2024年，柳山湖镇在市委、市政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进乡村振兴、社会民生、生态环保等各项事业协调发展，于时代浪潮中砥砺奋进，在机遇挑战里笃定前行，全镇经济社会呈现出稳中有进、进中向好的发展态势，为实现高质量发展奠定了坚实基础。现将2024年工作总结及2025工作计划报告如下：

一、2024年工作总结

（一）强党建，正风气，全力加强组织建设

一是聚焦思想政治建设。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖北的重要讲话精神，牢牢把握全面深化改革的总体要求，坚持以党的最新理论武装头脑，扎实开展党纪学习教育，营造领导干部带头学、带头讲，党员干部示范学、示范讲，群众积极融入学、融入听的浓厚氛围。今年以来，已开展党委理论中心组学习12次，支部党日活动12次，机关集体学习12次，专题研讨2期、党组织书记讲纪律党课14次，以实际行动全面提升党员干部的政治素养。

二是不断推进党建引领。扎实推进整治形式主义为基层减负工作，厘清应尽之责、应减之负，规范村党群服务中心挂牌、减少开会频次、明确村级履责事项清单。清除临时微信工作群组23个，累计清理各类标识标牌82块，在破解乡镇“小马拉大车”上取得阶段性成效。深入践行共同缔造理念，探索“党建引领村湾治理”新思路，以村湾夜话、屋场会等为载体，建立以党组织为核心的“1＋2＋N”群众议事平台，聚焦群众身边实事小事，始终坚持群众站“C位”，通过“小平台”解决群众“大民生”。稳步推进机构改革，组建内设机构5个，下属事业单位3个。解决长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项10余项，基层治理再添新活力。

三是始终做到廉洁从政。以更大的决心和勇气推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化工程建设、项目资金等重点领域和关键环节监管，坚决整治损害群众利益的腐败问题。三资问题自查摸排问题61条，已全部整改完毕，其中：移交镇纪委立案处理4人，党纪处分8人；清产核资目前已完成清产核实，共计排查固定资产577条，资源140条，正按程序公示中。以案件查处推进反腐倡廉，全年立案6件，查处违纪违法党员干部13名，其中批评教育7人、党内警告4人、党内严重警告1人、开除党籍1人，做到有案必查，违纪必究，形成有力震慑。

（二）抓重点、提质效，全力推动项目发展

一是项目建设提速增效。推动柳山湖农贸园项目落地建设，成功争取省水利厅移民优势产业试点项目资金2000万元，在赤壁市斋公岭农贸批发市场投资建设柳山湖农贸园，创新以“飞地经济”模式异地建设产业园区，探索解决乡镇用地限制的问题。建成后资产确权柳山湖镇移民所有，预计6个村集体经济合计可增加120万元／年以上，可提供就业岗位60余个，务工移民年人均增收4.2万元。投资1500余万元的柳山闸排灌一体水利设施即将建成投入使用，群众数十年关心的排涝抗旱问题将得到根本解决

二是企业发展加速前行。推动赤壁凯迪绿色能源公司复工复产，对接华中能源局、国家电网省公司及相关部门，协调赤壁凯迪公司按照司法重整程序复工复产，解决购售电合同签订及环保红码问题。协调召开市专题协调会2次，支持企业配合市19家职能单位做好相关准备工作，将于12月底启动点火仪式。同湖北谈红鳝业水产养殖有限公司达成土地预购协议，占地20亩的鳝鱼加工园建设项目正式启动。帮助宇汇供销水产科技有限公司理顺内部股权关系，积极融入“潜江龙虾”供应链平台。

三是招大引强蓄势发力。围绕“项目攻坚突破”主题主线，主动出击，广引项目，吹响全力招商的“集结号”。通过乡贤座谈会、线上联系等方式，主动向柳山湖镇户籍在外商家、知名人士宣传推介赤壁市优势条件、营商环境，动员其返乡创业。党政领导带队外出积极考察洽谈2次，招商引资项目7个，签约重点项目1个，项目招商引资投资资金1.76亿元。

（三）抓建设，守底线，奋力推动乡村振兴。

一是筑牢防止返贫坚固防线。完成部门预警信息研判工作，精准识别，应纳尽纳。全面完成2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作，通过入户排查、线上问询、村级研判等方式，对全镇3373户不漏一户、不漏一人的完成摸排工作，对2户监测户采取针对性帮扶措施。

