陆水湖街道2021年巩固拓展脱贫攻坚成果政策清单
脱贫之后，要接续推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化。希望乡亲们继续努力奋斗，把乡村产业发展得更好，把乡村建设得更美。
要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强动态监测帮扶，落实“四个不摘”要求，跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，动态清零。要发展壮大扶贫产业，拓展销售渠道，加强对易地搬迁群众的后续扶持。要推动城乡融合发展，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。要继续选派驻村第一书记和农村工作队。
——习近平2021年2月3日至5日赴贵州看望慰问各族干部群众时的讲话
巩固拓展脱贫攻坚成果政策清单
一、产业
类别 | 政策清单摘要 | 落实部门 | 联系人 |
1.茶叶 | 脱贫村自建或与新型农村经营主体共建100亩以上优质良种茶园，验收后，奖补脱贫村1万元。脱贫户新发展茶叶1亩以上的，经验收后，除享受赤壁市茶叶奖励政策以外，另每亩免费提供3000株优质茶苗。 | 农业农村局 | 孙永平 |
2.造林项目 | 由脱贫户申报，承包经营无立木林地和宜林地开展植树造林的(含油茶)，经林业部门验收后，每亩补贴400元。 | 林业局 | 宋祖春 |
3.生猪 | 脱贫户当年自养生猪，每头补贴260元，每户最高补贴至1000元。 | 农业农村局 | 罗哲民 |
4.肉牛 | 脱贫户当年自养肉牛，每头补贴1000元，每户最高补贴至3000元。 | 农业农村局 | 罗哲民 |
5.山羊 | 脱贫户当年自养山羊，每头补贴200元，每户最高补贴至3000元。 | 农业农村局 | 罗哲民 |
6.家禽 | 脱贫户当年自养鸡、鸭、鹅20只以上，每只补贴3.5元，每户最高补贴至1000元。 | 农业农村局 | 罗哲民 |
7.特种养殖 | 脱贫户当年自养鹌鹑每只3.5元、家兔每只20元，每户最高补贴至2000元，蜜蜂养殖每箱可以补贴30元，每户最高补贴2000元。 | 农业农村局 | 罗哲民 |
8.小龙虾 | 脱贫户发展稻田养殖小龙虾(即稻虾连作)面积3亩以上(含3亩)，每户补贴600元。 | 农业农村局 | 姚忠清 |
| 9.网箱养鳝 | 脱贫户发展网箱养殖黄鳝，网箱10个以上(含10个)，每户补贴1000元。 | 农业农村局 | 姚忠清 |
10.其它特色养殖 | 脱贫户发展常规鱼养殖面积2亩以上，每户补贴600元，脱贫户发展其它特色养殖面积1亩以上，每户补贴1000元。 | 农业农村局 | 姚忠清 |
11.种植业 | 脱贫户发展蔬菜生产面积1亩以上，每亩补贴300元，每户最高补贴至3000元;脱贫户发展水生蔬菜面积3亩以上，每亩补贴200元，每户最高补贴至3000元;脱贫户发展果树、中药材面积1亩以上，每亩补贴200元，每户最高补贴至3000元(本条另外列出);脱贫户发展食用菌100棒(袋)以上，每户补贴500元。 | 农业农村局 | 王立志 |
12.乡村休闲旅游 | 每年对国家评定五星级民宿给予20万元奖励;对省级评定四星级民宿给予10万元奖励;对咸宁市评定三星级民宿给予5万元奖励。 | 文化和旅局 | 龚文 |
13.小微扶持 | 脱贫户发展各类农产品、生产品和生活用品小加工、小运输、小商铺(含摊点)、小吃部、小旅店、小工队、小修理以及家政、物业、配送、代理通信、影像、流动餐饮、流动商车等小微企业。要求有固定场所或固定设施(流动服务)，从事本主体营业时间在1年以上，每户最高补助5000元。 | 农业农村局 | 王立志 |
二、就业
类别 | 政策清单摘要 | 落实部门 | 联系人 |
1.企业和经济主体扶持 | 带贫企业吸纳脱贫劳动力就业半年以上的，凭脱贫劳动力本人签字的工资表，可申请500元/人一次性吸纳就业补贴;带贫企业吸纳脱贫劳动力就业且签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险，实际就业满1年的，可申请2000元/人一次性吸纳就业补贴。 | 人社局 | 吴温琼 |
| 2.公益岗位安置 | 最大限度安排有意愿、有劳动能力的脱贫人员和边缘易致贫人员(16-65周岁)从事护林员、护路员、护水员、护理员、保洁员、治安协管员等岗位，每人每月补贴300元。由用人单位(各乡镇、街道、区)于次月5号前申报，(村组)提供工作任务完成情况确认表至当地乡镇人社服务中心，经人社部门审核后，拨付到个人账户 | 人社局 | 马从武 陶鹏 |
三、教育
