行。

(六)平安建设效果显著。一是排查矛盾纠纷隐患339件,化解310件,矛盾纠纷化解率91.4%。市交办信访案件56起,已办结55起,“智慧信访平台”事项共172起(包括一县一码、网上来信),已办结171起。二是强化重点人员服务管理。全镇在管精神病人190人,其中纳入有奖代补3-5级严重精神障碍患者29人,已全部签署相关监护协议。三是镇平安办联合司法所、派出所、中心戒毒社区对目前在册的16名社区矫正在矫人员、41名社区矫正解矫人员、638名刑满释放人员、155名社区戒毒康复人员等重点人员纳入常态化管理追踪视野,加强法治宣传和行为监测,坚决防范化解社会安全风险。

2023年,我镇立足区域特色,整合资源优势,加强农村基础设施建设,推进特色农业,产业转型升级,改善农村人居环境,带动农民增收致富,深入推进乡村振兴战略实施,不断壮大村集体经济,增加农民收入,村民幸福感不断提升。