2023年，蒲纺工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，围绕打造“新时代党建引领社区治理示范区、全国智慧健康养老示范区、全国工业遗址历史文化街区”，积极统筹发展和安全，切实抓好强信心、优治理、推改革、惠民生等工作，奋力谱写十里纺城新篇章。　　

主要工作完成情况

一、持之以恒强基础、抓队伍，党的建设迈上新台阶

坚持完善组织体系和工作机制。健全五级党组织体系，推动组织体系下沉延伸，“两长四员”覆盖405个楼栋。建立党工委班子成员挂点联系社区、工委干部包保社区、社区“两委”包保小区工作机制，创新组建工作专班，明确工作职责，专班人员与工委年终考核同步进行，实现工作全面安排部署、压力责任层层传导。

坚持扎实开展主题教育。认真落实“第一议题”，结合支部主题党日开展理论学习4次，专题研讨3次。严格落实“深实严细久”和“五到四从四多”工作要求，党工委班子成员深入社区（小区）开展调研6次，为群众解决急难愁盼问题16个。

坚持深化社区治理。完成桃花坪社区党群服务中心改扩建，将桃花坪社区党群服务中心与朝阳小区邻里中心融合赋能、提档升级。对辖区内三新群体摸底统计，优化建设“爱心驿站”10处，推进新就业群体和新业态群体工作。举办社区党组织书记“两专一晒”擂台比武大赛1次。做好社区“两委”及后备人才“红色体检”工作，认真开展“四个”专项清理工作。推广“全科社工”，实现社区工作者持证率达50％。六米桥社区、桃花坪朝阳小区、桂花树黄荆岭小区获咸宁市示范社区（小区）奖补。六米桥翠泉花苑小区在咸宁市社区党组织书记示范培训班上作代表交流发言。探索推出“小区110”“楼栋益管家”“旺大叔”等自治品牌，推动居民自治迈出一大步。

坚持强化党员教育管理。全年召开党建专题工作会5次，开展党建检查督办2次，党员集中轮训“清零行动”1次，组织社区党组织书记参加市级培训班2次，支部书记、党务工作者、入党积极分子等参加市级培训班1次。举办工委本级党务工作培训1次。全年发展党员2名。加强社区工作者日常管理监督，组织开展赴武汉、赤壁市示范社区小区考察学习2次，调阅社区工作者工作日志3次，形成通报2份，不断提升党员干部队伍素质。

坚持党建带群建。注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，广泛开展各类志愿服务活动。3月组织开展职工春游活动，4月举办祭奠英烈、庆“五一”文艺汇演，5月举办“激扬家国情　奋进新征程”感恩母亲节活动，开展最美社区工作者、“最美公公”“最美婆婆”系列表彰和评选，　7月举办“传承红色基因凝聚奋进力量”庆“七一”活动，8月举办“首届退役军人以棋会友象棋交流赛”等活动。各社区结合传统文化节日，开展百家宴“百家团聚迎佳节　共同缔造促和谐”、包饺子“阖家团圆庆中秋　邻里欢聚迎国庆”、“情满重阳节　爱携夕阳红”关爱老年人活动等，极大丰富了居民精神文化生活，促进了和谐社区建设。

坚持落实全面从严治党主体责任。党工委班子成员带头讲廉政专题党课2次；班子成员之间，班子成员与挂点社区负责人开展谈心谈话4次；扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，开展集中廉政谈心谈话2次，集中观看廉政警示教育片2次，召开重要节日节前警示教育专题会议2次；组织全体干部职工签订《抵制违规吃喝承诺书》和《不违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”“入伍宴”承诺书》，不断强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。

二、千方百计谋项目、抓招商，产业发展实现新突破。

招商引资成效显著。4月，招商引资专班引进金秋健康养老有限公司，该公司投资8000万，建设集养老、医疗、文化、生活、娱乐等功能于一体、拥有160张床位专业养老机构，目前整体装修、电梯安装等均已完工，消防验收手续待审批中。5月，招商引资专班与广州快我服饰有限公司积极对接，引进到我市投资服装产业。该公司致力于打造全国知名时尚女装品牌，年输出订单约1000—1500万件（产值4—6个亿），可带动本地就业岗位500至800个，目前此项目已投产，2024年1月完成展厅装修，1季度开始纳税，预计2024年上半年入规。

康养项目提档升级。深入挖掘康养资源，充分释放智慧康养红利。考虑困难患病人数多，工委积极联动民政、经信、卫计、北京爱康云科技公司等部门单位，通过入户走访、民意调查、公开公示，将残疾、特扶、器官移植、肾透析、癌症患者、特困家庭等9类人群484名困难居民纳入智慧康养服务对象，有效解决困难群体需求。目前已建立录入7000多名退休人员信息数据库、为1500多名退休老人实施健康体检并建立健康档案。开通24小时服务专线0715－5512238，设计专属智慧康养APP，将“幸福食堂”纳入其中，列出生活照料、家政服务等五大类24项服务项目。以特殊人群为中心，50米半径内寻找志愿者结对帮扶，吸纳300名志愿者参与。对网格员、志愿者、线下服务商开展专业培训4次。创建志愿者专属APP和积分银行，全年共兑换182人，累计积分达3.5万分。创建2348智慧康养抖音号，共发表智慧康养系列宣传作品166条。会同同济赤壁医院对特殊居民开展免费体检，实行家庭医生一对一签约。

