赤壁市服务蒲纺片区工作委员会关于2022年工作总结和2023年工作思路
2022年,蒲纺工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次全会精神,认真落实市委市政府“冲刺百强县、创建全国文明城市、建设共同富裕示范市”工作思路,坚持以党建为引领,以改革为主线,统筹确保社会发展和民生稳定。7月,市委市政府主要领导调研蒲纺,对蒲纺各项工作给予肯定。蒲纺工业园区管委会此后正式更名为“赤壁市服务蒲纺片区工作委员会”。
一、2022年主要工作成绩
(一)坚定不移探索社区治理新模式。注重推动治理重心向小区、网格延伸,着力打造“组织有力、多元参与、精准服务、志愿同行 ”的2348共建共治共享基层治理新格局。
强化“2个引领”:强化党组织引领。积极推进组织体系下沉延伸,建立五级党组织体系,设党支部49个、党小组长122个、党员中心户190户,“两长四员”覆盖405个楼栋。强化红色文化引领。今年,结合蒲纺人文历史,打造共话党的军民情的“双拥”文化主题公园和宣传优秀家风家教的清廉家风主题公园,成为居民文化休闲的好去处。
注重“3个提升”:提升党群活动阵地。蒲纺党群服务综合体已迎接1200多批次12500多人次参观,举办各类会议培训300余次,20多个社会组织和志愿服务团队入驻。11个小区街坊邻里中心阵地均得到了改善提升。翠泉花苑小区打造10分钟街坊邻里生活文化圈,6月迎接了咸宁市社区党组织书记示范培训班的现场观摩。提升党员教育管理。严肃规范“三会一课”制度,党委中心组学习8次,支部主题党日10次。提升社区(小区)干部队伍素质。推广“全科社工”,社会工作师资格证考取9人。举办社区党组织书记“两专一晒”擂台比武大赛1次。组织社区党组织书记、小区支部书记、发展对象等参加市级各类学习和培训班8次。11月,面向无职党员,联合陆水湖街道举办本级学习贯彻二十大暨基层党建业务培训班。
推进“4个融合:打造专班促进人员融合。蒲纺定编11名,为畅通工作机制,蒲纺工委会同3个社区“两委”班子探索组建了党建、综治维稳、安全生产、疫情防控、创文(城市管理)、老干部6个工作专班,建立起党工委领导、工作专班主导、专班成员主办、工作责任直接延伸到小区和网格的工作机制,形成了大事共商议、难事共攻克、小事不出园区的工作格局。协商共治推动共建融合。召开党建联席会3次,收集梳理解决居民“微心愿”60个,协调联系包保单位认领社区“需求清单”事项32个,解决安装车棚、充电桩等问题20个。“红色物业”助推创新融合。将3个社区原有的物业模式(改制以来,社区物业办多年按照0.1元/平方米/年收取物业费,入不敷出)整合成1家物业公司,同时,制定管理办法及新的收费标准(0.4元/平方米),会同建工集团协商2次。目前,已制定“红色物业”实施方案,落实新的阵地与人员,正在积极宣传新政策。“圆桌会议”推动民心融合。通过“圆桌会”收集“察民情解民忧暖民心”问题83个,已解决74人,剩余9个正在积极推进解决。
形成“8个特色”:楼栋治理打通“最后一米”。将在家党员、网格员、楼栋长姓名和联系方式公示在楼栋显要处,挖掘老党员担任“楼栋益管家”,带动更多党员群众参与环境整治、公共服务、小区治理等工作。“走街巷连民心”助力网格治理。发扬邻里关照、互助互爱精神,网格员常态化开展“敲门行动”,今年帮助居民解决代购、维修等困难问题200余次。特色阵地搭建连心桥。朝阳小区“暖心家园”建立特殊家庭长效关爱机制,今年组织失独家庭春游2次,端午节组织上门慰问1次。“积分制”增强文明实践吸引力。