类别 | 政策清单摘要 | 落实部门 | 联系人 |
| 1.学前教育 | 公办幼儿园(含公办性质)和普惠性民办幼儿园在籍在校农村建档立卡脱贫户家庭子女每生每年1000元。 | 教育局 | 胡典峰 胡炜 |
2.义务教育 | 在籍在校农村建档立卡脱贫户家庭子女，小学寄宿生每生每年1000元，非寄宿生每生每年500元，初中寄宿生每生每年1250元，非寄宿生每生每年625元。 | 教育局 | 胡典峰 胡炜 |
| 3.高中教育 | 在籍在校农村建档立卡脱贫户家庭子女，享受高中国家助学金每生每年3000元，赤壁一中每生每年减免学费1800元，其他高中每生每年减免学费1260元。 | 教育局 | 胡典峰 胡炜 |
| 4.中职教育 | 在籍在校农村建档立卡脱贫户家庭子女，中职一、二年级学生每生每年享受中职国家助学金2000元，中职一、二、三年级学生每生每年减免学费2400元 | 教育局 | 胡典峰 胡炜 |
| 5.高等教育 | 在籍在校农村建档立卡脱贫户家庭子女考取全日制专科、本科、研究生的脱贫生，可以申请生源地信用助学贷款，专科、本科每年不超过8000元，研究生每年不超过12000元。 | 教育局 | 胡典峰 胡炜 |
6.雨露计划 | 农村建档立卡脱贫户家庭子女接受中、高等职业教育的贫困家庭给予扶贫助学补助，补助标准为每生3000元/年，分春、秋季两期申请，每季1500元。 | 乡村振兴局 | 宋阳玲 |
四、医疗保险
类别 | 政策清单摘要 | 落实部门 | 联系人 |
| ﻩ1.差异化参保补贴政策 | 对建档立卡农村脱贫人口中的特殊供养人员、孤儿、最低生活保障家庭成员、丧失劳动能力的残疾人、严重精神障碍患者和计划生育特殊困难家庭中经核定的特困家庭夫妻及其伤残子女等特殊群体给予全额参保补贴，其他农村贫困人口按当年城乡居民个人缴费标准的50%给予定额参保补贴。2021年城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为280元/人。(其他农村脱贫人口参保补贴标准为140元/人) | 医保局 | 童鹏 |
| 2.医疗保险待遇 | 1.建档立卡脱贫人口在赤壁市内定点医疗机构住院，住院起付标准一级医疗机构100元，二级医疗机构400元。赤壁市外医疗机构住院起付标准为1000元。赤壁市内一级医疗机构住院，政策范围内医疗费用基本医保报销比例90%，二级医疗机构80%。赤壁市外住院，政策范围内医疗费用基本医保报销65%。2.精准扶贫建档立卡脱贫人口大病、特殊慢性病赤壁市内门诊，政策范围内医疗费用报销比例80%。门诊特殊慢性病I类病种待遇年支付不低于5000元。 | 医保局 | 童鹏 |
| 3.大病保险待遇 | 建档立卡脱贫人口大病保险起付标准为5000元，分段报销比例分别为65%、70%、80%。 | 医保局 | 童鹏 |
| ﻩ4.医疗救助待遇 | 建档立卡脱贫人口住院政策范围内个人自付住院医疗费用，按70%比例给予基本住院救助，按72%的比例给予重特大疾病住院救助。年住院救助限额2万元。 | 医保局 | 童鹏 |
| 5.补充医疗保险待遇 | 由政府出资为建档立卡农村脱贫人口购买补充医疗保险。建档立卡脱贫人口在赤壁市范围内或经转诊到赤壁市外指定医疗机构就医，政策范围内医疗费用经基本医保、大病保险、医疗救助报销后，报销比例未达到90%的，特殊慢性病门诊政策范围内医疗费用报销比例未达到80%的，或年度个人负担政策范围内医疗费用超过5000元的，由精准扶贫补充医疗保险给予兜底保障。 | 医保局 | 童鹏 |
6.优化服务流程 | 建档立卡脱贫人口在赤壁市范围内定点医院住院，只需缴纳起付线，免缴住院押金。城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、精准扶贫补充医疗保险实行“一站式、一票制”结算。 | 医保局卫健局 | 童鹏 项芹 |
五、金融
| 类别 | 政策清单摘要 | 落实部门 | 联系人 |
1.小额贷款 | 建档立卡脱贫人口和边缘易致贫户，通过银行评级授信符合有关条件的，发放原则上不超过5万元、免担保免抵押、不高于同期贷款市场报价利率、财政贴息等的脱贫小额贷款。 | 金融办、人行、各承办银行 | 赵书武 |
2.整村授信+村银共建 | 赤壁农商银行作为乡村振兴主办行，深入开展“整村授信+村银共建”活动，开展党建合作、工作互联，选派金融村官进驻行政村，定期联合开展主题党日、整村建档评级授信等活动，满广大农户的融资需求。 | 赤壁农商银行 | 江亚丽 |
