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赤壁市陆水湖街道2022年法治政府建设年度报告

发布时间:2023-03-02打印文章

2022年,在市委、市政府的正确领导下,陆水湖街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导学习贯彻习近平法治思想,深刻把握党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕加快法治赤壁建设战略目标,以满足广大人民群众日益增长的法治需求为导向,以提高全民法律素质和法治信仰为出发点和落脚点,在新时代新征程以党的二十大精神为指引,深入推进依法行政,扎实推进全面依法治市工作,具体情况汇报如下:

一、2022年陆水湖街道办事处依法治市工作情况

(一)强化理论武装,提升依法执政水平

陆水湖街道办事处积极组织开展群众干部学法活动,重视领导干部依法执政能力水平的提升。一是进一步巩固党工委中心组学法制度,将习近平法治思想、宪法法律和党内法规列入党工委中心组年度学习计划和重要学习内容,党工委会召开中心组学习22次,坚持自学和集中学习相结合,深刻认识习近平法治思想的重大意义。二是不断提高党员干部法治理论知识水平。今年以来,共组织学习习近平法治思想、宪法法律和党内法规58次,支部主题党日12次,综治工作例会12次,年轻干部夜学12次。三是积极组织相关活动,学以致用。街道全体干部借助法宣在线云平台学习法律知识并参加年度国家工作人员学法用法考试,参考率达100%通过积极组织理论学习,提高了干部的政治素质,使干部保持政治清醒,学习宪法,维护了宪法尊严和权威。同时将理论与实践相结合,把学习成果转化为开拓创新的工作思路和发展良策。

(二)加强组织领导,压实法治建设责任

一是陆水湖街道办事处狠抓责任落实,充分发挥街道党工委领导核心作用,成立法治建设工作领导小组,由街道党工委书记陈涛担任组长,党工委班子成员担任副组长,成员由街道干部和处直各单位、村(社区)负责人组成。二是定期研究部署推进普法宣传工作,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开,建立健全重大决策征求意见制度、领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民今年以来,共开展风险研判研商会42次,研究问题54个。三是党工委书记、主任积极履行推进法治建设第一责任人职责,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,及时研究解决有关重大法治建设问题,亲自过问。把法治政府建设纳入街道党工委年度工作要点,坚持以身作则,以上率下,按要求对市委、市政府进行述职述廉述法。

(三)坚持依法行政,加快推进法治政府建设

一是认真落实《重大行政决策程序暂行条例》《湖北省人民政府重大行政决策程序规定(试行)》《咸宁市人民政府重大行政决策程序规定》。加强行政规范性文件合法性审核,做到应审尽审。加强发文、盖章流程规范化管理,做到定期审核、清理文件。二是全面落实重大行政决策事项公开制度,接受社会监督。电子公开和纸质公开双结合,在政府门户网站平台实时完善更新公开内容,在政务公开栏及时公开涉及党务政务工作,充分拓宽民主监督渠道。重点工作公开4期,政策落实公开5期,乡村振兴公开5期,发展规划公开3期,财政税收公开2期,政府采购公开2期,并对领导简介和行政村进行更新。三是我街道充分发挥街道综治执法队伍职能,聚焦街容街貌整治,保持城乡整洁宜居。街道综合执法中心按照《赤壁市街道职权清单和推进街道赋权事项承接运行确认制度》积极探索,精心组织开展街道综合日常执法巡查及行政检查工作。通过开展学习培训,执法中心依法行政的工作水平有了较大提高,行政执法工作人员的法治意识明显增强。共办结行政处罚案件5宗;行政强制案件1宗。共拆除违建面积270㎡,有效遏制违法建筑蔓延势头。联合交警部门实施交通执法行动9次,机动车违停执法210余辆,货运三轮车违停整治37次,查处渣土车违法运输案件95余起。