以开展“最美居民”、“最美家庭”等活动为抓手,党员带头、居民参与,开展积分兑换活动2 次,150余人次31000余分。畅通志愿服务机制。注重发挥工青妇群团组织优势,广泛开展寻找最美系列、防诈骗、禁毒等各类志愿服务活动。6月13日,咸宁市妇联主席匡烨调研蒲纺家风家教基地及先进女性和典型家庭情况并给予高度肯定。社会组织参与焕发蓬勃生机。先后组建各类志愿者服务队47支,志愿者注册2348人,桃花坪老年协会参加赤壁市社会团体庆“七一”文艺展演。创先争优凝聚发展力量。今年开展先进工作者、“三八红旗手”“好母亲””“好婆婆”等系列表彰和评选活动,营造比学赶超浓厚氛围,积极传递社会正能量。蒲纺李春英家庭荣获十三届“全国五好家庭”。文娱活动常态化丰富居民文化生活。结合节日特色,开展包饺子等睦邻关爱活动,丰富广大居民精神文化生活。
(二)坚定不移谋划高质量发展。党工委坚持贯彻新发展理念,严格落实属地发展责任,以发展来破冰突围、转“危”为机。一是强化招商引资。今年成立招商引资工作专班,上半年分别组织赴江苏、山东进行2次外出招商。二是盘活存量资产。今年对资产重新进行摸排,目前,有僵尸企业5家,法院已判决3家,还有存量资产6处,有1家纺织企业已签订投资合同。三是做大做优智慧康养产业。对辖区各类老年人信息进行了重新摸底造册,调整领导小组专班,制定智慧康养精细化服务方案,针对不同群体提供不同类别康养服务,将现有服务人数由100人扩大至484人,确定生活照料、家政服务、医疗服务等6大类24项服务内容。同时,将智慧康养与桂花树老年幸福食堂运营相结合,目前,老年幸福食堂就餐最多日达100人。
(三)坚定不移推进体制机制改革。我们以巨大的政治勇气蹄疾步稳推进改革,全面理顺蒲纺工业园区管委会、蒲纺集团、3个社区层级关系,完成了蒲纺改革各项工作任务。一是政企分离。将蒲纺集团从工业园区管委会完全剥离。集团中原23人从事工业园区的工作,从6月1日起不再从事工业园区的工作。二是资产移交。蒲纺相关国有资产全部移交蒲纺集团,资产剥离从2022年元月1日开始计算,3个社区原代管的资产全部交由蒲纺集团,已收取的租金和押金全部退还。三是回归主业。明确社区专门从事社会治理工作,不搞工程建设。四是企业移交。工业企业全部移交高新区。
(四)坚定不移做好安全稳定和疫情防控工作。全面落实安全责任制,做好居民安全检查和宣传教育。在二十大重大时间节点,加强重点人员稳控和矛盾纠纷排查化解工作,严格落实“五包一”责任制,党工委接访13批次,排查化解矛盾纠纷4起。充分发动包联单位、支部书记、楼栋长、业委会成员、志愿者等共同参与抗击疫情,湖北日报以《一名党员就是一面旗帜》宣传报道老党员王志川抗疫故事。
二、2023年主要目标和重点任务
发展思路和主要目标:以二十大和十九届历次全会精神为指导,继续落实以人民为中心的发展观,以党的领导为统领,以推动高质量发展为主题,团结带领广大党员群众干在实处,走在前列,共同缔造新时代党建引领社区治理示范区、全国智慧健康养老示范区、全国工业遗址历史文化街区,奋力开创十里纺城新辉煌。
重点任务:一是着力抓社区建设,探索社区治理新模式,打造治理示范区;二是着力盘活存量资产,做好发展文章,建设军工特色小镇;三是着力提升人民幸福感,做大做优智慧康养产业,打造康养示范区;四是着力抓好平安稳定,确保社会安定和谐。
三、2023年工作举措和重点工作安排
(一)全力打造新时代党建引领社区治理示范区。
工作举措:对标武汉百步亭社区,打造建设人人参与、人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理美好示范区。
