2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全乡加压奋进、追赶跨越的重要之年。全年在市委、市政府的坚强领导下,我乡攻坚克难,开拓奋进,紧紧围绕“抓产业促发展、抓基础筑和谐、抓服务优环境、抓作风强素质”的工作思路,突出工作重点、狠抓工作落实,经济社会发展和党的建设各项事业取得了长足发展,我们现将2024年工作总结和2025年工作计划报告如下:

一、2024年工作总结

(一)狠抓粮食生产,保障民生之本。余家桥乡粮食计划播种38295亩,实际播种38800亩,其中早稻2673亩、中稻29366.62亩、晚稻3038亩,合计35077亩,其他合计3723亩,产量同比增长3%,秋冬农业开发全乡猪存栏量2.69 万头,同比增长2%,其中能繁母猪 1068头,同比增长0.66%。秋冬农业开发工作中,油菜播种面积已完成21700亩。为提高农民种粮积极性,根据农事季节,开展农业科技培训,深入田间指导120余次,共发放技术资料300余份;积极推广适合本地种植的优良粮食品种,“湘早24”、“两优287”和“黄花粘”等。认真落实粮食补贴政策,指导农民做好病虫害防治和田间管理工作。

(二)防汛早部署,守护家园安全。今年汛期,我乡面临多次强降雨天气,防汛形势严峻,乡党委高度重视、提前谋划,圆满完成防汛任务,未发生重大人员伤亡和财产损失事件。一是加强组织领导,全面落实防汛责任。调整余家桥乡防汛抗旱指挥部,下设十一部一队,切实明确防汛责任区,做到防汛无盲点;主持召开防汛抗旱专题工作会议10余次,备汛期要严格求各村组责任人熟悉防汛工作流程及职责,防汛期坚持统一调度、统一指挥;二是完善预案,提升应急处置能力。结合实际制定修订《余家桥乡防汛减灾救灾工作方案》《余家桥乡山洪灾害应急预案》,完善乡、村两级应急预案,党政班子成员深入联系村组进行排摸检查和隐患处置,严格落实“三包七落实”。三是加强汛前排查,筑牢防汛安全堤。坚持问题为导向,对全乡河湖库塘堰沟渠开展汛前隐患拉网式大排查3次,对地质灾害点下方住户、危旧房屋、东港湖、张家湖及水库沿岸的隐患点进行动态监测、巡查,发动受灾害威胁较严重区域的住户在遇到强降雨及河水上涨时及时撤离;结合“河长制”工作加强河道管理,及时组织清除水库周边林木,时刻关注水位情况,加强雨情、水情研判;对于存在隐患的沟渠水库,及时进行了清障疏通,为排涝做好各项准备。四是做好人员物资储备,打好防汛准备仗。储备救生艇2艘、救生衣50件、救生圈10个、救生绳100米,报警器1个、彩条布1000米、编织袋15000条、铁锹50把等各类救灾物资。乡、村两级分别组建了以全体干部、党员、民兵、综治员为主的50人及30人应急抢险队,险情发生时,应急抢险队伍迅速到位,全力以赴,有序开展转移群众、防洪抢险等工作。五是干群一心,安全渡过汛期。乡镇、村两级严格执行24小时领导带班值班制度,保证通讯畅通,及时汇报工情、雨情、水情、灾情。汛情发生时,迅速启动应急预案,组织抢险救援力量及时赶赴现场,成功应对了东西二渠、磨刀湖、张家湖等13处险情,未造成人员伤亡事件。

(三)兜牢民生底线,社会事业实现新进展。固成果、守底线,乡村振兴蹄疾步稳。余家桥乡防返贫大排查工作于8月29日正式启动,9月25日全面完成全乡农户排查。通过入户核查、线上问询和村级研判3种排查方式,综合研判农户的收入、合规自付支出、突出困难问题和自主应对能力,精准识别新增监测对象,确保应纳尽纳,不漏一户、不落一人。共排查4154户,其中脱贫户、监测户对象754户,拟纳入监测户5户(丛林村2户、大岭村1户、余家桥村2户),其中入户排查1768户,线上问询934户,村级研判1452户。