三、毫不动摇保稳定、抓安全，平安基石筑牢新格局。

积极防范化解风险。常态化开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，今年以来调处解决各类矛盾纠纷100余起。对上级交办25件信访事项迅速核实、规范办理。在春节、两会和省委巡视等重要节点，及时制定专项维稳工作方案，加强工作专班力量，做好稳定分析研判和值守及接访下访安排。省委巡视赤壁期间，交办蒲纺4件信访事项全部化解。对涉伟鼎、城市壹号、全民通、恒隆等金融受损群体、涉西湖国际商铺等房地产利益受损群体进行日常稳控。全年内无群体性事件发生。

深化网格平安建设。加强辖区23个网格规范化管理，组织各社区做好空巢独居老人、留守儿童、重病重疾、特困群众、重点维稳对象等特殊群体走访和服务管理，加强辖区重点信访人员和涉众经济利益受损人员、严重精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员等重点群体定期走访排查，落实“五包一”措施；常态化开展志愿者治安巡逻、门栋关照、邻里守望等平安创建志愿服务活动，维护一方平安；加强警民联系，实现治安问题警民联动处置，为维护辖区治安稳定发挥积极作用。

落实安全生产责任。全年研究安全生产工作12次。常态化开展燃气安全、校园安全、飞线充电等安全巡查。开展消防安全演练2次，食品安全科普展活动1次，举办燃气安全讲座2次，食品安全督导检查4次，排查消除事故隐患15处。配合社区“志愿者护学岗”行动，常态化做好校园消防安全及校园周边流动摊贩整治工作。

四、坚持不懈强风尚、抓创建，城市品质实现新提升

加强文明城市宣传。充分利用电子显示屏、宣传栏、黑板报、小喇叭、微信群等，广泛宣传普及《咸宁市文明行为促进条例》《咸宁市民公约》；安装创建文明城市等宣传牌167块，1米线距离和帮扶人员联系牌及禁烟标识17处，15分钟生活圈图和小区网格责任牌40块；发放《赤壁市创建全国文明城市宣传手册》1570份、《市民应知应会手册》1456份。常态化开展“做文明有礼赤壁人”文明宣传进社区活动。组织开展以“文明创建手牵手、志愿服务心连心”为主题的志愿服务活动50次。将创文工作覆盖社区、小区、网格和楼栋单元之间，做到无死角，无盲区，全覆盖。

完善基层设施配套。围绕居民服务所需，进一步完善基础设施，完成太阳岛、医院2个老旧小区改造。常态化开展城市管理月度综合评价和“万人洁城”行动12次。桃花坪和六米桥社区完成所有楼道垃圾杂物清理。新增充电桩2处。维修检查路灯74次，安装新路灯17处。维修下水管堵塞及疏通排水不畅问题49处，维修屋顶漏水180平方米。

聚集“红色物业”效能。实施“红色物业”提升工程，优化“红色物业”服务运作模式。制定《蒲纺物业实施方案》，组建1个物业公司党支部，搭建1处标准化规范化办公点，采取“大物业、大管家”管理模式，健全完善物业公司制度，完成物业公司人员设岗定责，实行小区业委会主任与支部书记一肩挑，不断完善物业服务内容，提升城市建设水平。

五、不折不扣补短板、抓保障，民生福祉取得新成效

积极落实困难职工帮扶项目。为36名困难职工子女发放8万元助学金，解决困难职工子女就学难问题。年终春节送温暖活动中为500余户困难职工发放慰问金、慰问物资共60万元。

加大困难群众帮扶救助力度。为51名困难居民办理临时救助，帮扶救助7.88万元；办理新增低保6户，为185户，251名低保户，发放帮扶资金约126万元。认真贯彻低保家庭重度残疾人全额保障制度，对蒲纺86户90名低保重度残疾人进行全额保障。对辖区内65岁以上老年人进行上门核实登记，购买人身意外伤害险2935人。

依规落实民生保障政策。办理计生奖励424人，申报应领独生子女保健费12人。对辖区2名孤儿和4名事实无人抚养儿童落实包保政策，保证每个月上门探视，重大节日上门慰问。

存在的主要问题

虽然取得一定成绩，但蒲纺发展还面临一些困难和挑战，主要是：总体实力不强，表现为产业结构不优，发展质效不高；创新动力不足，表现为社区没有收入来源，社区治理推陈出新动力不足；住房、文化等优质公共服务供给跟不上群众需要，表现为红色物业服务质量不优，居民房屋漏水问题反映强烈，社区文化俱乐部等文化配套还有待提升；历史遗留问题一定程度还持续存在；少数干部抢先意识不强、担当精神不足等。