一是强化思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大精神。二是强化党组织服务功能。进一步强化五级党组织体系,进一步增强党组织凝聚力和引领作用。三是强化党组织阵地建设。进一步管好用好蒲纺党群服务综合体,建好桃花坪、桂花树2个社区党群服务中心,整体上提升蒲纺三个社区党员群众服务水平。分步骤对各小区街坊邻里中心实施优化提档升级改造。四是强化党员宗旨意识。建立支部主题党日的长效机制,严肃党内政治生活,增强党组织凝聚力、战斗力,建设强而优的党员干部队伍。五是深化基层社会治理。围绕“党建、治理、服务”思路,强化党建引领,继续擦亮继续“楼栋益管家”、“圆桌会”等小区治理品牌,以六米桥翠泉花苑小区为示范,继续精准探索、示范推进,争取再打造1个小区示范点。落实“双报到、双报告”机制,党员下沉社区参与社区治理,做实做细“红色物业”,定期召开党建联席会、圆桌会议,及时解决群众困难、满足群众需求。六是强化反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,持续开展党风党纪教育,严格落实管党治党新要求,营造干净务实的干事创业氛围。
(二)全力打造全国智慧健康养老示范区。
工作举措:按照“1+2+3+N”发展思路,以获批“全国智慧健康养老示范街道(乡镇)”为契机,打造新型智慧养老服务示范区。
一是建优“1个中心”:将蒲纺智慧康养服务中心建设成为智慧健康养老“指挥中心”,设检测室、数据控制中心、呼叫中心功能室,检测中心实现60岁以上居民免费进行身高、体重、血压、身体成分分析、心电图等常规体检,可获得健康咨询师的专业建议。中心囊括1万余名居民健康信息,“5512348”呼叫中心配置专职坐席。二是用好“2个平台”。智慧康养实现线上和线下平台互补发展。线上平台包括康养平台服务中心,数据中心工作人员登陆平台进行大数据管理,手机app可实现线上订餐、送餐、商品购买等并满足余额支付、微信支付、支付宝支付等支付功能。平台线下服务商8家,服务项目包括保洁、电器维修、理发、陪护、送餐、健康体检、康复等5大类24项,可线上下单也可拨打中心电话。三是做优“三种模式。优化居家为基础、社区日间照料中心为依托、蒲纺医院康养中心、赤壁市养老院、市退役军人养老院等为补充的三种养老服务模式。四是推动“N项融合”。多家单位支持参与,推动共驻共建发展。志愿者广泛参与,志愿者服务积分兑换物品,实现服务可持续运营。建设康养中心老年幸福食堂,60岁以上老人享受经济实惠中晚餐和配送服务。
(三)全力打造全国工业遗址历史文化街区。
工作举措:以复兴蒲纺历史文化功能为核心,打造军工文化气息厚重、生活服务及文旅配套设施完善的三线军工文化街区。
一是整合资源。对已获批的全国第四批工业遗址(二三四八蒲纺总厂)、二三四八历史博物馆(“三线军工”教育基地)、蒲纺热电厂工业遗址等历史文化资源进行整合,打造军工文化特色品牌。二是打造特色小镇。借势记录蒲纺发展历程《蒲纺记忆》一书发行出版,扩大蒲纺宣传和影响,汇聚蒲纺在外优质资源,联合热电厂所有人将占地约140亩的原蒲纺热电厂打造成“蒲纺三线历史文化主题公园”,公园内建设雕像群、划分餐饮区、商业区,配套公共服务设施等,为集红色教育、工业遗址参观、影视拍摄、绘画写生等一体的特色小镇。三是继续盘活存量。加大盘活存量资产力度,实现纺织服装产业与旅游、文化产业的互动,同时,利用棚户区改造腾出来的职工住宅建设500套“蒲纺驿站”。四是完善功能配置。改造保护区域内老旧小区,完善基础设施,改善街区及周边环境,提升历史文化街区整体活力。