2023年柳山湖镇党委在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，奋力推动我镇经济社会高质量发展。现将2023年工作总结和2024年工作思路报告如下：

一、2023年工作总结

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全镇干群踔厉奋发、勇毅前行的一年。成绩来之不易，鼓舞人心。

（一）坚定初心使命，牢牢把党的政治建设摆在首位

一是明确政治学习任务，明确政治责任树牢党员政治素养。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，营造领导干部带头学、带头讲，党员干部示范学、示范讲，群众积极融入学、融入听的浓厚氛围，全年组织党委班子到各支部带头讲党课10余次，开展青年论坛2次，各支部晾晒成绩1次，以实际行动全面提升党员干部的政治素养。

二是开展主题教育活动，转化学习成果站稳立场服务群众。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，引导党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。制定《我为群众办实事清单》，解决群众急难愁盼问题50余件；开展“无职党员设岗定责”活动，全镇60余名无职党员参与基层治理，让党员“有位”更“有为”；围绕检视整改梳理形成问题清单32项，制定相应整改措施42条，目前已基本整改到位并长期坚持。

三是践行“红色根须”工程，推进基层党建引领社会治理体系。积极运用共同缔造理念探索“党建引领村湾治理”新思路，以腊里山村为党建引领村湾治理示范点，推动12个村湾党支部逐一理顺各村支部组织架构，在全镇铺开以党组织为核心的“1＋2＋N”组织体系，全面加强基层党组织“联系、服务、引领、担当”功能。

（二）锚定发展路径，持续激活乡村振兴澎湃动能

一是锚定辖区优势资源，坚持产业优先不断发展集体经济。谈红鳝业入选湖北省水产绿色健康养殖“五大行动”骨干基地、“515”院士专家科技服务渔业产业链行动实施单位；顺利举办第二届葡萄采摘节，柳山湖葡萄品牌得以进一步打响；腊里山村整合土地资产资源实现年村级集体经济收入30余万元以上；吴家门村助力蘑菇基地、吊瓜基地提档升级，年村集体经济增长5.5万元；柳山村小商品加工厂重新盘活并发展壮大，新就近吸纳劳动力20余人，年村集体经济收入增长3万元以上。

二是积极向上争取资金，探索飞地经济持续注入发展活力。大力创新“飞地经济”模式，成功在省水利厅争资2000万元打造柳山湖斋公岭农贸园项目，目前已到位资金1000万元，不日即将动工。项目建成后，相关资产归属全镇全体移民所有，投产收益后各村可增加集体经济收益10余万元。

三是盘活闲置资产资源，助力特色产业逐步形成村域特色。向上争资50万元，盘活易家堤村64亩葡萄基地，预计2025年挂果后村集体经济可增长10万元／年；整合资金45万余元，盘活团山村荒山种植黄金柚，预计24年底即可挂果受益；利用宝塔山村盘活闲置八一学校，与人社局合作成功打造新型农民培训基地，群众足不出镇即可享受优质培训资源。

四是积极服务困难企业，帮助架构重组稳步克服发展困境。积极协调凯迪生物企业资产解冻及复工复产，各项工作进展顺利，有望在2024年上半年开工，可助力赤壁市年纳税额1500万元以上；主动帮助宇汇供销水产科技有限公司协调各项政策走出困境，推动企业与国企合作取得阶段性进展。

（三）凝聚共建合力，成功解锁基层治理善治密码

一是构建镇村联动机制，立足早期预防织密群众安全网络。按照小事不出村，大事不出镇的目标要求，镇村干部协调联动，定期开展拉网式大排查、大走访，共同织密群众安全信息网。推动全镇6支治安联防队专兼职联防队员30余人开展常态化治安巡逻，有效预防了各类案件发生，群众安全感明显提升。

二是践行共同缔造理念，实施周期管理调处身边矛盾纠纷。按照三到位一处理的指导意见，实行矛盾“发现＋化解＋预防”全周期管理，2023年全镇共排查各类矛盾纠纷108起，调解成功率100％。积极发挥党员、乡贤和村民理事会重要作用，柳山村稻谷售卖问题成功签署民事调解书，柳山村宅基地纠纷、宝塔山村诊所、陆水移民祖坟等信访积案得到阶段性化解，五类“重点人员”持续稳定，信访量稳步下降，已从过去信访难点乡镇逐渐转变成总体平安稳定乡镇。

三是创新基层治理模式，着眼需求短板推动数字乡村建设。全面整合现有资源，联合中国铁塔和航天宏图成功打造“柳山湖数字乡村综合治理平台”，用“数”“智”手段极大提升治理效能。先后接待调研团队近20批，赤壁市委书记董方平同志、市长葛军同志来镇调研并给予充分肯定，6月份作为优秀案例入选第33届中国国际信息通信展，获得了工信部和农业部相关领导的高度认可。

