为推动全面从严治党向纵深发展，持续推进清廉陆水湖建设，对清廉建设工作进行再部署、再推进，结合工作实际，特制订2023年度行动方案。

一、年度目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，街道各级党组织管党治党的责任意识更加明显，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的行动更加自觉。党员干部纪律意识、规矩意识、清廉意识明显增强，党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰，人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强，清廉文化深入人心，社会整体清廉程度显著提升，清廉成为陆水湖街道的风尚。

二、主要任务

（一）落实全面从严治党主体责任。严格执行《党委落实全面从严治党主体责任规定》，建立健全从严治党主体责任考核制度，街道党工委要坚决扛起主体责任，将全面从严治党与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。严格执行民主集中制，完善领导班子议事规则、“三重一大”决策监督机制，加强领导班子成员相互监督，落实与班子成员和下级党组织成员谈心谈话制度，每年至少开展1次监督谈话并全覆盖，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，督促认真履职尽责、做到廉洁自律。村（社区）党组织负责人要主动承担“第一责任人”职责，带头做到“四个亲自”，督促班子成员、下级党组织成员认真履行“一岗双责”，支持街道纪工委履行监督专责。

（二）全面推进“三不”一体。坚持有案必查、有贪必肃，严肃查处问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件。紧盯项目建设、土地、民生等重要领域，严肃查纠群众身边的腐败问题。围绕“小微权力”运行，常态化开展以案促治、以案促建，做实同级同类案件警示教育，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。深化运用监督执纪“四种形态”，推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。客观公正开展澄清正名工作，严肃查处诬告陷害行为，鼓励党员干部担当实干、奋发有为。

（三）深入开展纠“四风”树新风。准确把握“四风”问题新变化、新特点，做到露头就打、反复敲打。坚决落实省委开展的违规吃喝专项整治，查处一批顶风违规的人和事。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。深入开展作风建设专项行动，分层级压实主体责任，真正以扎扎实实的纠治成效回应群众关切。

（四）构建亲清政商关系。深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，从政治、全局和战略的高度增强做好优化营商环境工作的思想自觉、行动自觉。坚持深化“放管服”改革，持续优化营商环境，以“店小二”姿态服务好企业发展，落实好有利于企业发展的相关政策，关注回应企业正当要求、合理建议，协调解决困难问题和利益诉求。

（五）夯实廉洁思想根基。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入党工委理论学习中心组学习计划，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核、精神文明创建考评等工作。各级党组织书记带头讲廉政党课，对新入职党员、干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政的第一粒“扣子”。严格落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定等制度，推进廉洁教育融入家庭日常生活，从严管好家属子女，巩固反腐倡廉的家庭防线。大力弘扬本土优秀传统家风家训家规和新时代家风故事，深入挖掘陆水湖红色革命文化中蕴含的丰富廉洁元素，唱响做亮“清廉陆水湖”品牌。

（六）建强廉洁文化阵地。持续强化革命文物保护力度，依托玄素洞村老红军故居等文化阵地，开展内容充实、形式新颖、扎实有效的廉政教育和宣传，积极打造廉政文化广场、廉政文化墙。积极适应新时代新媒体传播特点和规律，充分利用公众号、微信、抖音视频号等传播平台，增强吸引力、感染力、凝聚力。持续开展纪律教育学习宣传月，在全社会宣传“廉文化”、传播“廉能量”。

（七）推动清廉机关建设。把清廉机关建设纳入党建工作和党风廉政建设工作布局谋划和落实，发挥好清廉机关在清廉陆水湖建设中的示范引领作用，使“勤政为民、廉洁奉公”的价值理念深入人心，树立党员干部为民、务实、清正、廉洁的良好形象。加强机关党的建设，严明政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制和请示报告制度，严格规范党的组织生活，强化“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落实，严防“七个有之”，做到“五个必须”。经常性开展纪律教育和廉政教育，组织机关干部前往廉政教育基地和烈士陵园开展党性教育活动。

（八）推进清廉村居建设。加强村级基层党组织建设，大力整顿软弱涣散党组织，深入整治群众身边腐败和作风问题，加强对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略和各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的督查检查，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为。加强村（社区）干部教育管理监督，严格执行村重大事务、重要工程民主决策制度，严防村集体资金、资产、资源管理等重点领域的腐败风险，建立完善村干部廉洁履职清单。加强村级民主监督，深化村务监督委员会建设，积极推行重大事务公决票决、探索办事处包村干部担任农村廉情监督员、联络员、信息员制度，深化党务、村务、财务公开，深入推进村级事务阳光工程，完善监督对象和监督事项全覆盖的责任体系和网络体系。

（九）推进清廉学校、医院、企业建设。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深化教育系统廉政风险防控机制建设，促进学校清廉规范管理。加大查处教育领域腐败和违规培训办学、侵害群众利益、师风不正、师德失范等突出问题，营造良好的教育发展环境。把党的领导融入卫生院管理全过程，深化卫生健康综合改革和医保制度改革。加强医院廉政风险防控，严肃查处医疗卫生领域防疫经费、医保资金管理等方面违规违法问题。加强医德医风建设，营造院风清朗的行业生态、医风清新的职业生态。建立领导干部与民营经济人士交往行为规范，引导企业合规、合法、廉洁经营。加强企业和行业自律，坚决治理商业贿赂，依法打击各类市场主体的行贿、受贿行为及其他经济犯罪，弘扬新时代企业精神。

三、工作要求

（一）加强领导促落实。各村（社区）要加强对本村（社区）清廉建设的谋划、部署、推进和落实。各党组织书记要对清廉建设负总责，亲自抓、抓到底，要把清廉建设与本单位工作统筹谋划、一体推进，定期研究分析进展情况，全过程加强跟踪问效，及时解决存在问题。各牵头单位、责任单位要逐项分解任务，确保没有漏项、不留死角。

（二）强化措施促落实。各村（社区）、街道各单位要坚决扛起推进清廉陆水湖建设的政治责任，健全工作机制，做到责任到人、任务到人、指标到人、考核到人。加强统筹协调，牵头单位、责任单位要密切协作配合，主动沟通协调，有序推进落实。强化对信访举报、监督检查、审查调查和巡视巡察发现普遍性、系统性问题综合分析，梳理党中央关注、人民群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，“小切口”开展集中整治、专项治理，以点带面形成规模效应。

（三）强化考核促落实。要将推进清廉陆水湖建设情况纳入目标考核评价体系，作为评判各级党组织履行管党治党政治责任的重要内容。街道纪工委要积极履行协助职责，强化清廉陆水湖建设日常监督、专项检查，对工作落实不力、搞形式走过场的督促整改、追责问责。要广泛运用广播、新媒体等深入宣传，充分展示清廉陆水湖建设成果，营造全社会关心、支持和参与的良好氛围。