2021年柳山湖镇党委在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，努力建设富裕美丽和谐幸福新柳山。现将2021年工作总结和2022年工作思路报告如下：

一、2021年工作总结

（一）聚焦项目促投入，发展后劲进一步增强

一是坚持产业引领。不断巩固2020年“全国产业强镇”荣誉，建成以虾稻共作为主的三大农业产业基地，12000亩虾稻共作、3000亩水生蔬菜、1500亩葡萄采摘观光业蓬勃发展。2021年批复柳山湖镇甲鱼繁殖中心池塘边坡硬化等4个项目共179万元，建成宇汇供销小龙虾规模加工企业，年精加工小龙虾40万吨，为30余名建档立卡贫困户提供就业岗位。调整脱贫攻坚项目库，申报资金879万元，新增25个基础设施项目。

二是谋划产业发展。先后2次组织集体外出学习先进产业发展经验，主动对接华润长江经济带指挥部调研全镇产业，初步达成腊里山村500亩高标准示范田合作意向，小龙虾、鱼类深加工等合作事宜在进一步探讨当中。推动宇汇水产供销二期扩建项目，完成地面附着物等评估拆除，遗留矛盾基本协调完毕，已进入土地收储程序。协调吊瓜基地完成项目选址，初步意向投资1000万元建设吊瓜深加工企业。整合项目资金支持花居、果香园道路停车场改造升级。积极前往省水利厅对接柳山闸升级改造项目，争取纳入2022年实施计划。整合项目资金开展团宝路升级改造，腊宝路升级改造已列入2022年项目计划中。

三是开展固定资产投资入库。完成华润百万千瓦新能源基地、易家堤村甲鱼基地、宇汇技改三个项目的固定资产投资入库工作。其中，华润百万千瓦新能源基地项目总投资50亿元，正紧张对接中。全年同各方企业负责人完成招商引资工作12次，涉及工业加工、特色民宿、农产品加工等产业。

四是夯实农田水利基础设施。扎实做好防汛抗旱工作。完善了防汛预案，完成汛前检查，组织开展1次参与人数100人以上的应急演练。汛前组织专班对抗旱泵站等进行开机检验，均运行正常，柳山涵闸启闭机、闸门运行正常，闸槽底部干净，整合8万元资金进行检修腊里山泵站，现紧张清淤当中。扎实改善农田水利设施，投资200余万元改造吴家门村七湾水库，可解决全村3000余亩水田抗旱问题；投资500余万元建设吴家门村、易家堤村长江绿色生态廊道，可直接便捷两村7000余亩耕地灌溉；柳山村、团山村、腊里山村、宝塔山村完成渠道清淤12千米，有利于农户开展日常灌溉工程，增强柳山湖镇防汛抗旱排涝能力

（二）全力以赴抓整治，美丽乡村进一步升级

一是进行人居环境整治。柳山湖镇坚持以“擦亮小镇”和赤壁市“城市月考”工作为牵引，开展人居环境大整治行动。通过广播、宣传册等方式营造良好氛围，全镇累计出动志愿者240余人，共清理拆除破烂广告牌79块，各类广告牛皮癣340多张，修补破损街面21处，转运日常生活垃圾1080车。筹资50多万元购置5台环卫车辆，“户分类、村收集、镇转运、市处理”的分类管理的机制已基本形成，镇污水处理厂及配套管网已建成并投入使用。易家堤村完成了1200米下水道排污沟盖板硬化，对吴家门村6处空心房进行了拆除，完成了宝塔山村景观鱼池清淤升级改造，全镇新建绿化节点13处，更新更换路灯87盏，黑化道路4.7公里。

二是实行保洁责任制。责任区从点线扩大到片区，加强绩效考核，进一步提升长效保洁质量。认真落实街道人居环境“门前四包”责任制，与镇直各单位和全体居民签订“门前四包”责任书，张贴责任牌，修订保洁人员保洁责任范围职责，厘清各自职责范围，进一步提高居民责任意识。按照“门前四包”原则开展公共区域环境卫生大扫除，发动群众自觉参与人居环境整治行动520多人次，垃圾转运13车，清理各种垃圾17吨。全镇组织3批次志愿者集中时间对五大干渠，松柏湖周围及陆水河柳山段开展河湖沟渠大清理。

