2024年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我乡坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,积极有效应对困难挑战,把改革创新贯穿于经济发展各个领域的各个环节,围绕“谋发展、保稳定、促民生”,大力推进重点项目建设、农村综合改革、社会民生改善、政治文化建设等重点工作,现将2024年上半年工作总结和下半年工作思路报告如下:

一、2024年上半年工作总结

(一)经济运行平稳协调,粮食生产稳中有升。一是消除冰雪灾害影响,狠抓粮食生产。我乡早稻计划播种2665亩,现已落实2673亩,其中机插早稻1735.8亩,春种玉米2364.6亩;中稻播种27000余亩,其中机插早稻2000亩。今年早稻品种为“湘早24”和“两优287”,提供“湘早24”种子12000斤,一季晚品种“黄花粘”各项农资储备充足。全乡猪存栏量2.65 万头,同比增长3.48%,其中能繁母猪 1036头,同比减少0.86%。为提高农民种粮积极性,根据农事季节,开展农业科技培训,深入田间指导120余次,共发放技术资料400余份,带动辐射农户 600户。二是防汛早部署,加强应急能力。针对今年气候变化异常,降雨量明显多于往年的情况,乡认真贯彻落实上级防汛工作要求,提前谋划防汛工作,及时召开三级防汛备汛会议,组织学习上级防汛工作会议、文件精神,要求认清形势,高度重视。认真研究部署,规范灾情处理,完善乡、村两级应急预案,严格落实“三包七落实“:实行乡镇干部包村,村干部包片,党员包户的方法;落实避险信号、转移路线、避险地点、避险设施、抢险队伍、提前转移人员、报警人员。结合工作分工调整了余家桥乡防汛抗旱指挥部,下设十一部一队切实明确防汛责任区,做到防汛无盲点,确保我乡防汛工作扎实到位。汛前认真做好隐患排查工作,梳理与分析存在的问题,提出整改目标,落实整改措施,确保消除平安隐患。严格执行24小时领导带班值班制度,坚持通讯畅通,组建乡村两级应急抢险队,备足防汛及地质灾害救灾药品和医疗器械,确保险情发生时救护工作有序开展。三是严防动物疫病,加强农产品安全监管。为贯彻落实市农产品质量安全监管会议精神,安排部署我乡2024年农产品安全监管工作,我乡组织农产品质量安全监管的各村协管员、乡直相关单位召开了全乡农产品质量安全监管工作会议,制定了《余家桥乡2024年农产品质量安全监管工作实施方案》,实现了农产品安全责任化,做到市场检疫规范化。发放宣传资料多份,实现了动物产品从“产地”到“餐桌”的全程监控,与全乡范围内生产销售农产品责任人签署了《安全生产责任书》,确保农产品安全。

(二)聚焦抓治理、强巩固,平安建设不断深入。一是全力开展信访维稳工作。全面落实信访维稳工作责任,健全领导接访、干部下访、领导包案、群众信访代理制等多项工作制度,形成了对重点案件实行乡主要领导包案到底,各乡直单位协调联动的工作机制。对市信访局交办的4件信访交办件和市综治中心转交的2起提醒函分别由相关包村干部和村书记包抓,具体负责维稳化解工作。二是扎实开展矛盾纠纷排查化解。强化源头治理,健全排查走访机制,按照日排查、周化解、月研判、综治月例会制度和“谁排查谁负责、谁签字谁负责”的原则,在全乡范围内大力开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持预防为主,教育疏导,依法治理,防止激化的原则,杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。2024年以来,全乡排查各类信访矛盾46件,成功调解42件。

(三)完善城镇配套功能,提升人居环境。一是修缮乡镇街道破损人行道路200平米,路灯3盏,播撒花种200平方米,种植行道树木86棵,街道整体绿树成荫,秩序井然。二是年初召开全乡街道管理会议,积极与群众共谋共建,出台《关于进一步加强镇区管理的意见》,进一步规范临街商业,餐饮业,住户和商户日常经营、生活秩序。加大学校周边整治力度,对超市、农资零售点、早点商户等进行整治,引导流动摊点定点经营,禁止任何商户占道经营,“管理有序化、环境园林化、行为规范化”的城镇环境已初步形成。

