各村、镇直相关单位：

2020年是脱贫攻坚收官之年，为认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，推动全市扶贫和民生领域政策落实，确保扶贫政策、资金真正惠及贫困群众，根据鄂办发电[2020]15号文件精神，现制定我镇实施方案如下：

一、检查项目

扶贫领域:享受农村居民最低生活保障、普中高中国家助学金、义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补贴、参加城乡居民基本医疗保险、参加其他补充医疗保险、种植养殖加工服务(到户奖补资金)等6类112条问题线索。

民生领域:60岁以上农村籍退役士兵老年生活补助、部分烈士老年子女生活补助、高龄津贴、大中型水库后期移民补贴资金等4类96条问题线索。

二、工作安排

1.安排部署。（4月23日-4月25日）

按咸宁市、赤壁市纪委监委扶贫和民生领域政策落实监察系统核查整改的统一部署要求，4月23日召开专题动员会议，制定工作方案，组织专项培训。

2.入户核查。（4月26日-4月30日）

各村、各镇直相关单位对移交的问题线素清单进行核查，建立问题线索台账，实行销号管理;镇领导小组办公室负责上报核查情况

3.问题整改。（5月1日-5月10日）

镇工作专班要及时将在落实扶贫和民生政策中的数字脱贫、虚假脱贫以及贪污揶用、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违法违纪需要追责的问题交由纪检监察机关依法依规处理;对于系统性、普遍性问题，督促相关业务部门建章立制。整改工作结束后将监督检查工作情况形成专题报告报市扶贫攻坚领导小组和市纪委监委。

问题整改工作包括线索核查、立行立改、案件查处等工作。不分阶段、随核随改、随查随处。建立台账资料和相关制度，保证整改实效。

三、责任分工

（一）镇党委、政府责任

1.对区域扶贫领域内精准扶贫相关规定及其落实情况予以公开；

2.组织专班对区域内的问题线索逐一开展调查核实，进行销号管理；

3.支持和配合纪检监察组织及有关部门开展数据对比、违纪问题查处和追责问责等工作；

4、畅通监督举报渠道，接受群众监督。

（二）镇直各相关业务单位责任

1、负责提供相关数据，运用监察系统开展自查整改；

2、为全镇开展监督检查工作提供政策宣传解读，共性问题综合分析和处理政策解答；

3、支持和配合纪检监察组织开展监督执纪问责工作。

四、工作要求

（一）强化组织领导。镇党委、镇政府成立全镇“扶贫领域政策落实监察系统”监督检查工作领导小组，由镇党委书记杨赤明同志任组长，叶军、吴震宇、何紫阳、龚程等同志任副组长，相关镇机关干部和相关镇直单位负责人为小组成员，并成立工作专班，明确责任、制定措施，强力推进。

（二）强化宣传发动。镇党委、镇政府将运用监察系统开展监督检查工作的意义、目标、任务以及工作要求向广大党员干部和人民群众进行广泛宣传，及时公开政策落实、问题整改情况。镇直各相关业务单位要加大相关政策的宣传解读力度，让群众知晓政策。镇纪委要畅通监督渠道，接受群众举报投诉和监督。

（三）强化数据报送。镇党委、镇政府要安排专人负责上报核查情况，将每一个问题线索的核查、复核检查情况按要求及时报市监督检查工作领导小组。

（四）强化督办问责。镇党委、镇政府成立督办专班，对监督检查工作进展情况开展现场督办检查。对工作推进不力、进展缓慢、敷衍应付的村及镇直单位，要约谈主要负责人；对核查中不作为、慢作为的党员干部，坚决严肃追责。