三是落实考核制度。以《柳山湖镇环境卫生综合考评奖惩实施办法》为标准，施行镇村齐管制度，强化检查督办力度，完善科学检查考评通报等机制。今年共组织人居环境卫生检查12次，督导各村完成赤壁市城市月考检查发现问题整改32处，对检查中存在的问题现场指正，限时整改。严格按照合同兑现奖惩，对不称职的保洁人员予以更换，以提高责任心和积极性。镇每月组织对各村开展环境卫生检查，结合市城市月考检查存在的问题，认真抓好问题整改销号工作，全半年共整改市检查存在问题107处。第一季度考核全镇人居环境工作城考排名第一，4、5、7、10、12月份5个月城市月考均排名第一。

（三）丰富学习强知识，精神文明进一步增强

一是迅速掀起党史学习教育热潮。柳山湖镇成立党史学习教育领导小组，设立党史学习教育办公室，发放党史学习教育书籍8本、105套，迅速召开柳山湖镇党史学习教育动员会。通过组织读书班，邀请陈水波副市长和市委宣讲团董盛坤老师讲授专题党课，组织党员干部赴金峰山村瞻仰革命烈士，党委班子分别联系驻点单位进行党课宣讲等方式加强党史学习教育。全镇上下通过宣传栏、电子显示屏、“柳山湖”微信公众号、村村通广播，百姓大宣讲等形式进行党史学习教育宣传；二是深入开展精神文明建设工作。积极组织开展“宣教月”活动，认真学习文件精神，制定集中活动方案，开展各种形式的宣传活动6场次，发放资料3000余册；加强对全镇6个行政村的农家书屋维护管理，新增书籍300余册，完善镇村新时代文明实践站基础设施，全面建成团山村、宝塔山村、柳山村文化体育广场，开展宣传教育、文化娱乐、技能培训、志愿服务等活动10余次，不断增强广大群众的幸福感、获得感。以争创文明城市为契机，镇政府对村规民约制定情况进行督查，引导村民自我教育、自我管理，培育文明新风。2021年我镇积极申报全国文明乡镇，全镇6个村，1村申报全国文明村，3村申报湖北省文明村，2村申报咸宁市文明村；三严格落实意识形态工作。镇党委始终把意识形态工作作为重要政治责任，列入党委重要议事日程，作为常态化重点工作。镇党委按照“党委书记负总责、分管领导各负其责”的工作思路，严格落实“一把手亲自抓”和班子成员“一岗双责”责任体系，明确职责分工、强化责任落实，全面种好意识形态工作“责任田”。2021年，全镇开展意识形态专题会议3次，参学率达98％以上；组建网络信息队伍加强网络安全意识形态工作“防护网”，清理微信、QQ工作群杜绝指尖形式主义；严格管控宗教场所筑牢统一思想战线，加强社会主义核心价值观建设。

（四）办好实事惠民生，人民生活进一步改善

一是积极开展“我为群众办实事”实践活动。每位党委班子成员办好群众中的至少一件贴心实事，镇班子成员共领办“我为群众办实事”15件，已完成15件，领导干部带头以实际行动为群众办实事，在全镇形成了良好的工作作风；二是扎实做好疫情防控工作。我镇始终把疫情防控作为重大政治任务，时刻绷紧疫情防控工作弦。镇村安排专人负责境外和国内中高风险地区来赤返赤人员摸排，第一时间掌握人员动向，及时录入省人员排查系统并落实相应管控措施，截至12月31日，共计管理重点地区返回柳山湖镇人员32名、省级人员排查系统录入省外返乡人员110人。严格落实疫情防控常态化管理，要求镇直单位、各村、餐馆、商超等重点场所扫码测温登记，督促人员规范佩戴口罩；利用柳山湖公众号平台，加大疫情防控宣传，引导在外务工人员主动在赤壁疫情防控一码通上登记信息。积极落实疫苗接种工作，切实完成应接尽接任务；三是做好基本民生保障工作。推动68户贫困户落实产业奖补6万元，积极对接保险公司户核灾理赔“保灾＋保价”双保险14户4.8万元。强化教育保障，春季“雨露计划”申报26人次3.9万元，在校学生教育补助应补尽补。落实医疗保障，全镇贫困户参合做到100％，贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助全面落实，慢性病家庭医生签约服务管理达到全覆盖。争取财政资金约500万元开展华润长江饮水管网改造工程，预计次年6月直饮长江水。开展春风行动，组织待业人员前往市人民广场应聘，安置公益性岗位31个，全镇新增城镇就业人口306人。2021年，我镇开展临时救助34人次，共救助122240元；未成年人保护救助2人次，共救助11520元，备用金救助1人次共1000元，救助款共合计134760元；四是深化平安建设。健全了十户调解员，吸纳老党员、老干部、老长辈进入义务调解员行列，使得村村遍布信息员和调解员，全镇信息调解员达到30人；举办网格员和网格信息管理员的培训会全面提升网格化服务管理水平；实行“五包一”制度做好重点人员防范和监控工作，执行定期校园安全检查、食品药品安全检查等制度，保证了师生生命安全和百姓的食品药品安全；加强日常治安巡逻，镇里组织由15人组成的治安巡逻队，各村组织义务巡逻队，坚持每周至少3次治安巡逻，在重要节点时间坚持每日治安巡逻。

