2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇加压奋进、追赶跨越的重要之年。今年以来，柳山湖镇在市委、市政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，苦干实干、奋勇争先，全力推动全镇各项事业发展提质增效。现将2024年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、2024年上半年工作总结

（一）抓党建，树清风，着力深化党风廉政新认识

一是明确政治学习任务。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，巩固深化主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，营造领导干部带头学、带头讲，党员干部示范学、示范讲，群众积极融入学、融入听的浓厚氛围，今年以来，已开展理论集体学习16次，专题研讨2期、党委书记和各党支部书记讲党课7次，以实际行动全面提升党员干部的政治素养。

二是不断推进党建引领。积极运用共同缔造理念探索“党建引领村湾治理”新思路，依托以党组织为核心的“1＋2＋N”组织体系，强化基层党组织的战斗堡垒作用，构建村湾治理新格局。我镇以户为基本单位，从致富能手、乡村医生、退役军人、老党员等优秀人员中选聘“两长四员”（网格长、邻长，政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、公共事务监督员），成为乡村基层治理平时用得上、关键时刻靠得住的重要力量。村两委组织村民代表定期对“两长四员”的工作进行评估，实行效果积分制，年终算总积分。引导大家从“要我参与”变为“我要参与”，形成“主人翁”意识，提升村民的归属感。

三是始终做到廉洁从政。以更大的决心和勇气推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化工程建设、项目资金等重点领域和关键环节监管，坚决整治损害群众利益的腐败问题。严格遵守廉洁自律各项规定，知敬畏、存戒惧、守底线，严于律己、严负其责、严管所辖，永葆为民务实清廉的政治本色，努力建设人民满意的廉洁政府。

（二）抓文化，传精神，着力丰富乡村生活新内涵。

一是扎实做好意识形态工作。镇党委始终坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容列入全镇年度工作计划、重要议事日程，纳入领导班子和领导干部目标考核管理；开展指尖上的形式主义专项整治行动和组建网络信息队伍，织牢网络安全和网络意识形态工作“防护网”，牢牢掌控网络意识形态主动权；积极主动宣传正能量，今年以来，在各平台投稿50余篇，其中上稿央视财经频道1篇、学习强国1篇、湖北日报33篇、咸宁日报10篇、香城都市报2篇，云上赤壁17篇。

二是丰富群众精神文化生活。举办“红色文艺轻骑兵惠民文艺演出”活动，丰富群众文化生活，让艺术走进老百姓心间。广泛开展文化活动，以春节、学雷锋日、清明节等重要节日为契机，以群众性精神文明创建活动为载体，开展群众喜闻乐见的“西式面点培训”“送春联下乡”“我爱阅读一百天”“爱心义诊”等文明实践和志愿服务活动20余次。

（三）抓项目，增特色，着力激发农村发展新活力。

一是围绕群众需求抓项目。打造占地600平的柳山村小商品加工车间，建成后预计可就近吸纳农村劳动力30余人，人均年纯收入可增加3万元以上。整合扶贫移民资金近170余万元完成柳山湖镇吴家门村旅游服务中心建设项目，预计8月份可完工。

二是围绕农业发展抓项目。大力创新“飞地经济”模式，柳山湖斋公岭农贸园项目已正式开工，项目建成后，相关资产归属全镇全体移民所有，投产收益后各村可增加集体经济收益10余万元。积极争取乡村振兴扶贫项目资金30万元，完成柳山湖镇团山村罗氏虾孵化养殖基地可伸缩塑料钢架孵化温棚建设，预计每年增加村集体收入2万元。

三是围绕企业需要抓项目。围绕凯迪电厂复工复产实际情况报送新入库项目，5月22日市政府副市长胡广益同志与镇党委书记方治同志前往武汉凯迪总部对接复工复产事宜。6月6日市委常委、副市长别华中同志带队，前往国家能源局华中监管局对接企业红码问题。完成谈红鳝业生态养殖基地扩规提标工作，养殖基地办理供地（20亩）手续正在积极推进中，目前第一批约10亩用地手续已办理完成；对谈红鳝业自来水管道进行扩容改造，目前已完成管道扩容改造工作，对接市设计集团对谈红鳝业鳝鱼基地进行踏勘，对下一步养殖基地提档升级进行设计规划。

