为认真贯彻落实3月31日全国、省、咸宁市安全生产电视电话会和赤壁市安委会全会等会议精神，深刻汲取“3.21”东航航空器飞行事故教训，抓细抓实安全生产各项工作，确保陆水湖街道安全生产工作顺利进行，从4月11日起，组织开展全街道安全生产大排查大整治“百日攻坚”专项行动，行动方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念，深刻汲取近期全国各地发生的生产安全事故教训，按照国务院安委会梳理制定的15　条重要举措，结合《赤壁市安全生产大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案》要求，将安全生产大排查大整治“百日攻坚”专项行动和推进安全生产专项整治三年行动同步抓、同步落实，进一步压实工作责任，坚决防范遏制各类事故发生，确保全域安全生产形势持续稳定。

二、排查整治时间和范围

（一）时间：2022年4月11日起至2022年7月20日。

（二）范围：全街道所有行业领域，做到全地域、全领域、全过程、全覆盖，无盲区、无死角。

三、组织领导

街道成立陆水湖街道安全生产大排查大整治“百日攻坚”专项行动领导小组，统一领导辖区安全生产大排查大整治工作，研究解决排查整治中的共性问题和突出问题，组织协调开展安全生产大排查大整治工作。

组  长：余  博　党工委副书记、主任

副组长：邓  连　党工委副书记、政法委员

来俊文  人大工委主任

李红兵　　党工委委员、副主任

刘  敏  党工委宣传委员、妇联主席　

卢志刚　　党工委委员、副主任

熊细亮　党工委委员、副主任

刘美萍  纪工委副书记

夏礼全  四级主任科员

魏玉阶  四级主任科员

领导组下设办公室，付晨萌同志兼任办公室主任。办公室设在街道应急管理办公室，负责街道安全生产大排查大整治的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

四、排查重点内容

（一）党工委办事处层面

1．安全生产责任制落实情况。研究部署大排查大整治“百日攻坚”专项行动；班子成员以上率下，带头开展大排查大整治工作；完善安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施；加强应急管理办公室等力量建设情况。

2．严格监管执法情况。重点排查严格监管执法，严厉打击各类安全生产违法违规行为；安全生产应急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处大排查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。

3．安全防范制度措施落实情况。重点排查安全生产巡查排查发现问题和隐患整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制较大以上事故各项责任措施落实情况。

4．深入开展专项治理情况。重点排查危险化学品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、旅游等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。

（二）企业层面

1．安全生产主体责任落实情况。重点排查主要负责人履职情况，建立落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、保障安全投入、购买安全生产应责任保险等情况。

2．安全生产管理制度建立和执行情况。重点排查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

3．安全风险管控情况。重点排查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

4．隐患排查治理情况。重点排查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改，实行整改闭环管理情况。

5．应急管理情况。重点加强应急组织体系建设；建立兼职应急救援队伍；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训。

（三）重点行业领域

1．消防：重点排查宾馆饭店、娱乐场所、超市、商铺、学校、卫生服务中心等人员密集场所以及高风险场所的安全隐患，加强防火安全巡查排查，及时整改消除“三合一”“多合一〞等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。（责任领导：李红兵、卢志刚、熊细亮，责任单位：综合执法中心、派出所、社区卫生服务中心、中心学校，各村社区配合）

2．道路交通：重点整治货车超载超限、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员、外卖快递摩托（电动）车违章管控等问题；临水临崖、连续长陡坡、急弯、积水多发路段和马路集市等存在的安全隐患。（责任领导：来俊文，责任单位：陆水交警中队，各村社区配合）

3．建筑施工：重点排查重点工程、重大项目等施工现场安全管理情况，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。（责任领导：卢志刚，责任单位：综合执法中心）

4．烟花爆竹：重点排查烟花爆竹储存经营安全隐患。严厉打击违法超量储存、无证销售、下店上宅等行为，坚决取缔不符合安全要求的零售店（点），严防“黑窝点”死灰复燃。（负责人：熊细亮，责任单位：应急管理办公室、派出所，各村社区配合）

