2019年，在赤壁市委、市政府的坚强领导下，蒲纺工业园区以十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“新型纺织、金色康养、军工文化、运动休闲”发展定位，积极主动作为，谱写蒲纺高质量发展新篇章。园区参加赤壁市“学习强国”知识竞赛获一等奖、参加赤壁市“不忘初心、牢记使命”群众性大合唱获一等奖，湖北日报9月24日以《11支志愿服务队搅热六米桥社区》为题报道了六米桥社区志愿服务工作特色，六米桥社区《五彩夕阳众筹联盟》公益创投项目荣获湖北省第六届社区公益创投大赛城市初级组一等奖，桃花坪社区“暖心家园”项目列为中国计生协会试点项目，“湖北省十面红旗社区”正在积极申报中。

2019年主要工作完成情况

一、聚焦党的建设，建强政治堡垒

（一）对标青和居社区，全力争创全国城市社区党建示范点。一是深入开展支部主题党日活动。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导园区广大党员坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”。二是深化社区治理。组建社区大党委，建立党建联席会议制度，与联系单位深入开展共驻共建活动并逐步推进落实；推行“红色惠民物业”，开展“黄丝带”行动等特色服务，发挥“桃园敲门组”、“益家亲”工作组作用，常态化开展“敲门行动”；对社区党员群众服务中心形式主义进行挂牌清理专项整治工作。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿主题教育全过程；集中开展自学和读书班夜学，对流动党员寄送学习资料、微信推送学习内容，对年老体弱行动不便的党员送学上门，指导非公企业结合实际开展学习教育活动；开展形式多样的红色教育活动，组织党员赴金峰山烈士基地、羊楼洞烈士陵园开展缅怀先烈活动，组建红色宣讲团，以身边人将身边的红色故事；党工委班子成员带头检视问题、开展调查研究、讲授专题党课，拟定检视问题清单。四是强化阵地建设。进一步管好用好蒲纺党群服务综合体，对六米桥翠泉花苑小区进行提档升级，对桃花坪朝阳小区、桂花树黄荆岭小区进行升级改造。五是强化党性教育。抓好党员理想信念教育，用好“学习强国APP”组织园区各党支部书记参加赤壁市基层党组织书记培训班，。六是接受咸宁市委第二巡察组对园区进行的为期45天的巡察工作，认真彻底做好巡察相关整改工作。

（二）强化纪律规矩，落实全面从严治党主体责任。一是建立由园区党工委书记牵头、党工委成员齐抓共管、各部门各社区参与的“两个责任”工作机制。二是制定《蒲纺工业园区2019年主体责任工作要点》、《蒲纺工业园区2019年主体责任清单》，对党建和党风廉政建设进行专题研究。三是开展廉政谈话，对各社区主体责任工作开展督办检查，推动压力逐级传导、层层落实。四是深入开展第二十个党风廉政建设宣教月活动。组织党员参观二三四八历史展览馆，重温入党誓词，观看赤壁市廉政书画展、廉政教育宣传片，党工委书记带头讲廉政党课。五是开展党纪法规学讲考活动。六是严格规范公务用车管理，完成园区公车改革工作。七是深入开展财务“大清查、大整改”，对园区政府采购、招投标、“三公”经费等进行自查，将社区财务移交陆水湖办事处财政所管理。

二、聚焦产业培育，助推经济发展

（一）重点工作目标完成情况。2019年1月—10月，完成工业总产值完成30.69亿元，规模企业增加值：9.15亿元，固定资产投资1-10月完成5.12亿元；招商引资到位资金1-10月完成5.57亿元；1-10月完成税收700万元。

（二）重点项目及产业建设情况。纺织服装产业方面。全面完成蒲纺创业基地一期工程，正在进行以集体食堂、员工宿舍、消防应急池、道路收边、货运电梯、绿化、超市、药店等配套附属设施为主要内容的二期工程建设；湖北蒲纤纺织科技有限公司、湖北精欣宇制造有限公司正式投产，新进公司纺织印染生产项目、盛杰公司年产4000万片包装纸托项目、华悦公司环保高档旅游用品生产项目建成投产，湖北安能环保科技有限公司落地开工。智慧康养产业方面。蒲纺智慧健康养老服务平台成功建成了爱康云医养管理系统、双佳健康干预系统、思瑞远程视频问诊系统；开通5512348服务热线，提供24小时线上信息传呼和线下对接服务，涵盖紧急救援、医疗保健、生活照料、家政服务等45个类别，实现“既能看病、又能养老”的双重目的，已建立覆盖蒲纺9300余名退休人员的数据库，为1500多名退休老人实施健康体检并建立健康档案，对350多名孤寡病残弱势人员进行健康跟踪管理。