2024年工作思路

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划攻坚之年，蒲纺工委要把思想和行动统一到党中央、省委、咸宁和赤壁市委的工作部署上来，聚焦文旅康养、项目建设、城市建设、营商环境、民生保障、社会治理、安全稳定等，科学谋划、攻坚克难、乘势而上，全力打造新时代党建引领社区治理示范区、全国智慧健康养老示范区、全国工业遗址历史文化街区。

重点任务：一是着力抓社区建设，探索社区治理新模式，打造治理示范区；二是着力盘活存量资产，做好发展文章，建设军工特色小镇；三是着力提升人民幸福感，做大做优智慧康养产业，打造康养示范区；四是着力抓好平安稳定，确保社会安定和谐。

一、全力打造新时代党建引领社区治理示范区

工作举措：对标武汉百步亭社区，打造建设人人参与、人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理美好示范区。

一是强化思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神。二是强化党组织服务功能。进一步强化五级党组织体系，增强党组织凝聚力和引领作用。三是强化党组织阵地建设。进一步管好用好2348党群服务综合体，建成桂花树社区党群服务中心，整体上提升蒲纺3个社区党员群众服务水平。分步骤对各小区街坊邻里中心实施优化提档升级改造。四是强化党员宗旨意识。建立支部主题党日长效机制，严肃党内政治生活，建设强而优的党员干部队伍。五是深化基层社会治理。围绕“党建、治理、服务”思路，争创1个省级完整社区试点单位，以六米桥翠泉花苑小区为示范，争取再打造1个咸宁市级小区示范点。落实“双报到、双报告”机制，党员下沉社区参与社区治理，做实做细“红色物业”，定期召开党建联席会、圆桌会议，及时解决群众困难、满足群众需求。六是强化反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，持续开展党风党纪教育，严格落实管党治党新要求，营造干净务实的干事创业氛围。

二、全力打造全国智慧健康养老示范区

工作举措：按照“1＋2＋3＋N”发展思路，以获批“全国智慧健康养老示范街道（乡镇）”为契机，打造新型智慧养老服务示范区。

一是做实“1个中心”：将蒲纺智慧康养服务中心建设成为智慧健康养老“指挥中心”，发挥检测室、数据控制中心、呼叫中心功能室，检测中心实质化作用，实现60岁以上居民免费进行身高、体重、血压、身体成分分析、心电图等常规体检，优化“5512348”呼叫中心配置专职坐席。二是用好“2个平台”。智慧康养实现线上和线下平台互补发展。线上平台包括康养平台服务中心，数据中心工作人员登陆平台进行大数据管理，手机app可实现线上订餐、送餐、商品购买等并满足余额支付、微信支付、支付宝支付等支付功能。平台线下服务商8家，服务项目包括保洁、电器维修、理发、陪护、送餐、健康体检、康复等5大类24项，可线上下单也可拨打中心电话。三是做优“三种模式。在社区日间照料中心、蒲纺医院康养中心、赤壁市养老院、市退役军人养老院等基础上，围绕建设一站式养老社区、发展特色医养结合机构等养老模式，探索为外地老人开发设置“旅程、疗程、课程、赛程”服务内容，积极承办老年人健康、体育交流活动，吸引外地老人来蒲纺颐养、康复、回乡养老。四是推动“N项融合”。充分利用三线优势和自然生态资源，协调政府和单位支持，打造雪峰山—玄素洞—681—花果山—陆水湖健康精品旅游路线，聚集资源和人气。建设康养中心老年幸福食堂，60岁以上老人享受经济实惠中晚餐和配送服务。

三、全力打造全国工业遗址历史文化街区

工作举措：以复兴蒲纺历史文化功能为核心，打造军工文化气息厚重、生活服务及文旅配套设施完善的三线军工文化街区。

一是整合资源。对已获批的全国第四批工业遗址（二三四八蒲纺总厂）、二三四八历史博物馆（“三线军工”教育基地）、蒲纺热电厂工业遗址、2348俱乐部、六米桥俱乐部等历史文化资源进行修缮整合，打造军工文化特色品牌。二是打造特色小镇。借势记录蒲纺发展历程《蒲纺记忆》一书发行出版，扩大蒲纺宣传和影响，汇聚蒲纺在外优质资源，联合热电厂所有人、湖北第二师范学院等高校，将占地约140亩的原蒲纺热电厂打造成“蒲纺三线历史文化主题公园”，公园内建设雕像群、划分餐饮区、商业区，配套公共服务设施等，为集红色教育、工业遗址参观、影视拍摄、绘画写生等一体的特色小镇。三是继续盘活存量。加大盘活存量资产力度，实现纺织服装产业与旅游、文化产业的互动，同时，利用棚户区改造腾出来的职工住宅建设500套“蒲纺驿站”。四是完善功能配置。分步骤完成101小区、四号路小老旧小区改造工作，完善基础设施，改善街区及周边环境，提升历史文化街区整体活力。