3.商户扫码授信+银税互动+创业贴息贷 | 一是商户安装赤壁农商银行扫码付，有码可贷、多扫多贷，银行运用信贷产品提前为商户授信，满足其融资需求;二是符合银税互动贷款条件的纳税企业和个体工商户群体可到赤壁农商银行办理优惠政策贷款;三是符合创业贴息贷款条件的企业、个体工商户及农业经营主体等可到赤壁农商银行办理财政贴息贷款。 | 赤壁农商银行 | 江亚丽 |
| 4.惠农E贷，“农户信息建档+全线上化运作”。 | 赤壁市农行全力推动农户信息建档、农户贷款全线上化两大工程，通过开展农户信息建档，大力投放惠农e贷，打通了与基层政府、村两委、产业化龙头企业的关系，提升了影响力，培育壮大了基础客户群，综合带动了各项业务发展。单户贷款最高额度30万元。 | 赤壁市农行 | 汪爱国 |
5.兴农贷 | “整村授信+种养殖大户。赤壁建行践行乡村振兴战略，对于信用良好，种养殖户发放信用贷款。单户贷款最高额度50万元。原则上不超过上年家庭收入的50%或涉农成本的70%(以两者较低额为准)。 | 赤壁建设银行 | 任帅 |
六、农村危房改造
类别 | 政策清单摘要 | 落实部门 | 联系人 |
农村危房改造 | 农村危房改造补助对象重点是农村居住在危房中的农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭等。对农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。对C级危房必须加固改造，鼓励具备条件的D级危房除险加固，不具备除险加固条件的D级危房新建改造。对于D级危房，新建改造后要求结构安全和基本功能齐全，人均面积控制在25平方米(1-2人户可达到40-60平方米);对于C级危房修缮的房屋面积不变。补助标准是户均不低于中央补助标准的平均值。 | 住建局 | 黄少军 |
七、消费扶贫
类别 | 政策清单摘要 | 落实部门 | 联系人 |
消费 扶贫 | 单位工会按照每人500元的标准，重点采购赤壁市扶贫产品和挂点村脱贫户的农产品。推进“专柜、专馆、专区”建设运营，每年从财政衔接资金中安排20万元以奖代补金鼓励扶贫“专柜、专馆、专区”建设和扶贫产品推介。 | 乡村振兴局 | 金祖祥 |
八、政策兜底
类别 | 政策清单摘要 | 落实部门 | 联系人 |
| 1.农村低保 | 建档立卡脱贫户中，共同生活的家庭成员人均收入低于赤壁市农村最低保障标准(6300元/人/年)，且符合赤壁市低保家庭财产状况规定的家庭，给予农村低保，按照共同生活的家庭成员人均收入低于6300元的差额，按月发给低保金。 | 民政局 | 罗贤君 |
2.农村五保供养 | 建档立卡脱贫户中，无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民，享受农村五保供养待遇，年供养标准为10632元/人/年，即:每人每月发放五保金886元。 | 民政局 | 任祖宝 |
3.临时救助 | 对建档立卡脱贫户中，因火灾、交通事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。根据困难程度和不同情形，可以给予每人赤壁市城市低保月保障标准(640元/人/月)12倍以下的一次性基本生活救助。 | 民政局 | 鲍燕春 |
| 4.残疾人两项补贴 | 残疾人一二级可以享受护理补贴每人每月100元，一年1200元。残疾人一二三四级有低保的可以享受生活补贴每人每月70元，一年840元。(需户口所在地申报) | 民政局 | 项兵 |
5.残疾人燃油补贴 | 肢体残疾人有代步车可以享受燃油补贴，每人每年260元。(需每年3月底在户口所在地乡镇申报) | 残联 | 刘静 |
6.残疾人大学生奖励 | 应届残疾高考生持有残疾人证的可以享受奖励本科2000元，专科1000元。(需每年4月底到残联申报) | 残联 | 刘静 |
7.0-6岁残疾儿童康复 | 0-6岁残疾儿童康复(脑瘫、智力障碍、聋儿语训、孤独症)。(需到乡镇或残联康复科申报) | 残联 | 刘蒲英 |
8.精神病 | 精神病服药每人每年500元。(需每年3月份到残联康复科申报) | 残联 | 刘蒲英 |
9.防贫保 | 对因病、因灾有致贫返贫风险的特殊群体，实施“防贫保”。因病最高赔付金额为每人每年8万元，因灾最高赔付金额为每人每年5万元。 | 乡村振兴 | 叶祥文 |
10.扶贫双保险 | 对农村低收入农户实施“保灾+保价”扶贫双保险。最高可赔付金额为2万元 | 乡村振兴 | 叶祥文 |
备注:
1、补贴对象为建档立卡脱贫人口、边缘易致贫户;
2、所有政策具体细则、申请、实施方法请咨询相关部门，以相关部门实际回复为准;
3、以上所有政策非同类均可叠加享受;
4、政策执行暂定至2021年12月31日止，上级有政策规定的按上级政策执行。
鄂公网安备 42128102000128号