(四)坚持围绕中心,服务大局,推动统战工作提质增效。一是发挥统战优势,服务企业发展大局。深入到大丰收果业了解企业需求,推动企业创建咸宁市科技示范基地和科技特派员工作站建设工作。并积极协调、主动服务,成功举办了2024年有机蓝莓采摘节。二是多方摸排,完善在外人才信息库。通过身边的同事、村两委干部、乡直单位干部职工、乡贤人士介绍和推荐等方式,借助《洪山人》书籍人物名录和乡情群平台等途径,加强在外人才的摸排工作,做到横向铺开、纵向深入,不断完善在外人才信息。三是加强联络,主动沟通。积极建立余家桥籍在外人才联络机制,充分运用电话、微信等的信息平台,开展经常性的交流沟通。利用清明节在外人才返乡祭祖的时机,组织开展座谈,与在外人才交流感情,拉近距离,进一步增强在外人才“反哺”家乡、建设家乡的热情。四是突出重点,分步实施。针对条件成熟的地区,全方位、多渠道推进,精准对象、重点突破、务求实效。4月份,乡党委书记、统战委员带队赴广东省开展了招商引资考察活动,重点走访了余家桥籍在深圳、东莞创业成功人士,考察了相关企业,并组织开展了座谈会。让更多的人了解家乡的发展,了解我市招商引资政策,凝聚共识,引起共鸣,鼓励他们回家乡投资创业。此外,还对部分在外人才父母开展了走访慰问活动,推动联络联谊工作深入开展。

(五)凝聚力量,抓好意识形态工作。一是巩固意识形态主流阵地,切实加强对外宣传工作。2023年上半年累计上稿80篇,赤壁级30篇,咸宁级9篇,省级以上媒体36篇,学习强国5篇。积极开展移风易俗“文明婚俗”宣传工作,组织文化站、市场监管所对商超、学校进行检查,依托新时代文明实践站、农家书屋、学校等阵地开展宣传活动;二是维护网络意识形态安全。完善《余家桥乡网络安全事件应急预案》,按照“及时准确、有序开放、有效管理、正确引导”的方针,加强统一指挥协调。密切关注党员干部微信群等平台,做好即时通讯工作群的清理工作,及时回应和处置网上舆情,及时做好整治“指尖上的形式主义”网络工作群督查整改,新增骨干网评员队伍,组织网评员完成网评任务。

(六)加强乡镇管理创新,全力维护社会和谐稳定。一是强化组织领导,落实工作责任。乡党政领导始终把“保一方平安、护一方稳定”作为己任,贯彻落实好一岗双责,积极推进乡村两级综治中心规范化正规化建设,成立了以党委书记任组长的平安建设工作领导小组,把社会治安综合治理暨平安建设工作纳入工作重要日程,做到与其他中心工作同部署、同落实、同检查、同考评,与各村签订了工作目标管理责任书,进一步细化工作任务。乡党委集中研究平安建设工作6次,综合分析研判信访维稳、平安建设宣传、预防电信网络诈骗、反邪教、禁毒、常态化扫黑除恶、矛盾纠纷排查调处、特殊人群关爱服务等工作。二是加大宣传力度,营造防范氛围。采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法,广泛开展政策宣传。共新增粉刷永久性墙体标语12幅,更新制作平安宣传栏10个,悬挂宣传横幅20余幅,发放综治平安宣传短信20000余条,通过村村响喇叭、微信朋友圈等宣传平台全方位、立体式、广覆盖、无死角宣传平安建设,掀起了宣传声势,营造了浓厚的舆论氛围,不断提高群众的“一感一度一率一评价”。

(七)全面落实强农惠民政策,大力保障和改善民生。圆满完成我乡城乡低保和特困供养年度核查工作,落实“按户保障”政策,提升我乡低保人户比数据,进一步深化社会救助领域“放管服”改革,上半年,总计新增低保合计:29个,低保边缘家庭17户,增人不提标5户,增人提标2人。临时救助2024年1月-6月合计救助:183户,救助金额:267560元。新增特困2人,发放米油等救灾物资20份。