(四)筑牢加固安全防线,统筹发展和安全展现新作为。2024年以来余家桥以落实“七个到位”的抓手,深入推进平安建设和信访维稳工作。一是领导到位。严格落实领导接访制度,每周固定时间,乡党委班子成员到乡综治中心进行接访,及时梳理问题,化解到位。二是宣传发动到位。2024年以来,全乡新增粉刷永久性墙体标语20幅,制作平安宣传栏12个,悬挂宣传横幅20余幅,发放综治平安宣传短信10000余条,发放宣传抽纸盒20000个,并采取宣传车、“村村响”广播等形式,广泛宣传平安法制建设;充分利用各村微信群这些平台,定期滚动式发布平安法治创建宣传材料,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。三是走访到位。以深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”为载体,深入开展走村入户大走访工作,切实摸排群众的急难愁盼的问题,将问题解决在基层,化解在萌芽状态。四是调解化解到位。针对排查出来的问题,严格落实调解责任制,明确由村负责,乡党委委员包保,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在基层,2024年全年,全乡成功调处各类矛盾纠纷46起,未出现赴省进京上访情况。五是管控包保到位。对全乡重点人员进行“五包一”包保,定期了解其生活情况,确保其稳控到位。并结合情况制定应急工作预案,做好突发情况迅速处置,确保全乡和谐稳定。六是打击惩治到位。持续开展扫黑除恶专项整治活动,2024年余家桥所破获刑事案件2件,涉嫌刑事犯罪抓获5人,治安处罚4人。始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势,全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降,群众安全感大幅提升。七是责任落实到位。按照“一岗双责”的要求,落实了村、乡直单位在平安建设活动中第一责任人的职责,明确要求各村强化以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的平安法治网络。

(五)坚持围绕中心,服务大局,推动统战工作提质增效。一是发挥统战优势,服务企业发展大局。深入到大丰收果业了解企业需求,推动企业创建咸宁市科技示范基地和科技特派员工作站建设工作。并积极协调、主动服务,成功举办了2024年有机蓝莓采摘节。二是多方摸排,完善在外人才信息库。通过身边的同事、村两委干部、乡直单位干部职工、乡贤人士介绍和推荐等方式,借助《洪山人》书籍人物名录和乡情群平台等途径,加强在外人才的摸排工作,做到横向铺开、纵向深入,不断完善在外人才信息。三是加强联络,主动沟通。积极建立余家桥籍在外人才联络机制,充分运用电话、微信等的信息平台,开展经常性的交流沟通。利用清明节在外人才返乡祭祖的时机,组织开展座谈,与在外人才交流感情,拉近距离,进一步增强在外人才“反哺”家乡、建设家乡的热情。四是突出重点,分步实施。针对条件成熟的地区,全方位、多渠道推进,精准对象、重点突破、务求实效。4月份,乡党委书记、统战委员带队赴广东省开展了招商引资考察活动,重点走访了余家桥籍在深圳、东莞创业成功人士,考察了相关企业,并组织开展了座谈会。让更多的人了解家乡的发展,了解我市招商引资政策,凝聚共识,引起共鸣,鼓励他们回家乡投资创业。此外,还对部分在外人才父母开展了走访慰问活动,推动联络联谊工作深入开展。

(六)凝聚力量,抓好意识形态工作。一是巩固意识形态主流特色阵地。切实加强对外宣传工作。截至10月2024年累计上稿140篇,赤壁级47篇,咸宁级21篇,省级以上媒体63篇,学习强国5篇。积极开展移风易俗“文明婚俗”宣传工作,组织文化站、市场监管所对商超、学校进行检查,依托新时代文明实践站、农家书屋、学校等阵地开展宣传活动。二是维护网络意识形态安全。完善《余家桥乡网络安全事件应急预案》,按照“及时准确、有序开放、有效管理、正确引导”的方针,加强统一指挥协调。密切关注党员干部微信群等平台,做好即时通讯工作群的清理工作,及时回应和处置网上舆情,及时做好整治“指尖上的形式主义”网络工作群督查整改,新增骨干网评员队伍,组织网评员完成网评任务。