(四)加大普法宣传,增强全民守法意识

以让法治成为社会共识和基本准则为目标,以持续提升公民法治素养为重点,以提高普法工作针对性和实效性为着力点,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。一是贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极落实八五普法工作要求,将群众普法宣传教育作为一项重点工作来抓,二是按照上级要求,以屋场会、村湾夜话、文艺汇演等活动为载体,常态化开展普法工作,形成机制,共组织村湾夜话18场,开展文艺汇演和趣味问答等多形式宣传活动8次,通过发放宣传单,有奖知识问答等向村(居)民普及法律知识。邀请市法院业务骨干开展法治专题讲座,提供法律咨询。三是落实“一村一辅警”“一村一法律顾问”制度,我街道10个村(社区)各配备一名辅警和一名法律顾问,充分发挥“人熟、事熟、地熟、情况熟”的“四熟”优势,积极履职尽责,为村委会管理提供法律意见,开展法律咨询和法治宣传。四是积极开展“法律明白人”培训,邀请司法局对18名村(社区)级“法律明白人”进行业务培训,要求“法律明白人”针对辖区居民关注的焦点、热点、难点问题,通过法治宣传教育和法治实践,不断推进法治建设工作创新发展。组织“法律明白人”进行宣誓仪式,发放证书,有效提升了“法律明白人”法律素质和依法办事能力。五是全面开展“宪法宣传周”活动,共张贴宣传海报80余张、横幅30余条,发放农村法律书籍100余本。营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。六是2022年街道投入30万元在街道和村(社区)两级全部建成综治中心,为拓宽普法宣传阵地,综治中心内部增加法治文化元素,让群众在潜移默化中自觉接受法治文化的教育和熏陶,形成浓厚的民主法治氛围,引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维,是我街道法治文化宣传的又一重要阵地。

(五)健全党领导法治赤壁建设制度机制。

一是健全完善党领导法治建设工作机制,把法治建设成效作为衡量党政领导班子和领导干部实绩的重要内容。落实信访包保责任制,党政领导班子主抓,化解重点信访矛盾3件,共接待来访群众113次,受理各类矛盾73起,调解成功70起;排查矛盾纠纷200余起,成功调处190起,群众满意度显著提高。二是健全完善重大法治建设问题向党工委请示报告制度。陆水湖街道党工委定期召开党工委会、月工作例会、专题研究会,听取各方工作汇报,对单位重大事项,严格执行重大决策集体研究制度,严格依法落实责任制,办事公开、公平、公正,今年街道无因违法办事侵害群众利益、引起信访事件和造成不良影响的情况发生。三是进一步巩固政府法律顾问制度,邀请咸宁市中院、市司法局领导干部对日常工作进行法律指导,聘请湖北文喆律师事务所沈立志为法律顾问。

存在的问题和不足

(一)部分干部法治理论与实践结合不牢固

部分干部因为学习不够扎实,对理论理解不深入,对工作了解不全面,对法治政府建设、依法行政的学习不到位,法治观念和依法行政的理念树立不牢固,没有把法治政府建设理论和为人民服务精神相结合,距离群众期待和工作要求还有一定差距。

(二)群众普法工作有待加强

因为部分普法工作没有注意方式方法,没有考虑辖区群众实际知识水平和接受能力,导致部分宣传不够深入人心,部分群众不了解法律,不理解政策,不支持工作,全面依法治市工作存在一定阻碍。

(三)部分历史遗留问题处置有难度

陆水湖街道办事处多处与崇阳县交接,山林湖泊犬牙交错,地形复杂。素来有水利移民、山林纠纷、挖沙采矿、水上交通等复杂的历史遗留问题,有多年难杂纠纷,客观上存在一定化解难度。

三、2023年全面依法治市工作部署

(一)强化组织领导,压实工作责任

加强对街道全面依法治市工作的组织领导,健全完善“党工委领导、人大监督、政府实施、部门各司其职、全社会共参与”的工作格局,更加有效地动员全社会力量开展依法治市工作,形成依法治市工作全民参与,法治创建成果全民共享的格局。

(二)建立健全学法机制,切实提升依法行政工作水平

持续落实集体学法制度,继续通过党工委中心组学习支部主题党日、年轻干部夜学、机关党员专题学习会、法宣在线学法平台等多种形式,组织我街道全体党员干部认真学习习近平法治思想、宪法法律和党内法规等,开展法治宣传教育知识培训,切实增强我街道干部职工的法律素养。

(三)加强法制宣传教育力度,促进依法执政

结合平安建设工作,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动,进一步把法治宣传落到实处;进一步推进村(社区)等法治创建回头看活动,努力促进基层法治化管理的提高;注重创新方式方法,扩大工作覆盖面;加强队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。

下一步,我街道将主动适应新常态、顺应新形势,锐意进取,认真履职,坚持问题导向,压实责任,全面落实各项工作职责,继续开展各项法治建设活动,加强街道广大干群的法律素质,不断提高依法行政的水平,确保依法治市各项工作落到实处,取得实效,为聚焦冲刺全国百强县、创建全国文明城市、建设共同富裕示范三大目标创造良好法治环境。

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