附件1：运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督监察工作领导小组名单

附件2：运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督监察工作入户核查工作专班

附件3：“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督监察工作入户核查责任分解表

神山镇人民政府

2020年4月23日

附件1：

运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督监察工作领导小组名单

组      长：杨赤明      党委书记

常务副组长：叶  军    党委副书记、镇长

副  组  长：吴震宇     党委副书记、工会主席

何紫阳     党委副书记、政法委员

龚  程      党委委员、纪委书记

宗美香    人大主席

杨春磊    党委委员、副镇长  

汪望发    党委组织委员统战委员、副镇长

王  凤     党委宣传委员、妇联主席

但汉骞    党委委员、副镇长、武装部长

成      员：杨三元     人大副主席、民政办主任

方  青      纪委副书记、妇联副主席

周  明      中心学校校长

宋春辉    卫生院院长

谢守锋    林业站站长

任庆华    畜牧兽医中心主任

毕宝珍    水产中心主任

邓春华    城建站站长

沈  帆     农商行行长

杨  鑫     医疗保障中心主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇农业办公室，何紫阳同志兼任办公室主任，负责全镇“扶贫和民生领域政策落实监察系统”监督监察日常工作。胡雷明、易维、潘尧、漆涛涛等同志为办公室成员。

附件2：

运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督监察

工作入户核查工作专班

组    长：何紫阳     党委副书记、政法委员

副 组 长：龚  程     党委委员、纪委书记

但汉骞     党委委员、副镇长、武装部长

杨三元     人大副主席、民政办主任

成        员： 周  明    中心学校校长

宋春辉     卫生院院长

谢守锋     林业站站长

任庆华     畜牧兽医中心主任

毕宝珍     水产中心主任

邓春华     城建站站长

沈  帆      农商行行长

杨  鑫     医疗保障中心主任

洪岭村核查专班

组  长：王  凤     党委宣传委员、妇联主席 

成  员：廖汉林    洪岭村党支部书记  

姚锦星    司法所所长

毕畈村核查专班

组  长：何紫阳      党委副书记、政法委员

成  员：毕德满     毕畈村党支部书记

周  明     中心学校校长

埠头村核查专班

组  长：李茂文     综治办专职副主任

成  员：冯方胜     埠头村党支部书记

曹江湖     电信分局局长

大桥村核查专班

组  长：钟  惠     镇干部

成  员：张玉林    大桥村党支部书记

鲁从新     自然资源和规划所所长

凤凰村核查专班

组  长：杨三元     人大副主席

成  员：徐培龙     凤凰村党支部书记

张少林    财经所主任

莲塘村核查专班

组  长：汪望发    党委组织委员、统战委员、副镇长

成  员：王雪山    莲塘村党支部书记

吴  超    供电所所长

龙岭村核查专班

组  长：易  维     镇干部

成  员：陈艳平    村委会主任

沈  帆     农商行行长

马铺村核查专班

组  长：吴震宇    党委副书记、工会主席

成  员：万拥红    马铺村党支部书记

万昌玺     退役军人服务站站长

青云村核查专班

组  长：石成书     副科级干部

成  员：李和远     青云村党支部书记

佘浩平     人社中心主任

神山村核查专班

组  长：宗美香     人大主席

成  员：王海明     神山村党支部书记

邓春华    城建站站长

宋河村核查专班

组  长：郑跃华     镇干部

成  员：黄伟华     宋河村党支部书记

宋春辉     卫生院院长

文清村核查专班

组  长：方  华      副科级干部

成  员：方德志    文清村党支部书记

马从高     农技中心主任

西湖村核查专班

组  长：龚  程      党委委员、纪委书记

成  员：王黎明     西湖村党支部书记

秦忠泽     派出所所长

西凉村核查专班：

组  长：覃承华    镇干部

成  员：陈长青    西凉村党支部书记

鲁伟军     邮政支局局长

熊岭村核查专班

组  长：杨春磊     党委委员、副镇长

成  员：刘海林     熊岭村党支部书记

程  鹏     广电中心主任

油岭村核查专班

组  长：覃维金     经济发展办主任

成  员：李晚德     油岭村党支部书记

任庆华     畜牧站站长

钟岭村核查专班

组  长：杨仪泽     副镇长（挂职）

成  员：郑长祥     钟岭村党支部书记

李  靖     市场监督管理所所长

钟鸣村核查专班

组  长：但汉骞     党委委员、副镇长、武装部长 

成  员：王大臣     钟鸣村党支部书记

谢守锋     林业站站长

附件3：

“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督监察

工作入户核查责任分解表