（四）厚写民生福祉，不断绘就群众事业幸福底色

一是全面整合资金力量，着眼群众愁盼推动基础设施建设。投资1500余万元的柳山闸排灌一体水利设施启动建设今年6月即可投入使用，群众数十年关心的排涝抗旱问题终于得到根本解决；完成腊里山整体提档升级12台机组全面更新，尘封十余年的松柏湖基站重新检修投入使用，腊里山老河机站、宝塔山老河机站等一批水利设施完成全面检修；完成2km腊宝路刷黑、4km主干渠道路扩宽升级，柳山湖镇循环道路彻底打通；长江饮水管网改造工程全面完工，全镇3600余户群众均已直饮长江水；新建和修葺吴家门村3号塘广场等绿化节点4处，维修更换路灯125盏，群众日常活动有了更多去处。

二是持续优化公共服务，推动群众生产生活水平不断提升。积极做好全年粮食收购协调工作，驻守烘干厂60余天全力保障了售粮群众切身利益；废弃多年的柳山湖文化站重新修缮焕然一新，成功举办书画进家园活动；持续深化与外国语学校结对共建工作力度，全年投入15万元支持柳山中心学校发展，65名学生持续享受优质教学资源；对接融媒体中心制作宣传视频，解决宝塔山村梨园5万斤翠冠梨滞销问题；积极发动党员突击队开展除冰雪活动，全力保障镇域交通出行和困难群众生活；着重关注留守儿童微心愿、一老一小等特殊群体进行重点帮扶，组织党员干部捐款重病家庭1户，排查突发严重困难户1户，让老百姓始终感受到党委、政府的温暖。

三是巩固人居环境水平，满足群众期盼打造镇域靓丽名片。持续发力，久久为功，成功迎接2023年国家级卫生乡镇复核检查。全年新增“两分”垃圾分类点151处，发动群众参与人居环境整治行动320多人次，清理历年死角垃圾5车。以《柳山湖镇环境卫生综合考评奖惩实施办法》为标准，组织人居环境检查评比12次，完成市城考检查发现问题整改227处，整改率100％。

（五）严明工作纪律，着力锤炼干部作风扎实过硬

优异的工作要有良好的作风做保证。我镇始终坚持把案件查处工作作为推进反腐倡廉的重要环节抓紧抓实，做到有案必查、一查到底，违规必究、处理到位，全年查处违纪违法党员干部14名，其中诫勉2人、党内警告8人、党内严重警告3人、移送审理1人，形成有力震慑。

二、2024年工作思路

2024年是赤壁市“冲刺全国百强县、创建全国文明城市、建设共同富裕示范市”的奋进之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央决策部署和省委、咸宁市委、赤壁市委工作要求，坚持将党的建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，以优良党风引领社风民风。我们全年的目标是“坚持作风建设，打造‘十拼铁军’，全力推进柳山湖高质量发展！”

（一）大兴落实之风，努力打造“十拼铁军”攻坚克难

作风建设是干成事的重要保障，是决定事业成败的关键。全镇上下要坚定信心、凝心聚力、真抓实干，用“十拼铁军”精神贯彻到柳山湖高质量发展浪潮中去。

一是坚持党委班子带头，镇党委班子成员要以身作则，坚持以上率下，要带头干、带领干、逼着干，深入到基层治理、项目建设、矛盾调处、农业生产等工作一线中去，用实干展现担当，用担当体现作为，推动柳山湖高质量发展，绝不能做旁观者、局外人。

二是突出先锋引领作用，倡导“以实绩论英雄、凭实干用干部”的干部管理导向，将长期奋战在乡村振兴、基层治理、项目建设等重点岗位上的干部进行优先推荐和奖励，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，确保各项决策部署和重点工作定一件、干一件，干一件、成一件。

三是强化问题整改导向，以学习实践活动和各类整改问题为契机，深入查摆镇村两级存在的问题，围绕客观存在的短板弱项，一件接着一件整改、一件接着一件提升，用问题导向倒逼党员干部实干担当之风，着力引领提升全镇上下干事创业的精气神，以优良的作风促政风、带民风。

（二）坚持项目为王，全面赋能经济社会发展活力

依托我镇自身定位和优势，积极在工业、商贸服务、现代农业、乡村旅游等领域开辟新路径，促进乡村产业振兴，带动镇域经济社会发展，促进群众增收致富。

一是坚持盘活存量资源。积极盘活凯迪生物发电项目，推动相关政策解绑落地，搭桥开发余热资源，着力发展延伸产业取得更大收益；帮助宇汇供销水产科技有限公司理顺内部股权关系，续接资金链条，推动国企合作取得实质进展焕发新的生机。

