2019年度柳山湖镇严格按照省委、咸宁市委、赤壁市委工作要求，把精准扶贫工作当做最大的政治任务和重点工作来抓。按照精准扶贫工作总体要求，全镇干群上下一心，克难攻坚，扎实开展“两不愁、三保障”贫困人口分类管理、“回头看”动态管理调整及其他日常工作。通过努力，全镇贫困人口脱贫巩固工作取得明显成效。现将相关工作情况总结如下：

一、基本情况

2018年12月31日全镇建档立卡贫困户为143户503人，通过2019年度动态管理人员调整工作后，截至目前（2019年12月19日国网数据）全镇建档立卡贫困户为142户、501人,2017年底全镇所有贫困户已全部脱贫。

二、主要工作做法及成效

(一)加强组织领导，精心安排部署。一是主职领导亲自抓，把脱贫攻坚工作当做一项政治工作和民生工程来抓。成立了以党委书记鲁锋为组长，镇长周宗平为第一副组长，其他党政班子成员为副组长，镇机关干部、镇直单位负责人、各驻村第一书记、村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组。各村同时成立了相应的扶贫工作小组。村党支部书记任本村组长，指派一名具有一定工作热情和文化基础的村干部任扶贫专干，专职开展扶贫工作。二是明确工作任务，帮扶措施，落实具体方案，完善阵地建设，制订作战挂图，镇党委分别与各村签订脱贫攻坚目标责任书。三是建立人员保障机制，由党委副书记叶明负总责， 3名镇机关干部主抓精准扶贫工作。建立例会调度机制，每月召开一次扶贫工作专题会（推进会）总结进度，分析差距，谋划部署精准扶贫工作。

(二)落实帮扶制度。结合工作实际，市、镇、村三级联动。确保全镇每个贫困户有1至2名市、镇、村干部进行结对帮扶。严格执行市直驻村第一书记每周五天四夜扶贫工作制度，镇纪委督办。帮扶干部根据自身所能和群众所需，因户因人制定帮扶计划和措施，协调发展项目，组织开展技能培训，积极培育致富产业，寻找致富门路。

(三)广泛宣传扶贫政策，营造良好扶贫氛围。全镇开设了扶贫网络平台，利用广播、借助媒体、宣传横幅、固定标语、新闻报道等多种形式宣传帮扶措施、扶贫政策及成效。积极开展湾子夜会、座谈等方式结合“基层工作日”“扶贫攻坚月”“支部主题党日”活动助推精准扶贫工作，对帮扶工作中的典型事例，通过不同层面、不同范围、不同形式的宣传，激励全镇干群参与脱贫攻坚工作，引起了社会各界人士的广泛关注和支持，成功对接75户贫困户在社会扶贫网上发布的需求，取得了良好效果和社会效应。

（四）认真落实书记遍访工作。年初，制定了书记遍访贫困户工作方案和工作计划，明确了具体工作要求。镇党委书记、各村驻村第一书记、村支部书记遍访率均达到100%。通过书记遍访，解决贫困户困难3件，需求12件。

(五)着眼惠民生、实施公共服务保障。一是大力推进乡村公共服务水平。全镇拥有中小学1所、卫生院1所 、卫生室5所、镇级服务中心1个、村级服务中心6个，贫困人口新农合，居民养老保险全覆盖。二是不断完善基础设施建设，申报扶贫项目两个，即宝塔山村新架生产线路1786米，投入扶贫专项资金19万元；团山村新架生产线路1800米，投入扶贫专项资金22万元。沟渠清淤23.2公里，新建抗旱基站2处，道路硬化12.4公里，维修宝塔山村党员群众服务中心一处，易家堤兴建移民陈列馆一处，镇原福利院兴建小龙虾深加工厂一处，全镇新（补）栽绿化带3万余株，完成镇街道立面改道工程和排污设施，完成厕所革命工作兴建公厕15处，提高了生产保障水平和人居宜居环境。

(五)贯彻落实“八个一批”扶贫政策，确保政策宣传到位、落实到位、帮扶精准。一是全面落实教育扶贫政策。2019年资助建档立卡贫困学生78人，其中春季“雨露计划”申报学生13人、秋季“雨露计划”申报15人。二是全面落实金融扶贫政策。对有劳动力能力且有发展意愿，但缺乏资金，无不良记录的3个贫困户今年再次实行金融小额贷款合计13万元，政府贴息免担保帮扶政策。同时，对2017年至2018年度所贷的25户贫困户的225万元扶贫贷款，在今年9-12月份按期全部收回，实现了“零逾期”。三是全面落实兜底保障政策。全镇低保贫困户107户实行政府兜底低保调标工作，对特困供养户5户实行财政兜底供养，为其解决不愁吃、不愁穿和有房住，年人均供养水平达到8000元以上。四是全面落实健康扶贫政策。全镇6个卫生医疗服务队为全镇501名建档立卡贫困人口进行免费健康体检和慢性病筛查、并按照“一人一档”的原则，建立起健康档案。农村医疗保险和农村养老保险实行了全覆盖。五是全面落实产业奖补政策。对全镇73个一类贫困户分别按政策实行申报奖补到位，其中(水产养殖稻虾共作65户、畜牧养殖23户，水生蔬菜1户)。组织技能培训5期，通过培训学习，提高了贫困户养殖技术，增强了养殖信心，增加了经济收入，降低了返贫风险，巩固了脱贫成效。

(六)扎实抓好“两摸底、一核准”“两不愁、三保障”脱贫人口“回头看”工作和动态管理调整工作。针对工作要求，我镇迅速成立了“两不愁、三保障”及“回头看”工作专班，全面进村入户进行排查工作。通过摸排全镇贫困户均达到“两不愁、三保障”工作要求，“两摸底、一核准”摸排工作中未发现边缘贫困户和动态监测户。7月份动态管理调整自然增加10人、自然减少10人，11月份自然减少4人、自然增加2人。

(七)实施公益性岗位安置83人。5月份安置落实21人、7月份安置落实29人、11月份安置落实33人。

(八)积极组织劳务输出，转移富余劳动力37人。其中在我镇原福利院宇汇供销水产深加工厂扶贫车间安排就业30人，柳山村原小学院内玩具厂安排招收贫困人口7人，人均上班月工资收入2200余元。

三、下一步工作打算

一是进一步增强帮扶力度，加大政策的宣传，做到扶贫优惠政策深入人心，家喻户晓，提高群众知晓率和满意度。二是在转变贫困户思想上下功夫，打破常规资金帮扶的传统，努力挖掘贫困户的自身发展动力。三是在巩固脱贫成效的基础上下功夫，继续探索产业扶贫新思路，充分发挥扶贫车间作用，不断提升贫困户增收，确保贫困户不返贫。四是在举一反三“回头看”工作上下功夫，确保资料台账完善、准确，做到“三一致”，理清工作思路，各尽所职，各尽所能，切实巩固好脱贫成效，为迎接国、省、市的各项考核，打下坚实基础，确保全镇精准扶贫工作到2020年底圆满收官，所有贫困人口同步进入小康。

赤壁市柳山湖镇人民政府

2019年12月25日