2023年以来，柳山湖镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，积极落实《市委2023年关于全面依法治市和法治政府建设工作要点》的要求，为实现全镇经济社会健康有序发展提供了法治保障。现将柳山湖镇2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，切实落实主要负责人第一责任。镇党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是镇党委充分发挥总揽全局的领导核心作用，党委书记切实履行相关职责，扎实贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，形成以镇党委书记为第一责任人，分管领导直接抓，镇直单位协同推进的工作模式，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局；二是定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。通过党委会、党政联席会、行政办公会等会议研究推进法治建设工作，主要负责同志定期对法治政府建设情况进行调度；三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处；细化建立了法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单，推动法治建设责任落实。

（二）增强学法意识，提高依法行政能力。一是加强法治文化阵地建设。依托现有广场、街道、办公楼、长廊等设施，打造法治文化宣传阵地，进一步拓展、丰富法治文化内涵。充分利用广播、专栏、横幅等宣传载体，大力营造法治政府建设氛围，同时利用每月工作例会、村湾夜话、调研走访、专题宣讲等，加强法治政府建设宣传，提升对法治政府建设的政策知晓度。二是建立班子成员学法和培训制度，形成领导班子成员带头学法用法的长效机制。依托支部主题党日活动、学法用法无纸化考试等，每月认真开展1次以上学法活动，提高领导干部的法律素质和依法决策、依法管理的水平。三是落实“谁执法谁普法”责任制，党委政府、镇直各单位、各村各司其职，定期上报各类普法依法治理工作信息，对于重点工作或重大活动信息实时上报，积极组织行政执法人员参加综合法律知识、专门法律知识等专题培训。

（三）强化综合治理，优化法治环境。一是加强依法接访工作。我镇制订完善了《柳山湖镇领导班子成员接访制度》，镇主要领导带头执行领导接访的制度，其他班子成员轮值接访，促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。今年来，我镇共受理纠纷及信访案件68宗，办结64宗，正在办理4宗。二是推进扫黑除恶专项斗争工作。把涉黑恶线索摸排工作作常态工作来抓，严格依法查处，做到露头就打，遏制了黑恶势力的蔓延。同时，加强党员涉赌、故意伤害线索摸排，对所涉人员落实党纪处分。三是学习“枫桥经验”，整合有利资源，积极构建“大调解”工作格局。目前，全镇共设立调委会6个，实现人民调解组织“全覆盖”，做到“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”及时化解矛盾纠纷在萌芽之中。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

当前，我镇在推进依法行政方面取得了一定成效，但还存在一些困难和不足。主要表现在以下两个方面：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则；二是基层法治队伍还需要进一步培育壮大，执法人员配备不足，执法人员的法治素养与法治政府建设的要求还有一定差距。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一年来，柳山湖镇认真贯彻落实习近平法治思想，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，推动领导干部尊法学法守法用法，进一步压紧压实法治建设第一责任人职责，推动法治建设不断取得新成效。

（一）强化法治宣传。组建普法宣传队伍，充分利用公众号、QQ群、微信群等多种形式，并结合12.4法制宣传日，深入开展法治宣传教育，加强法治文化建设，提高普法成效。

（二）模范遵守法律。在日常工作和生活中，对照党章规定自觉遵守纪律，模范遵守国家法律法规，时刻绷紧法纪这根弦。严格按照法律规定行使权利、履行义务，绝不允许出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题，做好思想和行动上的表率。

（三）严格依法办事。树立正确的政绩观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。

（四）提高法治思维。一是党政主要负责人带头学习习近平法治思想，带头厉行法治、依法办事，通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式，认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《新安全生产法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，发挥学法用法先行示范作用。二是在每周镇机关干部学习例会上开展法治课堂活动，将机关干部培养成学法、用法、懂法的专业人才。三是组织开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。四是党政主要负责人定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办，充分发挥好在法治振兴建设中的引领示范作用。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

回顾一年来我镇依法行政工作，虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题，主要是行政执法监督检查还不够到位，行政执法人员管理还不够完善。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

2024年，我镇将积极推进各项法治政府建设工作的落实，进一步完善行政决策机制，不断提高行政管理水平，深化行政管理体制改革，加强行政执法监督，狠抓行政执法队伍建设，确保我镇法治政府建设再上新台阶。

（一）进一步增强领导干部法治意识。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）进一步加大行政问责力度。坚持“权责一致、错责相当”的原则，注意“三个区分开来”，强化监督问责；对一些苗头性、倾向性的问题抓早、抓小，及时批评教育，对“屡教不改”者，坚决依纪依法严肃处理。

（三）严格规范公正文明开展行政执法。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境。强化社会治安综合治理。加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。