2024年,蒲圻街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,和习近平法治思想,认真落实党中央、国务院、省市县关于法治政府建设的各项决策部署,推进法治政府建设各项工作取得了重要进展和明显成效,为经济高质量发展提供了有力法治支撑。现将有关情况报告如下:

一、主要举措

(一)强化法治政府建设统筹力度

将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,列入党委中心组学习计划和领导干部学习培训的必学内容。定期开展各村社区“法律明白人”“人民调解员”专项培训工作,组织村社区干部参与人民陪审工作。严格按照赤壁市关于法治建设“一规划两方案”督查意见,落实法治政府建设自查自改工作任务。按照全市八五普法工作目标和“谁执法谁普法”工作要求,做好八五普法中期总结工作。

(二)拓展执法普法宣传活动形式

2024年,街道、社区共组织开展法律六进活动32次,其中,严格按照八五普法工作要求,将《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、总体国家安全观等内容加入党员干部学习内容,集中学习12次。与司法所、派出所、卫生院、铁路局、消防救援所等单位合作,在西街社区西湖休闲广场等地举办大型平安法治宣传活动8次,在初高中校园、企业厂房、三国商业城等集中商贸区组织消防安全实操教学8次,前往中小学校园和技能培训学校开展《未成年人保护法》和《反家庭暴力法》宣传4次。

(三)狠抓基层一线法治队伍建设

街道现有14个社区97个网格125名网格员,每个网格员都是普法员,在入户走访过程中,就《民法典》做好普法宣传工作,营造全民知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。依托蒲圻司法所,将律师、法治副校长、基层法律服务工作者等专业性人员纳入调解队伍,围绕矛盾调解、法律援助等,定期为居民开展法律咨询、矛盾调解服务,将苗头性、倾向性问题及时化解在萌芽状态。同时,以网格为单位,人民调解员、楼栋长不间断开展“大走访、大排查、大化解”,对矛盾纠纷及时排查、及时化解、及时回访,将矛盾纠纷化早化小。今年以来,街道共排查各类矛盾纠纷198起,已化解178起,努力保障了辖区和谐稳定。

(四)推进依法行政执法工作质效

为有效维护社会秩序和公共利益,街道综合执法中心积极履行职责,加强对辖区内的环境、市容、交通等各方面的监管与执法力度,不断提升城市管理效能,确保居民生活环境整洁有序,交通安全畅通无阻,切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。综合执法工作方面全年共处理智信平台案件16900余条,处理12345等平台反馈各类投诉案件357起,受理门店招牌更换备案64起,受理户外促销行政许可事项22起,城乡结合部巡查农村农民建房192次,现场阻止违建行为24次,拆除违规建筑7处、拆除面积约1300平方米,拆除违规店招17处,办结检查建议书案件4起,清理违规占用公共空间围垦种菜42处,清理面积约660平方米,巡查露天焚烧40余次,发现露天焚烧6次,制止露天焚烧行为6次。

二、存在问题与不足

一是重大行政决策程序执行仍需严谨。现流程中已严格按照《重大行政决策程序暂行条例》执行,但重点环节更需细化,各村(社区)部分涉众项目可以增强公众参与度,提高专家论证质量,充分发挥风险评估功能,确保重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

二是基层法治力量薄弱,司法所的法律服务质效有待提升。目前,司法所有在岗干部3人,专业法治工作者力量配备不足。尤其在处理基层突出的农村土地承包经营纠纷调解仲裁和劳动人事争议调解仲裁工作中,司法所作为街道(乡镇)法治机构的作用发挥还不够充分。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

一是成立了以街道党工委书记为组长、街道主任为第一副组长,党工委副书记、政法委员为副组长的法治建设领导小组。形成了各村(社区)、派出所、司法所普法宣教、依法行政、公正司法的上下联动。二是通过街道理论学习中心组、支部主题党日等活动契机开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等国家法律法规和党内党纪条例的集中学习,切实提升了机关干部的法治思维和法治意识。三是为严格落实重大行政决策程序,街道办事处已聘请君泽律师事务所律师,参与部分重大事项的合法性研究过程,确保研究的重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。四是联合司法所开展“法律明白人”培训及“人民调解员”培训共2次,进一步提升了工作人员的法治素养和业务能力。

四、2025年法治政府建设工作初步安排

(一)做好法治理念教育,大力培育干部法治素养。深入学习贯彻习近平法治思想,将其纳入领导干部学法、用法、守法的重要内容,推动领导干部带头尊法学法守法用法,不断强化机关干部的法治意识。

(二)深入推进依法行政,着力提升政务服务水平。进一步完善重大行政决策程序,推行重大行政决策事项目录公开制度,明确决策主体、事项范围、法定程序和责任追究等内容,提高决策的透明度和公信力。

(三)加强行政执法监督,强化法治宣传教育。推进行政执法协调监督工作体系建设,完善行政执法监督机制。创新法治宣传教育方式方法,充分利用新媒体、开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。提高法治宣传的针对性和实效性,营造良好的法治氛围。

2025年2月18日