(八)加大社会治安综合整治力、做好重点人群管控帮教工作。一是加强安全监管,确保安全生产无事故。定期组织工作人员开展消防、道路、危爆品等重点行业重点领域安全生产大检查,加强宣传督促,防止火灾等安全事故的发生。会同相关部门对七小场所火灾隐患进行整治;会同乡综合执法所、派出所等单位对学校及周边地区非法经营商店小卖铺进行清理,大力整治学校及周边地区的交通秩序,杜绝交通事故和人员伤亡;对学校内部消防、食品等进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾、食物中毒等各类安全事故的发生。二是切实做好刑释解矫人员安置帮教工作。全乡刑释解矫人员53人,刑满释放人员36人,解除矫正人员17人,其中重点人员6人(全部系刑满释放人员)。对于相关人员落实帮教责任人,认真落实安置帮教措施,做到了工作有记载,检测有记录,档案符合要求。三是深入开展春防行动工作。乡综治中心牵头组织派出所、卫生院、村干部开展全面走访调查工作,目前共走访106户,排查出余家桥乡0-5级共101人,其中3-5级19人,0-2级82人。四是做好涉房涉众人员包保稳控工作。涉西湖国际人员44人、茶帮3人、国富民间5人,城市壹号5人,恒隆财富2人、全民通6人、伟鼎置业27人均落实包保,目前相关人员情况基本稳定。五是全面开展全能神排查工作。按照市委政法委的统一安排,多次召开专题会议安排部署全能神排查工作,通过近一个月的大走访大排查工作,共排查2257户7827人,目前暂未发现全能神信徒和疑似人员。

(九)落实党建主体责任,强化党员教育管理。一是严格落实党建主体责任,党委书记牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,坚决扛起第一责任人责任,督促班子成员履行“一岗双责”和各党支部书记履职尽责。二是加强研究部署,坚持党建工作与重点工作同谋划、同部署、同落实,先后召开专题研究党建工作会议2次,专题研究从严治党工作会议1次。根据《全乡基层党建工作2024年重点工作任务清单》,研究制定我乡《2024年党建工作清单》,与各党支部书记签订党建工作责任书,明确今年党建工作各项目标任务。三是严把发展党员质量关,严格发展党员程序,今年计划发展新党员12名,培养入党积极分子33名。四是常态化排查整治党员信教参教和涉黑涉恶问题,开展党员警示教育1次。五是加强党内激励关怀,组织慰问生活困难党员9人。

(十)创新载体抓党建,夯实党的执政基础。一是加强政治理论学习。认真落实“第一议题”政治学习制度,构建以党委中心组带头学、党支部集中学、干部日常自学的学习机制。结合党纪学习教育,组织开展“党纪学习教育”部署会2次,专题会4次,支部主题党日集中学习3次,按照学习计划集中机关党员收看警示教育片。学习党的二十大报告解读文章40余篇及《中国共产党纪律处分条例》,习近平总书记重要文章及讲话精神20余篇,法律法规4篇。党员干部的政治素养和理论水平进一步提升。二是坚持“每月一清单”提示法。每月初制定月度党建重点工作任务清单,督促指导各党支部严格执行党内组织生活制度,精心设计“三会一课”、主题党日的内容和方式。2024年以来,乡属13个党支部召开党员大会10余次,开展主题党日活动70多次、支部书记讲党课15场次。三是深化“两长四员”睦邻体系建设。继续开展党员设岗定责及承诺践诺工作,推进“党小组长+村民小组长+共产党员户”治理模式,通过党员带动群众,提高党员和群众积极性。继续深化党员中心户作用发挥,加强党员中心户与群众联系工作。召开村湾会议,健全完善党建引领“两长四员”睦邻组织体系,充分发挥24个网格党小组作用,选优配强党员网格长76名,推动网格党小组内政策法规宣传、信息收集采报、风险隐患排查、矛盾纠纷化解等工作落实,打通农村党员干部联系服务群众“最后一步路”。

(十一)加强党风廉政建设、坚持“查”“处”“建”结合。余家桥乡始终把党员干部党纪党规学习放在首位。认真组织党员干部系统学习习近平总书记系列重要讲话及中央纪委、省纪委、咸宁市纪委、赤壁市纪委领导讲话精神。把学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》落实到每期支部主题党日活动,坚持学、系统学,做到全覆盖。在全乡形成学廉、倡廉、履廉的氛围,增强公仆意识,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。余家桥乡纪委年初制定学习计划,每季度开展一次纪检监察干部和村级纪检监察信息员学习和培训,根据“打铁还需自身硬”的要求,加强我乡纪检干部党纪党规学习,杜绝自身违纪违规行为。加大违法违纪案件查处力度,2024年上半年,乡纪委开展纪律作风监督检查13次,提醒谈话2人。对部分正在实施的项目进行了督导,对2个村的账目进行了审查,发现问题进行及时整改和处理;协助市纪委查处题线索2条,立案2人,目前党内严重警告1人,批评教育2人。