三、聚焦社会民生，凝聚力量源泉

（一）民生工程取得实效。一是桂花树棚户区改造。项目选址、入户调查、项目建议书、项目可研及环评等前期工作已完成。二是沿街立面改造。对相关路段建筑物外墙进行重新粉刷，对沿街部分摊位及其他乱搭乱建进行拆除更换，对二号路沿线街道破旧护栏，统一更换为不锈钢护栏，对主干道两侧杂乱的各类线路进行了规整。三是老旧小区改造。对桃花坪社区3栋“母子楼”（ 242栋、243栋、244栋）进行外墙粉刷、门窗换新，推进翠泉花苑小区停车场、文体设施、下水道维修、屋顶补漏等基础设施建设整体提升改造工作，预计年底前可以开工改造。四是天然气安装延伸工程。正在进行蒲纺创业基地至桃花坪地段天然气主管道铺设工作，居民燃气开户工作正在有序进行中。

（二）维稳工作持续向好。一是认真开展矛盾纠纷日常排查，共调解矛盾纠纷41起，调处成功率97%，无重大治安问题。二是持续开展扫黑除恶专项斗争。刷写扫黑除恶固定标语6条，悬挂横幅3条，张贴扫黑除恶宣传海报660张，未发现有涉黑涉恶现象。三是开展社区戒毒工作，承办市6.26国际禁毒日文艺汇演。四是开展春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动，上半年辖区未发生相关案件。五是开展防范非法集资风险排查和宣传教育工作。制作660份宣传海报张贴到居民楼栋和辖区企业车间。六是对89名公安机关“邪教人员信息管理系统”在库人员进行信息数据核对采集，教育转化人员63人。七是强化宣传，营造平安建设社会氛围。

（三）安全生产常抓不懈。一是加强重点领域安全监管，会同荆泉公安分局、蒲纺消防队、同济赤壁医院、湖北省泽瀚实业有限公司举行夏季消防演练。二是深化安全生产专项整治和“打非治违”，截止到10月份，园区共开展拉网式安全大检查5次，安全检查共发现各类安全隐患213处，其中责令立即整改隐患197处，限期整改16处。

（四）计生工作稳步提升。一是各项指标完成情况位于赤壁市前列，人口性别比趋于正常。二是落实计划生育奖励、扶助政策，城镇无业居民独生子女保健费发放66人，企业退休职工享受计划生育奖励政策458人。三是建立计生特殊家庭联系人制度，每月电话随访四次、上门二次，春节、端午节送慰问金9.59万元。四是做好流动人口均等化服务。五是强化宣传教育，召开“春风暖、生日圆”关爱计生特殊家庭暖心活动、举办“共奋进 建新功 喜庆新中国成立70周年”计划生育协会5·29会员活动日文艺演出。

（五）经普工作持续跟进。一是配合市统计局包片责任组做好普查核查工作，对桃花坪社区第一普查小区进行实地上门检查。二是组织普查员参加赤壁市四经普学习培训班。三是对平台数据进行核查比对。四是圆满完成第四次全国经济普查数据质量检查工作。

（六）低保救助全力保障。争取民政冬春救灾款9万元，救助困难群众147人。为1069户1382人次争取低保金174.216万元，受理临时救助37人次，发放救助金额14.4万元。发放死亡离退休人员供养遗属生活困难补助费34.05万元。“爱心助残行动”为17名残疾人康复配置拐杖凳、助听器、轮椅车、护理床等辅具。

存在的主要问题和困难

在2019年园区经济社会各项事业取得了较好的成绩，但也存在一些矛盾和问题，主要表现在：一是从经济增长来看，经济转型压力大，高新技术产业企业未实现新的突破；二是从高质量发展来看，招商引资、项目建设力度仍需加大，经济转型提速高质量发展任重道远；三是从民生保障来看，园区基础设施仍然薄弱，居民住房环境还有待改善等；四是从体制机制来看，存在体制机制不顺、班子结构不合理、干部队伍不优的情况。

2020年工作思路

全面贯彻党的十九大精神，以党建为引领，全面贯彻落实党要管党、全面从严治党主体责任，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥作为赤壁市“1356”高质量发展区域和产业布局“六区支撑”增长极之一的优势，努力践行新发展理念。争创全市优秀单位，争创两个省级以上单项工作先进单位。重点做好以下工作：