(七)围绕中心,抓好精神文明建设重点工作。一是大力开展文明创建工作。加强对辖区内文化礼堂以及新时代文明实践站的提升和管理工作,依托志愿服务队,聚焦理论宣讲、文艺服务、弘扬时代新风等内容开展文明实践活动,利用村文化礼堂开展“村湾夜话”;坚持全域共创、全民参与,组织全体乡、村级党员干部、群众500多人次对主次干道、背街小巷、等重点区域开展人居环境大整治,环境整治工作常态化不断推进,街区、村庄卫生和秩序整体有效提升。二是常态化开展各类志愿服务活动。以新时代文明实践站为依托,以服务群众、方便群众作为工作的落脚点,开展“清明文明祭扫”、“森林防火”等文明劝导活动,深入开展反诈骗、义诊、暑期“七彩假期”、慰问、无偿献血等活动。

(八)推进全面从严治党,着力加强自身建设。一是加强思想政治建设铸忠诚。始终坚持“第一议题”制度。把深入学习贯彻总书记重要讲话、重要论述和重要指示批示精神作为“第一政治要件”,通过召开党委会、理论学习中心组集中学习研讨会议等形式,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市精神,第一时间研究部署、一以贯之抓好落实,切实以新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强纪律作风建设守底线。重拳出击整治作风纪律涣散、在编不在岗、出勤不出力、服务意识淡薄等“庸懒散虚”作风问题,不断提高机关效能,进一步完善乡、村两级干部绩效考核机制、值班值守、请销假等制度,培养、锻炼和选拔优秀年轻干部;树牢“过紧日子”的思想,压减一般性公务支出,严格控制“三公”支出和行政成本;全面贯彻落实“一岗双责”、“三重一大”、“一把手”权力阳光运行等工作制度,坚持把廉政教育作为干部日常管理的必修课。2024年,乡纪委处置问题线索10条,其中立案审查并给予党纪处分3人,运用“第一种形态”处理5人,协助乡党委运用“第一种形态”处理1人,所有问题线索全部办结。其中涉群众身边不正之风和腐败问题线索7条,党纪处分2人,运用“第一种形态”处理4人,协助乡党委运用“第一种形态”处理1人。三是规范政府信息公开和便民服务事项,截至目前,主动公开政府信息20余条。实行便民服务中心错时延时服务,让群众少跑腿、好办事、不添堵;严格按照上级部署,深化“放管服”和“最多跑一次”改革,切实提高12345热线办理水平,截至目前办理群众诉求63件,办结率达100%。

二、存在的问题和不足

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,余家桥乡的发展与市委、市政府的要求还有差距,全乡经济发展中还存在困难和不足。一是经济基础依然薄弱,产业结构单一,经济发展后劲不足,特色产业优势尚未充分发掘;二是发展壮大农村集体经济任重道远,现代农业科学水平不高,产业链不长;三是政府自身建设仍需加强,少数干部主动思考、主动履职的意识不强,服务发展、攻坚克难的能力不够,积极作为、奋勇争先的工作氛围不浓。对于以上问题,我们将高度重视、应对,采取切实措施逐步加以解决。

三、2025年工作计划

(一)做大做强特色产业,推动产业结构转型升级。一要切实保障粮食安全。不留余力推进山田土地流转,整合小田变大田、沟渠变土地,争取项目建设高标准农田,确保粮食产量只增不减。抓好耕地利用,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,根据图班信息深入开展以村为单位的田块信息排查,做到全覆盖、无遗漏,建立整改台账,分类施策。对即可恢复的耕地做好冬春作物播种工作;对工程恢复的地块及时施工;对水田需在2025年4月前完成早稻种植,稳妥有序推进整改,坚定落实藏粮于地、藏粮于技战略,逐步化解“非粮化”、“非农化”图班整改难题。二要做大做强特色产业。始终坚持以党建为引领,以特色产业壮大村集体经济建设为抓手,以实现经济富村、产业强村为目标,拓宽村集体经济投资渠道,以集镇周边片区为重点发展水果、设施蔬菜、食用菌,形成“以点带面”村村联动格局,打造“一村一品”特色产业,力争村集体经济取得新突破。三要优化调整农业产业结构。发挥现代农业特色,完善农田水利设施,筑牢现代农业发展根基,聚力打造有机蔬菜、瓜果、中草药等规模种植业,力争培育1-2种绿色品牌产品,建设1-2个农产品加工基地,全面提升农产品市场竞争力。