二是确保帮扶政策精准落地。强化教育保障，2024年春、秋两季学期“雨露计划”共申报21人次，预计发放助学资金3.15万元；发放春、秋两季异地就读工作函共7人次，确保异地就读儿童及时落实补助。推进就业帮扶，2024年柳山湖镇脱贫人口外出务工就业199人，落实公益性岗位90人，帮助13名外出务工人员完成外出务工一次性交通补贴申报。积极落实产业奖补，今年全镇产业奖补共申报49人。

三是推动集体经济稳健发展。2024年争取乡村振兴衔接资金补助项目5个，共补助衔接资金151万元。扩建柳山村小商品加工车间，建成后预计可就近吸纳农村劳动力30余人，人均年纯收入可增加3万元以上。吴家门蘑菇基地项目扩建完成后，预计带动周边脱贫户20人，解决就业的同时可同步提升村集体收入。团山村尝试新品种养殖，带动稻虾养殖，进一步转型升级。腊里山村改造存量资产500平方米，建成后增加村集体收益5万元。

（四）办实事，强保障，聚力增强民生福祉。

一是全心兜牢民生底线。落实医疗保障，全镇脱贫户参保率达100％，贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助全面落实，慢性病家庭医生签约服务管理达到全覆盖，2024年全镇医保参保率达99.52％。切实保障困难群众、特困群体及其他特殊群体的基本权益。2024年救助镇区6名困境儿童，月发放高龄津贴1.714万元、残疾人补贴3.274万元、低保金31.0906万元，特困户基本生活保障金6.2679万元，高龄老人、残疾人、低保户等困难群体生活得到有效保障。

二是全面改善人居环境。新建和完善绿化节点7处，维修路灯35盏，新增太阳能路灯20盏，安装道路防护栏2000米，清理乡村道路路肩杂树杂草30.5公里，转运日常生活垃圾675车。全面推进垃圾分类新常态，更新撤并“两分”垃圾分类点51处。以《柳山湖镇环境卫生综合考评奖惩实施办法》为标准，组织人居环境检查评比12次，完成市城考检查发现问题整改97处，整改率100％。

三是严格监管农村建房。对全镇3396户村民房屋进行了3轮安全隐患排查，发现39处存在风险隐患的房屋，研究制定整改奖补实施方案，对存在安全隐患D级危房采取整治销号，目前已拆除18户，维修加固整改销号5户，人员搬离封堵16户，确保无安全死角。

（五）守底线、抓发展，合力优化社会治理。

一是安全生产常抓不懈。成立柳山湖镇安全生产治本攻坚领导小组，明确镇村两级工作职责，形成安全生产责任体系，建立健全隐患排查治理长效机制，实行定期排查与专项排查相结合，对发现的问题隐患建立清单，明确整改责任人和整改时限。开展安全生产大检查共5次、各类专项检查7次，排查出各类隐患28项，已整改26项，整改率93％。

二是治理能力逐步提升。始终坚守为民情怀，积极倾听民意，实行镇党委班子成员轮班接访、经验丰富的老同志坐班接访制度，及时收集群众反馈事件。2024年全镇共发生24起矛盾纠纷事件，调解成功率100％。推行一线工作法，开展民情大走访活动，做到“五必访”“三个100％”，解决一批人民群众强烈的治安问题和民生问题，在上半年群众安全感测评工作中荣获咸宁市第一名。2024年全镇未发生一起电信网络诈骗案件，成为赤壁市唯一电诈零发案率乡镇。

三是法治建设稳步前行。加大普法宣传力度，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大进村普法宣传力度，不断提高广大干部和辖区群众的遵法守法意识。通过悬挂宣传标语，摆放宣传展板，发放宣传手提袋、组织现场咨询和微信宣传法律知识，多层次、多角度、多形式、全方位的进行普法宣传。今年以来，发放各类宣传资料2000余份，有效解答群众法律政策咨询30余人次。

（六）抓宣传，传精神，着力丰富文化内涵。

一是站稳政治立场，重点宣传党的政策。精心组织带头学习好、领会好党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，在全镇兴起学习贯彻全会精神热潮。市领导带头，镇挂村党委下沉，结合各自分管领域，通过各种群众喜闻乐见的形式，深入宣传党的创新理论。

二是发挥志愿力量，积极带动群众参与。把握好传统节日，开展送春联下乡、“端午粽香”“迎中秋，做月饼”、重阳节慰问老人等活动40余次，充分发挥志愿者重要作用，带动广大群众积极参与，形成良好的社会风尚。