（四）抓建设，守底线，着力谱写乡村振兴新篇章。

一是持续巩固脱贫攻坚成果。抓实抓细监测预警、排查走访、精准帮扶、动态清零各项措施，全面完成2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作，依托2024年扶贫项目，帮助农户利用好产业发展红利，推动农户收入提档。

二是不断落实政策享受。强化教育保障，春季“雨露计划”申报12人次，已完成公示，申请报告已递交市乡村振兴局。落实医疗保障，全镇脱贫户参保率达100％，贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助全面落实，慢性病家庭医生签约服务管理达到全覆盖，全镇医保参保率达99.52％。

三是聚焦聚力生态环保。坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理，严格落实镇级河长两月一巡河，村级河长一周一巡河制度，优化提升秸秆禁烧工作，每日利用遥感监控摄像头对柳山湖镇辖区内黑斑及焚烧烟雾进行监控，不定期巡查各村96次，确保秸秆禁烧工作取得良好成效。

（五）抓民生，办实事，着力顺应群众生活新期盼。

一是优化民政公共服务。切实保障困难群众、特困群体及其他特殊群体的基本权益。2024年上半年，救助镇区6名困境儿童，月发放高龄津贴1.714万元、残疾人补贴3.274万元、低保金30.2744万元，特困户基本生活保障金4.7889万元，高龄老人、残疾人、低保户等困难群体生活得到有效保障。

二是巩固人居环境水平。全面推进垃圾分类新常态，上半年更新撤并“两分”垃圾分类点51处，发动群众参与人居环境整治行动120多人次，清理历年死角垃圾3车。以《柳山湖镇环境卫生综合考评奖惩实施办法》为标准，组织人居环境检查评比6次，完成市城考检查发现问题整改57处，整改率100％。

三是严格农村建房监管。严格打击农村自建房未批先建行为，上半年我镇新申请建房户共9户，严格按照一户一基，拆旧建新的要求从严审核，从严审批。排查全镇房屋安全隐患，研究制定整改奖补实施方案，对存在安全隐患D级危房采取整治销号，目前已拆除15户，整改销号5户，确保自建房隐患整治销号工作取得实效。

（六）抓安全，保稳定，着力维护社会稳定新局面。

一是筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，提高应急管理和防灾减灾能力，下发《柳山湖镇安全生产治本攻坚三年行动方案》和《柳山湖镇“厂中厂”“园中园”安全生产和消防专项整治“雷霆行动”方案》，持续开展各类安全生产隐患排查治理行动，切实抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、农村自建房安全、农业农村领域安全、道路交通安全、消防安全等工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保镇区和谐稳定。

二是防范化解重大风险。始终坚守为民情怀，积极倾听民意，实行镇党委班子成员轮班接访、经验丰富的老同志坐班接访制度，及时收集群众反馈事件。2024年上半年全镇共发生16起矛盾纠纷事件，调解成功率100％。推行一线工作法，开展民情大走访活动，做到“五必访”、“三个100％”，解决一批人民群众强烈的治安问题和民生问题，扎实做好特殊人群服务管理工作，完善镇村两级监管教育帮扶体系。

二、2024年下半年工作计划

下半年，柳山湖镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府的决策部署，鼓足干劲、全力拼搏，敢于担当、勇于作为，全力推进柳山湖高质量发展！

（一）全力以赴谋发展，按下经济“加速器”

盘活“老字号”，积极推动凯迪生物发电项目复工复产，开发余热资源，发展延伸下游蒸汽相关产业，让柳山的老母鸡重新下出金蛋蛋。引进“新业态”，积极对接华润乡村振兴项目在我镇投资落地，改造提升传统农业产业，打造现代高效农业和松柏湖休闲观光产业；加强与文旅投合作，依托爱上你的小屋品牌，整合农村闲置农房，开发柳山特色精品民宿，发挥田园风光、特色水果和美丽乡村优势，与三国景区共同开发精品旅游线路。培育“增长极”，支持我镇小龙虾、鳝鱼等优势产业做强做大，推动宇汇供销国企合作、谈红鳝业深加工、吊瓜子深加工等项目早日建成。提升“发展力”，充分整合移民等项目，着重在乡村旅游、农副产品深加工等领域上取得更大进展，扶持全镇种养殖大户发展壮大，打造柳山湖特色品牌，帮助全镇农户增产增收。尤其是充分运用好移民竞争性项目资金发展“飞地经济”，充分增加村集体经济收益，增强自身造血功能。