二是加快发展飞地经济。积极对接市商务局等职能单位，推动柳山湖农贸园建设早日建成落地，明确相关资产权属，推动相关收益反哺村集体资产性收益，以“飞地经济”形式不断增强自身造血功能。

三是支持发展现代农业。主动帮助对接职能部门，支持鳝鱼育种优势产业做强做大，形成“柳山品牌”；对接华润乡村振兴项目在我镇投资落地，打造现代高效农业和松柏湖休闲观光产业；协助吊瓜深加工车间早日落地，提升农产附加值；协调花居民宿发展壮大，努力推动乡村旅游。

（三）聚焦千万工程，奋力谱写乡村振兴发展篇章

坚持学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为“三农”工作总抓手，抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展。

一是牢固巩固粮食安全。落实最严格的耕地保护制度，强化宣传引导、加强日常监管，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，精准完成推送图斑整改任务；夯实粮食安全责任制，持续保障“双季稻”种植面积，鼓励加大冬油菜种植面积，压实烘干厂值守责任，确保粮食面积和产量稳定。

二是探索生产经营模式。积极探索“小田并大田”，进一步打破现有田埂限制，促进土地规模化流转及经营；加大农业经营主体与村委会绑定力度，以产业项目建设为契机，推进二者深入合作，提振村集体经济收入水平；加大农业社会化服务覆盖面，以新装北斗地面增强站为契机，加大机插、秸秆综合利用等机械作业覆盖面积。

三是强化人居环境整治。学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，做好东柳港小流域治理及华润乡村振兴示范区对接工作；要以共同缔造理念为引领，持续巩固国家级卫生乡镇创建成效，动员群众持续做好房前屋后治理工作，分类施策推动垃圾分类，持续保障人居环境处于领先水平。

（四）补齐民生短板，持续提升人民群众生活品质

为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，全镇党员干部要始终坚持人民至上，站稳人民立场，厚植为民情怀，解决好群众最关心最直接最现实的问题，以挺膺担当擦亮为民底色，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。

一是深入践行实践活动。以市委出台了《关于弘扬“四下基层”优良传统健全党员干部“到问题处解决问题”长效机制的实施方案》为契机，主动到一线化解问题，深入开展调研，问计于民，问需于民；着眼群众需求作为工作谋划出发点，确保各类项目资金精准使用；持续筑牢“一老一小”等困难群体生活屏障，着力提升生活质量；保障对教育、卫生事业投入力度，推进“爱上你的小屋”在柳山落地落实，解决群众后顾之忧。

二是加快补齐设施短板。着眼群众急难愁盼的基础设施短板加大建设力度，推动柳山闸排灌一体两用泵站加快建设，确保今年汛期正常投入使用；协调推进吴家门村移民服务中心建设进度，建成柳山湖司法中心，力争今年装修入住；全力协调柳山村停车场矛盾力争取得突破性进展；努力解决宝塔山村、团山村公交线路合并问题，让群众出行更加便捷。

三是不断丰富文化生活。继续做好“创文”工作和志愿服务活动，依托柳山湖镇农民文化艺术节、葡萄采摘节等品牌节会载体，弘扬艰苦奋斗、舍己为公的移民精神；挖掘身边的勤劳致富、孝敬老人等典型，开展身边人说身边事、最美家庭等评选活动，传递正能量，唱响主旋律。

（五）织密红色网格，不断推动基层治理提质增效

积极探索党建引领基层治理工作新模式，着力织密红色网格、筑牢红色阵地、凝聚红色力量，以“红色引擎”打通服务居民群众的“最后一公里”，助推基层治理提质增效。

一是深化实施共同缔造。要牢固树立共建共治共享理念，充分发动群众、组织群众，切实把政府治理和群众自治有机结合起来，以群众需求为导向，持续推动政府服务、资源、平台下沉，提升服务群众能力。不断深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，确保取得实实在在的成效，努力探索更多可复制、可推广的经验做法。

二是提升网格建设水平。以网格化、精细化管理为方向，将问题解决、群众满意作为出发点和落脚点，及时聚焦当前难点、痛点、堵点；坚持分类指导、上下联动，及时消纳化解发现问题，努力实现“小事不出网格、矛盾就地化解”；继续发挥全镇6个网格治安联防队作用，提升联防队员能力水平，打开党建引领促成效的新格局。

三是坚持进行源头治理。不断拓宽和延伸防控触角，用常态化巡逻提高防范力度，减少治安案件的发案率；发挥矛盾纠纷联合调处中心作用，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，努力从源头减少和化解矛盾纠纷。

新任务使命光荣，新征程催人奋进。2024年是贯彻落实党的二十大战略部署的重要一年，也是落实国家“十四五”规划的压轴之年。我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省、咸宁市、赤壁市的各项决策部署，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，为推动柳山湖镇高质量发展而拼搏奋斗。