余家桥乡创建省级“四好农村路”示范乡镇工作情况
在市委、市政府关心和交通主管部门的大力支持下,我乡结合实际,创新工作举措,积极对接交通项目,通过近五年的努力,使我乡农村公路路网结构明显优化,质量明显提升,养护全面加强,路产路权得到了有效的保护,真正做到有路必养,路域环境优美、整洁,农村客运和物流体系健全完善,城乡交通一体化格局基本形成,有力地推动了城乡交通一体化进程。工作开展情况如下:
一、指导思想
坚持全乡一盘棋的思想,统筹兼顾,围绕2022年省级四好农村公路示范乡镇创建目标任务,结合国家乡村振兴、美丽乡村建设等项目建设机遇,改善农村交通条件,带动水果和文旅产业发展,促进余家桥乡经济社会平稳健康发展。
二、基本情况
余家桥乡地处赤壁市西南部,地处湘鄂两省、临(湘)赤(壁)两市交界处,为三国赤壁古战场的一部分,东倚幕阜山余脉,与新店镇、车埠镇接壤;南眺逶迤蟠河,与临湘市一衣带水;西陲黄盖湖畔,与赤壁镇、黄盖湖镇、湘北相连;北连长江天堑,与洪湖市相望,相传明代有余氏在此筹建青石拱桥而得名。全乡下辖9个行政村,65个村民小组,全乡4102户,总人口1.7万人。全乡国土面积132.6平方公里,耕地面积1850公顷,水域5333公顷,林地2725公顷,森林覆盖率28%,公路管养总里程达到104.72km,其中乡道36.1km,村道68.62km,是农业产业发展的理想之地。
三、主要措施
(一)组织引领,健全工作机制。
乡政府成立余家桥乡创建“四好农村路”省级示范乡镇领导小组,由乡主要领导担任组长,同时成立乡农村公路养护中心,健全相关制度,制定工作目标。制定《余家桥乡农村公路养护管理实施办法》,明确乡直单位、村委会工作职责,保障了日常经费来源,制定了督查办法,确定了奖惩细则。乡政府印发了《余家桥乡创建“四好农村公路”省级示范乡镇实施方案》。方案中明确到2022年,建制村通畅率达到100%,自然村通畅率达到90%以上的总体目标。
(二)因地制宜,达成“建好”工作目标。
2022年我乡被推荐为赤壁市省级“四好农村路”示范乡镇。乡政府对照“四好农村路”示范乡镇创建标准,积极与市委、市政府和交通主管部门对接,争取政策和资金对全乡范围内乡道和村道进行升级改造工作。统筹各类资金8000多万,对全乡15条创建道路共计69公里进行升级改造,其中已完成沥青或水泥硬化外的农村公路具备升级改造条件的全部改建为等级公路,新改建农村公路一次交工验收合格率达到100%,其中创建道路中5.5米宽沥青道路占比达94%,路网全程通达,无断头路、无瓶颈路,实现内通外联,不走回头路。
(三)严守质量,达成“管好”工作目标。
落实农村公路建设“八公开”制度,健全农村公路质量保障体系。在乡农村公路养护中心的指导下,各村将爱路、护路作为重点工作来抓,100%建制村建立村道管理议事机构,100%建制村安排专人承担农村公路管理工作,制定爱路护路的乡规民约、使村规民约制定和落实率达到100%,实行县、乡、村道路宅分家、路田分家切分合理,执行到位,开展“净空行动”,组织全乡干部职工对沿线乱搭乱建,违章占道,随意架设广告等行为统一拆除,确保乡域内行车视距良好,管理秩序规范,农村公路路面干净整洁,公路附属设施完好,确保建成一条,达标一条。
(四)严守标准,达成“护好”工作目标。
对全乡范围内农村公路存在的安全隐患进行全面的排查整治,农村公路经常性养护率达到100%,路面技术状况指标(PQI)逐步上升,将农村公路急弯陡坡、临河傍水、断头路等危险路段加装防护栏。建立乡有监督员、村有护路员的路产路权维护体系。联合市交通执法大队和乡派出所对超载超限、逃检和绕行等违法车辆进行严厉打击,乡农村公路养护管理中心及时督导各村定期对交通厕所、公路路肩、边坡、排水设施加强巡查,确保交通厕所设施齐全管用,卫生整洁、路肩结实平整,边坡稳固,排水设施通畅管用,林业站根据地理条件和自然环境选择合理的乔灌草立体搭配和色彩造型搭配,对县道及重要乡道公路交叉口进行园林式绿化、美化改造,综合治理农村公路绿化病虫害,提升农村公路绿化、美化品质,打造畅安舒美的农村公路路域环境。
(五)规范统筹,达成“运营好”工作目标。
探索推行“路、站、运”协调发展机制。与交通部门积极沟通,制定规范标准,积极开动具备条件公交线路,对达不到安全运行要求和无保障措施的路段,不予批准营运线路,经过市、乡两级共同努力,目前我乡村客运通达率达到100%,且持续运营,农村客运车辆标志标牌统一、运营管理规范 ,新建的余家桥农村客运物流综合服务中心还配套建设集贸市场。建成后,将进一步完善农村物流网络节点,整合农村客运、农村物流、农村电商资源集聚“三站一体”服务功能,构建城乡物流双方高效、便捷流通通道,推动赤壁市农村产业发展。
“要致富,先修路”四通八达的交通脉络,赋予了我乡农村经济多样化发展的无限可能。四好农村路的建设除了彻底让我乡老百姓告别了“晴天一身灰,雨天一身泥”无路,土路的日子,商品、劳动力等要素的快速流动,也让大丰收果业的果酒走出了海内外,让东港湖的白鹤、天鹅连续2年登上了央视新闻联播,不仅让老百姓能够品尝到产业发展的甜头,同时凭借良好的交通基础也培育出了像大丰收果业,白鸟文化等一批新型产业化企业,走出了一条具有余家桥乡特色的交通发展之路。