(二)突出民生抓落实,凝心聚力为民谋福祉。一是落实民生实事项目。进一步提升余家桥乡街道卫生环境,规范摊贩商家销售摊位范围,保障余家桥乡居民生产生活供给;积极推进停车场建设、引进民间资本对福利院改建,完善镇区功能,推动镇村环境“颜值”和“内涵”双提升,努力提高乡村绿化美化亮化净化序化水平;构建城乡一体化供水体系,解决供水水源地分散、供水能力不足等问题,满足群众用水需求。二是巩固脱贫促振兴。持续落实医疗、教育、住房等扶贫政策,严守政策底线,确保不发生规模性的返贫现象,不断促进脱贫人口稳岗就业;积极拓宽就近就地就业渠道,依法合规运营,健全扶贫公益岗位管理机制,按需设岗、以岗聘任;定期筛查,持续开展常态化监测,重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户及其他一般城乡居民最新就医费用报销情况,根据监测标准,将其纳入常态化监测,做到发现一户、监测一户、帮扶一户,及时消除返贫致贫风险;强化精准帮扶,落实产业、转移就业等政策,对失能、弱能等人群,落实好低保、特困人员救助供养、医疗保障、残疾人救助等政策。三是严格落实社会保障。坚持把改善和保障民生作为提高人民群众幸福指数的切入点,全面落实省、市各项惠民政策,保证耕地地力补贴、危房改造、低保、五保等各项患农资金及时足额发放到位,切实抓好农医、农保的宣传推广;加大对教育的投入力度,加强妇幼健康生育服务;健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制,定期开展扶贫解困、救灾救济和送温暖等社会救助活动,继续做好大病临时救助工作,保障弱势群体的切身利益;优化农村教育资源配置,加快补齐基础教育短板,加强教师队伍管理,保障教师待遇。维护教师合法权益:不断加强征兵和双拥优托安置工作,统筹做好民族宗教、防汛抗旱等各项工作。四是狠抓基础项目建设,把项目建设作为“发动机”大力完基础设施建设,完善水利配套设施、统筹推进高标准农田建设,切实保障群众生产、生活所需。

(三)不断加强基层治理,营造余家桥乡平安新局面。一要强化网格化管理,着力化解矛盾纠纷。进一步加固治理体系,充分用好网格员队伍,逐村逐项开展矛盾纠纷大排查,强化风险隐患、矛盾纠纷摸排化解能力,为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。二要提升人民安全感,助力“双提升”工作提质增效。深入开展社会治安综合治理,持续推进扫黑除恶常态化斗争,严厉打击各种违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。畅通信访渠道,完善接访处访工作流程,认真解决群众合法合理诉求,强化信访问题源头治理,妥善化解信访积案和难点问题。三是要紧盯基层治理成效,多措并举多方联动。重点聚焦群众“急难愁盼”问题,加快推进治理能力现代化建设,以网格化服务管理“小切口”撬动基层社会“大治理”,着力构建服务定位更加精准、服务保障更加牢固,服务效率更加高效的具有余家桥乡特色的基层社会治理新模式。

(四)不断优化政务服务;打造高质量“服务性”政府。一是继续强化窗口建设,进一步夯实一站式服务基础。继续以规范窗口业务办理为关键,认真抓好乡政务服务中心通报问题的整改落实,真正做到部门、项目、环节“应进必进”,不断夯实中心“一站式”服务基础,提升窗口服务能力和水平。二是继续强化人员能力培训,提升服务新品质。定期开展窗口和后台人员业务培训、普通话培训、礼仪培训,实现“服务意识、服务能力,服务效果”三提升。三是用好“12345”政务平台。融合“12345”乡镇政务热线平台和政务公开平台,建立高效的政务服务体系,及时回应群众和社会关切的问题,不断提升政府公信力和凝聚力。

(五)牢记自我革命,建设风清气正廉洁政府。持续开展干部作风建设活动,把全面从严治党贯穿政府建设全过程,落实党风廉政建设“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”:严格预算管理,紧盯重点领域,坚持用制度管权、管事、管人,从源头上防治腐败,努力营造风清气正的良好政治生态,继续把节能减排作为乡镇发展的一项大事来抓,进一步加强宣传和督促落实,把节能及环保意识贯穿到日常工作中。