5．危险化学品：集中整治重大风险隐患，加强危险化学品储存、运输、经营、使用等环节管理，严格落实管控措施（责任领导：熊细亮，责任单位：派出所，各村社区配合）

6．水上安全：重点排查水上涉客运输安全、航道环境、码头等安全隐患。严厉打击无资质经营、超范围经营、渔船自（农）用船非法载客、采砂船违法作业等水上安全非法违法行为情况。（责任领导：来俊文，经济服务办公室，各村社区配合）

7．工业（治金）：重点排查粉尘涉爆企业建筑物、除尘系统、防火防爆、粉坐清扫等方面隐患排查整治情况；有限空间作业条件确认情况，主要包括安全培训、台账建立、安全警示标志设置、作业审批制度、作业现场管理、应急管理等情况。（责任领导：刘敏、熊细亮，负责单位：应急管理办公室、派出所，各村社区配合）

8．城镇燃气：重点排查城镇燃气管道等隐蔽致灾隐患，

加强城镇燃气管道和设备的巡查，落实管道定期排测制度，执行管道排维修作业许可、施工开挖审批制度情况。严格执行餐饮场所安装燃气报警装置规定要求。严厉打击无证经营、“黑气瓶”等违法行为。排查燃气用户安全用气隐患，强化宣传引导，实施综合整治，严密防范非职业性一氧化碳中毒事件发生。（责任领导：卢志刚，负责单位：综合执法中心、派出所，各村社区配合）

9．校园安全：重点排查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、电器设施管理、实验室化学试剂管理、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、学生道路交通安全管理等情况。（责任领导：李红兵，负责单位：中心学校、市场监督管理所、各幼儿园，各村社区配合）

五、排查整治安排

大排查大整治“百日攻坚”专项行动坚持“八个一”工作机制，即各行业领域：接受一名市领导督办、成立一个工作专班、召开一次专题会、制定一个工作方案、开展一次专家会诊式的排查、开展一次对企业主要负责人的宣教活动、曝光一批典型案例、每月一次督查通报。按照“企业自查、行业排查、街道督查”方式开展，切实推动大排查大整治“百日攻坚”专项行动落实落细。

（一）企业自查。各生产经营单位要对照方案要求开展全面自查，自查要达到全覆盖，列出问题清单，建立工作台账，制定整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（二）组织排查。要对辖区内所有生产经营单位无一遗漏地开展地毯式的大检查。凡是在检查中发现的安全隐患，能整改的，要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，并跟踪督办，直至整改销号；对存在重大隐患或隐患整改期间无法保证安全的，要一律停产停业集中整改。对不上报隐患或自查、自报隐患为零的企业，要进行重点检查，对检查中发现的隐患，按照法律法规上限予以严处、重罚，并对有关责任人进行责任追究。

（三）街道督查。应急办将组成督查组，定期不定期深入各村（社区）、单位、企业，对安全生产大排查大整治工作开展情况及安全监管履职情况进行全面督查，督查情况在街道进行通报。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各村（社区）、各单位各企业要高度重视此次安全生产大排查整治工作，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。

（二）强化协调联动。应急办要发挥统筹协调作用，加强安全生产大排查大整治“百日攻坚”专项行动的组织协调、督促排查、服务保障、情况交流等工作，抓好各项工作落实。各村（社区）、各单位各企业要结合自身职责，协调联动、通力协作，确保专项行动各项工作扎实有效开展。

（三）强化引导宣传，各村（社区）、单位、企业要采取多种形式，对安全生产大排查大整治“百日攻坚〞专项行动进行广泛宣传发动。要动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。同时村（社区）、各单位各企业注意每月信息报送。

（四）强化督查检查。街道应急管理办公室将联合街道纪工委，对各单位各企业开展安全生产大排查大整治专项行动情况进行督查，并将督查情况纳入2022年度安全生产和消防工作目标管理考核。对隐患整治不彻底、工作责任不落实、监管执法不严格导致事故发生的，将向纪工委已交有关线索，依法依规严肃追究责任；对构成违法犯罪的要移送司法机关，严厉打击。

陆水湖街道办事处

2022年4月11日