（五）从严从实转作风，党建活力进一步增强

一是落实党建主体责任。召开3次党委会和2次党建专题会研究部署党建工作，指导督促党政班子成员按要求过好双重党组织生活，积极履行党建工作主体责任；印发《2021年度柳山湖镇基层党建工作要点》，建立党建责任清单，将党建工作任务细化为6个方面21项具体工作；制定《2021年度柳山湖镇落实全面从严治党主体责任工作要点》文件，明确了党委书记和其他班子成员工作职责；全年召开3次村书记述职测评会落实基层党建制度。二是提升班子自身建设。扎实开展党委中心组理论学习、党员集中轮训、观看专题片、书记讲党课等一系列学习活动。组织村“两委”干部围绕实施乡村振兴战略、维护社会稳定、建设美好家园等主题开展集中培训2次，邀请市委党校教师到我镇举办党史教育1场，安排驻村干部到基层党支部开展宣讲12场，培训党员1120余人次。三是强化组织和干部队伍建设。按照　“成熟一个、发展一个”的总要求，发展14名党员、为8名预备党员转正；完成40名村“两委”及后备干部联审工作，对全镇6个村展开全面深入调查研究，充分掌握村“两委”班子履职情况和后备干部队伍建设等情况，形成一村一研判报告；选优配强村级党组织带头人，村“两委”换届后村书记大专学历5人，高中学历1人；村“两委”班子中，大专以上学历9人（其中本科1人），高中、中专、中技学历10人。村党组织书记、主任大专以上学历占比83.3％，村“两委”班子高中以上学历占比73.1％，换届后村“两委”平均年龄41.9岁，实现换届“一升一降”的目标。四是发挥基层组织作用。投入20万元，对易家堤村、宝塔山村党群服务中心进行提档升级，计划投入120余万元新建吴家门村标准化党群服务中心，目前全镇所有党群服务中心全部达标。强化党建服务保障。今年共拨付6村运转资金9万元，惠民资金30万元，支部书记基本养老保险参保率达100％，7名正常离任村主职享受了生活补助，提高了村“两委”报酬保障，村主职每月标准3500元，副职报酬2450元。开展党内关怀活动，建党百年之际，摸排在党50年党员27人，摸排困难党员11人，“七一”期间统一进行了“光荣在党50年”纪念章发放，并发放慰问金总计25000元。五是加强党风廉政建设。开展廉政学习30余期，组织党员干部集中学习《》《中国共产党纪律处分条例》等内容，扎实开展“以案释纪”警示教育活动11次，坚持用身边的事教育身边的人，做到警钟长鸣。组织各村纪检委员、报账员和村务监督委员会成员开展业务培训2期，进一步明确履职尽责工作要求和党纪红线。2021年根据上级纪委移交问题线索和日常监督检查发现的问题，共查处违纪违法党员干部5名，党内警告2人、开除党籍3人，其中宝塔山村套取项目资金问题，已立案审查1人，取消了4人村“两委”换届选举参选资格，着力发挥了办案治本惩戒功能，全镇2021年共开展明查暗访及作风督查20余次，发通报3期，责令书面检查6人，立案审查5人。