（二）全力以赴促振兴，绘制乡村“美好篇”

牢固巩固粮食安全，落实最严格的耕地保护制度，强化宣传引导、加强日常监管，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，及时完成上级部门推送的图斑整改任务；夯实粮食安全责任制，持续保障“双季稻”种植面积，鼓励加大冬油菜种植面积，压实烘干厂值守责任，确保粮食面积和产量稳定。探索生产经营模式，积极探索“小田并大田”，进一步打破现有田埂限制，促进土地规模化流转及经营；加大农业经营主体与村委会绑定力度，以产业项目建设为契机，推进二者深入合作，提振村集体经济收入水平；加大农业社会化服务覆盖面，以新装北斗地面增强站为契机，加大机插、秸秆综合利用等机械作业覆盖面积。强化人居环境整治，学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，以共同缔造理念为引领，持续巩固国家级卫生乡镇创建成效，动员群众持续做好房前屋后治理工作，分类施策推动垃圾分类，持续保障人居环境处于领先水平。

（三）全力以赴惠民生，增强群众“获得感”

深入践行实践活动，以市委出台了《关于弘扬“四下基层”优良传统健全党员干部“到问题处解决问题”长效机制的实施方案》为契机，主动到一线化解问题，深入开展调研，问计于民，问需于民；着眼群众需求作为工作谋划出发点，确保各类项目资金精准使用；持续筑牢“一老一小”等困难群体生活屏障，着力提升生活质量；保障对教育、卫生事业投入力度，推进“爱上你的小屋”在柳山落地落实，解决群众后顾之忧。加快补齐设施短板，着眼群众急难愁盼的基础设施短板加大建设力度，推动柳山闸排灌一体两用泵站加快建设，确保今年正常投入使用，有效缓解镇区防汛抗旱任务；协调推进吴家门村移民服务中心建设进度，建成柳山湖司法中心，力争在今年内完成装修并投入使用，进一步提升对广大群众的服务效能；全力协调柳山村停车场矛盾力争取得突破性进展；努力解决宝塔山村、团山村公交线路合并问题，让群众出行更加便捷。不断丰富文化生活，继续做好“创文”工作和志愿服务活动，依托柳山湖镇农民文化艺术节等载体，弘扬艰苦奋斗、舍己为公的移民精神；挖掘身边勤劳致富、尊老爱幼典型，开展身边人说身边事、最美家庭等评选活动，传递正能量，唱响主旋律。

（四）全力以赴抓治理，筑牢安全“稳固墙”。

深化实施共同缔造，要牢固树立共建共治共享理念，充分发动群众、组织群众，切实把政府治理和群众自治有机结合起来，以群众需求为导向，持续推动政府服务、资源、平台下沉，提升服务群众能力。不断深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，确保取得实实在在的成效，努力探索更多可复制、可推广的经验做法。提升网格建设水平，以网格化、精细化管理为方向，将问题解决、群众满意作为出发点和落脚点，及时聚焦当前难点、痛点、堵点；坚持分类指导、上下联动，及时消纳化解发现问题，努力实现“小事不出网格、矛盾就地化解”；继续发挥全镇6个网格治安联防队作用，提升联防队员能力水平，打开党建引领促成效的新格局。坚持进行源头治理，断拓宽和延伸防控触角，用常态化巡逻提高防范力度，减少治安案件的发案率；发挥矛盾纠纷联合调处中心作用，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，努力从源头减少和化解矛盾纠纷。

2024年下半年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省、咸宁市、赤壁市的各项决策部署，坚定信心、同心同德、奋发有为、笃行不怠，努力开创高质量发展新局面，奋力谱写新时代美丽柳山新篇章！

柳山湖镇人民政府

2024年6月12日