三是抓好对外宣传，提升新闻报道质量。广泛宣传柳山湖镇的发展成就和文化活动，提高对外宣传的覆盖面和影响力。截止12月在各平台投稿80篇，其中上稿湖北日报60篇、咸宁日报11篇、咸宁日报纸质版1篇、学习强国1篇、云上咸宁3篇、香城都市报2篇、云上赤壁上稿41篇、长江云1篇，央视财经频道《经济半小时》栏目1次。9月21日我镇谈红鳝业成功登上中央电视台“共和国巡礼”湖北篇。

二、2025年工作计划

（一）着力稳定经济增长，在促进产业发展上构筑新优势

强化精准精细招商，牵住项目建设“牛鼻子”，以重大项目之“进”，促经济发展之“稳”。提升招商引资成效。找准切入点、选准突破口，切实把资金引进来、把项目落下来。积极与上级部门对接，争取更多符合政策的政府投资项目落地柳山。要搞好移民项目，利用移民资金，着重在乡村旅游、农副产品深加工等项目引进上取得更大进展。做大做强特色产业。利用各项项目资金，切实帮助全镇养殖、种植大户完成产业提档升级，打造柳山湖特色品牌，打开特色柳山湖农产品销路，帮助全镇农户增产增收。加速项目建设步伐。利用现有资源，借助相关部门力量，围绕农产品加工园重点项目建设，有力推进园区基础设施建设和项目主体的引进，为项目入驻提供有力保障，努力在效益高、规模大的项目上取得实质性突破。积极向上争资，争取专项债支持。依托花居打造特色民宿，围绕松柏湖打造医养中心，着力建成柳山湖康养示范基地。利用赤壁市凯迪生物质电厂推动农业生产，将农林废弃物进行深加工、分级处理，实现生物质低碳循环利用。建设高标准旱涝保收示范田，加强土壤改良、灌溉排水、道路建设等，修复水利设施，提升农业可持续发展能力。

（二）着力增进民生福祉，在提高群众获得感上实现新突破

坚持以高品质生活增进民生福祉，做到民生投入只增不减、惠民力度只大不小，不断夯实民生之基。持续美化人居环境。均衡经费投入，完善基础设施，补短板增力量。对保洁力量较弱的村，适当增加公益性岗位，确保人居环境整治工作全域覆盖；坚持常态化宣传，进一步提高村民素养，有计划地开展人居环境整治和垃圾分类专业知识的培训；推进垃圾分类试点工作，争取所有村全部纳入垃圾分类试点村，进一步完善市场化运行，政府监督的制度。不断丰富文化生活。重点宣讲党的政策方针、社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想、政府工作动态、民生民情用宣传工作将党和群众、政府和群众紧密联系到一起。充分利用好新时代文明实践所（站），积极发动群众参与实践活动，常态化开展文化艺术节等特色活动，形成品牌效应，富足柳山湖群众精神生活。推动民生福祉发展。合理整合利用资源，建设村集体经济，利用扶贫项目资产、移民项目资产、社会捐赠资产等资源，提升村级农业合作社规模，切实利用好相关资金，提升村集体经济建设，做实全镇6个村均达到村集体年收入10万元以上，全面推进乡村振兴。继续做好社会救助政策兜底工作。加强柳山湖镇养老、社会救助，儿童关爱等兜底保障，做好农村低保审核、临时救助、困难残疾人和高龄老人补贴、大病救助等社会保障工作，补短板，强弱势，全力提升百姓获得感和幸福感。

（三）着力强化底线思维，在筑牢社会安全上实现新提升

坚持底线思维，强化风险意识，保持战略定力，统筹发展和安全。强化基层治理水平。加强党员干部管理。选优配强优秀年轻党员干部，强化非公企业党员培养，加强党员干部教育培训和管理，提高服务办事能力，切实为群众办好事、办实事；提升三中心服务水平。配齐三中心配套设施，对三中心工作人员加强业务培训，优化服务功能，实行服务水平评价体系，提高办事服务质效。持续夯实法治根基。做好综治维稳工作。继续加强法治宣传教育，继续做到信访维稳底线决不能松，增强社会综合治理，深入开展“大走访、大排查、大化解”专项行动，做好重点人员稳控工作，为柳山湖经济社会发展创造和谐稳定的环境。提升本质安全水平。持续推进重点行业领域安全生产风险、重大事故隐患排查等专项治理工作。按照上级部门要求推进安全生产建设，指导企业提升安全生产管理水平。做好防灾减灾工作，加大对基层防灾减灾能力建设，坚决遏制重特大安全事故发生，确保镇区和谐稳定。