二、2022年工作思路

2022年，我镇将继续围绕乡村振兴“十六字”为发展出发点，科学牵引承前启后的发展纽带，坚持稳增长、补短板、增动能的方式，继续推进富裕文明和谐幸福新柳山发展。

（一）坚定不移推进产业发展

一是进一步强化发展意识。积极与上级部门对接，争取更多符合政策的政府投资项目落地柳山；利用移民资金，着重在乡村旅游、农副产品深加工等项目引进上取得更大进展。利用各项项目资金，切实帮助全镇养殖、种植大户完成产业提档升级，打造柳山湖特色品牌，打开特色柳山湖农产品销路，帮助全镇农户增产增收。二是全力抓好项目建设。着力加快园区建设，利用现有资源，借助上级部门力量，围绕农产品加工园、农业观光园、高效农业区、精品农业区重点项目建设，有力推进园区基础设施建设和项目主体的引进，为项目入驻提供有力保障，努力在效益高、规模大的项目上取得实质性突破。三是合理整合利用资源。建设村集体经济，利用扶贫项目资产、移民项目资产、社会捐赠资产等资源，提升村级农业合作社规模，切实利用好相关资金，提升村集体经济建设，推动全镇6个村均达到村集体年收入10万元以上，帮助整村推进乡村振兴。

（二）坚持不懈推进镇村建设

一是加大经费投入。增加资金投入，提升全镇人居环境整治力度。人居环境整治工作要由居民生活区向生产的田间地头全覆盖。继续增加保洁力量，对保洁力量较弱的村，适当增加公益性岗位，确保村庄环境卫生全区域覆盖。二是争取项目支持。继续争取一批人居环境整治项目，对薄弱村薄弱环节开展补短板，力争取另外4个村和街道全部纳入垃圾分类试点村，进一步完善市场化运行，政府监督的制度。

（三）持之以恒加强文化建设

一要抓好理论学习教育。在学习方式上，除继续深化“干部讲堂”、“干部学习班”等活动外，要将十九大理论学习与重点工作内容相结合，努力探索出符合我镇发展的工作思路。二要抓好内外宣传工作。紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，积极开展调查研究，有计划、有针对性的组织宣传工作。加强宣传队伍建设，开展信息员培训，进一步提高信息员队伍的整体素质，健全新闻激励机制，充分调动全镇各部门各单位人员的积极性和创新性，为柳山经济社会发展营造良好的舆论氛围。三要继续发展文化事业。深入开展广场舞等群众文化活动，充分发挥农家书屋服务功能，不断满足群众日益增长的精神文化需求。加快村级综合文化站、文化广场项目建设，完善群众文化设施，为群众提供一个良好的公共娱乐环境。四要深入开展文明创建活动。积极组织志愿者服务行动，开展形式多样的文明教育活动，引导组织未成年人在课外时间开展丰富多彩的文化教育活动，将爱国家、爱家乡、爱亲人的思想深刻渗透到未成年人身上。继续发动行政村和单位投身文明创建活动，力求创建文明村、文明单位再上一个台阶。

（四）多点发力做好社会治理

一是进一步提升党组织战斗力。针对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划，党建工作中存在的诸多难点等问题，2022年要深入推进党支部标准化建设，多渠道筹措资金，提升村级阵地建设标准。严把“入口”、畅通“出口”，认真做好发展党员工作，及时处置不合格党员；二是进一步提升便民服务水平。配齐镇村便民服务中心配套设施，对便民服务工作人员加强业务培训，优化服务功能，实行服务水平评价体系，提高办事服务质效；三是进一步做好综治维稳工作。继续加强法治宣传教育，做到信访维稳底线决不松，增强社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处力度，做好重点人员稳控工作，为柳山湖经济社会发展创造和谐稳定的环境。

（五）多策并用办好民生实事

一是实行“我为群众办实事”实践活动常态化机制。要让党史学习教育成果惠民的效果持续扩大，让“我为群众办实事”由目标终点变为出发起点，切实为群众办实事；二是开展形式丰富的惠民科普活动。切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，多举办科技下乡、种植养殖技术培训、参观学习等活动，有效提升农民产业技术，加快农民致富步伐；三是继续做好社会救助政策兜底工作。加强柳山湖镇养老、社会救助，儿童关爱等兜底保障，实行“三留守”人员三包一制度，做好低保审核，大病救助等社会保障工作，补短板，强弱势，全力提升百姓获得感和幸福感。

中共柳山湖镇委员会

柳山湖镇人民政府

2022年2月11日