二、存在的问题和不足

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,余家桥乡的发展与市委、市政府的要求还有差距,全乡经济发展中还存在困难和不足。一是全乡农业基础依然薄弱,农业产业化程度不高;二是农村集体经济发展还相对缓慢,没有形成优势产业;三是流动人口多,特别是年轻人多在外地,乡村振兴人才薄弱;四是部分干部工作中缺乏闯劲,缺少创新,行动不够迅速,作风有待进一步转变。对于以上问题,我们将高度重视、应对,采取切实措施逐步加以解决。

三、下半年工作计划

下半年,余家桥乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕市委市政府的决策部署,鼓足干劲、全力拼搏,敢于担当、勇于作为,为赤壁市半年“双过半”任务贡献力量,助力赤壁经济高质量发展。

(一)稳步提升街道面貌、提档升级精致城镇。一是积极推进停车场建设、引进民间资本对福利院改建,完善镇区功能,推动镇村环境“颜值”和“内涵”双提升,努力提高乡村绿化美化亮化净化序化水平。二是加强厕所无害化处理与资源化利用,加快推进农村生活污水治理,推进农村生活垃圾分类减量与利用,整体提升村容村貌,持续开展村庄清洁行动,着力通过入超市、进学校、去村居、张贴宣传栏明白纸及制作微视频的方式,普及垃圾分类和美丽余家桥建设主要内容和重要意义。三是缜密部署辖区村参与网格外延整治行动,形成多方联动模式。安排机关干部包联店铺,对问题突出的商户反复整治,多措并举向各类影响镇域环境的“顽症”和“陋习”宣战,集中整治身边“脏乱差”。绘就起“产业欣欣向荣、乡村美美与共、生活蒸蒸日上、治理井井有条’的乡村振兴新图景。

(二)抓好两季粮食生产,注重防灾减灾。一是抓好中晚两季粮食生产,在夏收工作中立足“早”字,突出“快”字,狠抓“抢”字,精心组织、周密安排,着力提高粮食总产量。二是落实粮食扶持政策。落实扶持粮食生产的各项政策措施,确保补贴奖金及时足额发到每个农户手中,确保政策落实不走样,给农民的实惠不缩水,充分调动农民种粮的积极性。三是进一步推进河湖长制工作,强化长久保洁。组织日常巡查,定期召开工作例会、组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,并根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治,实现水环境治理工作的常态化和长久性。四是注重防灾减灾,常抓不懈做好“防汛、防火”工作,大力发动和组织干部群众,坚决遏止火灾事故的发生,确保农村安全稳定。

(三)深化平安创建,实现和谐余家桥乡新突破。余家桥乡将严格落实市委政法委的统一部署,深化基层平安创建,积“小安”为“大安”,积极开展以创建平安余家桥为主题的各项活动,提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善创建工作的各项制度和责任落实,加大打击各类违法犯罪力度和安全生产工作防范力度,加强各类普法宣传教育,有效化解各类社会矛盾维护良好的社会环境和生产环境,进一步落实各项工作措施,努力实现余家桥乡的平安和谐稳定,力争平安建设工作再上一个新台阶。

(四)坚持党建为第一要务,推动党建重点工作落实落细。余家桥乡党委将以更严的要求、更高的标准,全力推动党建重点工作落实落细。一是加强安排部署,细化工作措施。坚持与中心工作同安排、同检查,有效保证党员干部与党建工作的覆盖率,确保各类学习活动、组织生活高质量落实到位。二是常态化督查检查,提升党建工作质量。按季度开展党建工作督查检查,结合“达标创星、整体创优”活动,对各村党建工作把脉问诊,把优势挖出来,把缺点找出来,强化通报问责,形成创先争优的良好工作氛围。三是强化党建引领,统筹做好各项工作。坚持党建与乡村振兴、人居环境整治、产业发展等重点工作相融互促,制定工作清单,梳理工作任务,压实工作责任,倒排工期,确保各项工作任按时完成。

(五)加强政府自身建设,努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。切实转变作风。坚持从严从俭,严格控制一般性支出,把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干,说到做到,说好做好,尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制,健全工作推进机制,完善绩效考评办法,坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风,做到踏石留印、抓铁有痕,高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设,狠抓工作落实,对确定的目标、制定的政策、部署的任务,一抓到底,务求实效。转变政府职能,提升能力素质,提升服务质量,不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作,深化政务公开和政府信息公开,打造阳光、透明政府。加强廉政建设。加强廉政建设,完善惩防体系,强化纠风和专项治理,以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。