为进一步做好我街道秸秆禁烧和综合利用工作,坚决防止秋冬季秸秆露天焚烧现象多发频发,切实改善大气环境质量,保障人民群众生命财产安全,现结合街道实际,制定如下方案:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想,推动农业农村绿色发展,实现全街道范围内不烧一把火、不冒一处烟,形成秸秆禁烧工作常态化工作机制;大力推进秸秆综合利用,努力构建农作物秸秆露天禁烧和综合利用长效机制;完善政策措施,加强督办检查,形成“不能烧、不敢烧”的高压态势,彻底消除秸秆露天焚烧隐患,促进全域大气环境质量改善。

二、工作目标

2024年秋冬季蒲圻街道全域“零火点、零通报”。

三、工作措施

(一)加强组织领导。为统筹做好我街道农作物秸秆禁烧工作,成立由街道党工委副书记、办事处主任周晓清同志任组长,相关分管负责同志任副组长,包村(社区)科级以上干部,相关部门负责人和村(社区)书记为成员的蒲圻街道农作物秸秆禁烧工作领导小组。领导小组办公室设在农业线,负责日常相关事务。

(二)严格实性秸秆禁烧网格化管理。秸秆禁烧实行“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,建立以街道、村(社区)、组(小区)的三级禁烧网格化管理体系,确保网格纵向到底、横向到边、全覆盖、无死角,网格责任明确到具体人、具体地块。科级领导干部包村,包村干部、村两委成员以及网格员包地块。强化政府责任,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象。

(三)持续强化巡查执法和监管力度。通过各村(社区)成立巡逻队巡查,综合执法中心执法,工作领导小组督查等方式加大检查力度。突出重点区域、重点地段,及时发现火点并制止焚烧行为。街道工作领导小组办公室和各村(社区)要分别设立举报电话,鼓励社会公众举报焚烧秸秆的行为。

(四)广泛开展宣传。各村(社区)要通过发放明白纸和倡议书、播放秸秆禁烧音频、设立宣传横幅等多种形式秸秆综合利用和禁烧宣传教育活动,将秸秆综合利用和禁烧工作的重要意义及露天焚烧秸秆的法律责任、秸秆综合利用技术方法等宣传到千家万户,做到家喻户晓、人人皆知。要加强对秸秆禁烧工作先进典型的宣传,及时曝光反面事例和禁烧查处案件,不断强化农民群众的法制观念和环保意识,让农民群众由被动禁烧变为主动利用,在全社会营造露天焚烧秸秆可耻、综合利用秸秆光荣的良好氛围,促进秸秆禁烧工作的顺利开展。

(五)强化督导考核。街道秸秆禁烧工作领导小组加强对辖区各村督查、随机抽查,对农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作领导不力、监管失职的责任领导、责任人,按照《咸宁市实施<党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)>细则》(咸办发〔2017〕9号)、《关于秸秆禁烧追责问责意见》(咸环指发〔2018〕21号)等有关规定严格予以追责问责。