一、进一步加强党的建设，落实全面从严治党主体责任

一是加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党组织服务功能。进一步强化五级党组织体系，对现有支部进行整合，探索设立流动党员党支部，建立流动党员管理长效机制，切实发挥非公企业党建指导员作用，以支部主题党日和“三会一课”为抓手，将非公党建与企业生产经营有机结合，进一步增强党组织凝聚力和引领作用。三是强化党组织阵地建设。进一步管好用好蒲纺党群服务综合体，积极推进桂花树社区党群服务中心建设项目，为11个小区党员提供充足的党群活动场所，对六米桥翠泉花苑小区进行提档升级，从整体上提升蒲纺三个社区党员群众服务水平。四是强化党员宗旨意识。建立支部主题党日的长效机制，严肃党内政治生活，增强党组织凝聚力、战斗力。建立主题教育活动长效机制，将其作为党员锤炼党性、提升能力、促进工作的重要抓手。坚持深入开展“走街巷连民心”等调查研究活动，加大后备干部培养和发展党员力度，建设一支强而优的党员干部队伍。五是强化基层社会治理理念和机制创新。以“精细管理、共建发展、服务群众”为宗旨，在完善传统治理方式的同时，进一步创新基层治理工作方式方法。

六是加强反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，持续开展党风党纪教育。七是营造良好政治生态。严格落实管党治党新要求，营造干事创业良好政治生态。八是加强法治建设，健全完善依法决策制度。

二、进一步优化三大产业支撑，增强发展驱动力

在纺织服装及相关联产业方面：一是做实做粗纺织产业链。整合现有产业资源，建设以产业集约化为标志的“纺纱”、“织布”、“制衣”三大功能特色的小型产业园。引进新型纺织企业2-3家，壮大蒲纺纺织服装产业链，提高蒲纺纺织服装集群整体实力。二是对部分“僵尸”企业、产能及税收低下、存在环境、安全风险的作坊式企业启动退出机制。采取依法收回、不予租赁、以当时土地、厂房出售价回购的方式盘活园区闲置及低效利用的资源。争取再引进3-5家优质项目，侧重环保、产业关联性强、潜在财税贡献大的项目。三是强化节能减排硬约束，加强落后产能整治淘汰，倒逼传统产业转型升级，鼓励企业立足长远，实施硬件升级改造，积极采用新技术、新工艺、新设备，提升设备自动化程度，通过更新设备减少劳动用工成本，不断提升企业生产效率和产品质量。四是大力支持企业加强与各大院校的“产学研”合作，帮助企业解决技改难题，提升产业竞争优势。

在智慧康养产业方面：将蒲纺智慧康养项目纳入赤壁市重点民生工程，作为全国的智慧健康养老示范单位，争取国家、省级项目资金及政策，在土地供应、资源整合、人才引进、优惠政策等方面提供大力支持，做大做强蒲纺养老产业。

在军工文化产业方面：强化蒲纺文化传承，借力省、咸宁和赤壁三级文化部门，对蒲纺工业历史遗迹、档案馆等红色珍藏进行保护性开发，做好“口述蒲纺”记录整理工作，探索文化旅游开发之路；依托赤壁市“一湖两山”旅游整体规划，宣传发展蒲纺三线军工文化；继续发展壮大社会组织，举办各类丰富多彩新时代文明实践活动，将“好人好马上三线、备战备荒为人民”的三线建设精神和“苦干巧干拼命干、确保三军早换装”的2348精神得到传承和发扬。

三、进一步强化党建带群建，激发红色细胞活力

一是继续壮大社会组织和志愿者队伍。发挥蒲纺工青妇、社区党员志愿服务站、社会组织联合会作用，常态化开展关爱帮扶、治安巡逻、学习培训、文体娱乐、卫生健康特色志愿服务。

二是创新载体丰富社区文化。通过广播站、治安联防，实时向居民宣传党和国家的时政新闻和社区最新动态。定期举办百姓科普讲堂、暑期青少年培训班，在社区文化长廊开辟居民喜闻乐见的知识专栏等，不断丰富和创新学习教育载体，为促进精神文明建设发挥积极作用。

三是广泛开展文明实践活动服务于民。坚持开展别开生面的活动凝聚人心，以端午、重阳节为主题活动弘扬优秀传统文化，以“最美家庭”、“最美职工”等系列评选活动教育引领一批人，以金秋助学、为残疾人圆梦等特色活动温暖一批人。