踏上新征程共绘新蓝图

以奋发有为姿态推动陆水湖街道高质量发展

——在2021年三级干部会议上作的工作报告

新年伊始，万象复兴，今天我们召开街道三级干部会议，

主要任务是总结回顾过去一年的工作，分析发展中存在的问题和短板，谋篇部署今年的重点工作任务，进一步动员广大干部群众凝心聚力、振奋精神、再鼓干劲，持续推动陆水湖街道社会经济发展实现新跨越、迈上新台阶。下面，我代表街道党工委向大会报告工作。

一、2020年工作回顾

2020年，我们历尽艰辛，在市委、市政府的坚强领导下，始终秉承以人为本、生态优先的理念，团结带领干部群众，奋力战疫战洪战贫，全面落实“六稳”“六保”任务，全年完成规上工业生产总值7.91亿元，固定资产投资1.72亿元，招商引资到位资金3亿元，新入限商贸企业1家，保持了经济社会健康稳定发展。芳世湾村被评为“国家森林乡村”;锁石岭社区被命名为“全省综合减灾示范社区”。

一年来，我们始终坚持人民至上，群策群力，党的基层基础不断夯实。疫情防控有效有力。广泛发动干部群众参与疫情防控工作，全方位做好信息摸排、防疫宣传、场所消杀、重点人员管控和物资供应保障，街道累计确诊8人全部治愈出院，集中隔离132人次。常态化防控后，排查境外和中高风险地区返赤人员12名，采样检测重点人群3537人。11月6日全市全民核酸检测演练现场会在青泉社区召开，取得良好效果。解放军新闻传播中心刊登《赤壁结合战“疫”提升民兵整组质量》，报道陆水湖街道民兵抗疫经验;总结提炼的“1+9”工作法，被《人民日报》等媒体宣传和推广。党组织建设规范有序。充分发挥五级党组织体系建设作用，建立小区党支部15个，选优配强小区党支部书记，组织496名党员干部下沉一线，参与疫情防控、防汛救灾和社区治理工作;积极发挥网格管理优势，切实用好两个圆桌会议派单接单成果，构建“问题发现在小区、矛盾解决在小区、群众满意在小区”工作格局。规范合理设置农村党组织，在原有9个村(社区)基础上，经过两年的努力，尖峰山村成功获市政府常委会批准设立，水浒城、双泉村一湖两岸干部群众开会办事往返几十公里的问题得到解决;调整村党支部书记1人，补选村两委2人;发展党员23人;实施“一村多名大学生”9人，为民服务能力和水平明显提升。

一年来，我们始终坚持项目为纲，招大引强，产业发展取得新突破。项目建设推动得力。青泉学校项目建设顺利推进;羊阳线生态景观带全线通车;全年争取移民、扶贫项目资金892万元，实施项目建设20个;拓宽、硬化农村公路15公里，建成扶贫项目5个，荆山岩泉12月投产;劲力纸塑5条生产线顺利运营。乡村振兴有序推进。羊阳线生态景观带全线通车，芳世湾、双泉、东流港、玄素洞等美丽乡村建设卓有成效，陆水湖自然风光旅游区建设强力推进;绿色产业发展态势良好，水果种植面积达8000余亩，蜜桔、脐橙、黄桃等特色水果品质优良，乡村采摘观光、农家乐、民宿业蓬勃发展，村集体经济实现年均增收22万元，绿水青山正在变成金山银山。

一年来，我们始终坚持生态优先，攻坚克难，三大攻坚战取得新成果。脱贫攻坚成果巩固。坚持“一摘四不摘”，发展特色产业193户，提升社会经济组织带贫能力，落实产业奖补政策带动群众脱贫致富，贫困户年收入达到12647元，高出全市平均水平964元，380户1300人稳定实现高质量脱贫。生态环境大幅改善。开展袁家畈水环境整治，将袁家畈围堤进行彻底拆除，解决了袁家畈历史遗留围堤占湖问题;青泉社区生活污水截污工程、泉门社区污水收集提升泵站建成运营，解决了居民生活污水直排陆水水库问题。人居环境整治强力推进，配备保洁员、环卫工人共147人，城乡生活垃圾实现常态化清扫保洁机制，城乡面貌焕然一新。有效防范化解重大风险。持续加大防范非法集资的宣传力度，取缔关停重大安全隐患及非法小微企业4家。

一年来，我们始终坚持民生为要，强化保障，社会福祉得到新提升。民生保障更加有力。规范实施城市低保、农村低保、医疗救助、临时救助等社会救助政策，确保公平公正落实惠民政策;争取公益性岗位175个，发挥新型经营主体带动贫困户务工，带动就业率达71.6%;夏季汛期成立10支抗洪抢险突击队，排查发现新地质灾害点9处，紧急转移安置27户65人，确保人民生命财产安全。基础设施更加健全。街道老旧小区改造取得实效，社区部分道路、绿化亮化工程、便民设施建设等改造升级;农村改厕任务全面完成;六米桥农贸市场焕然一新，公厕等设施配套完善;社区健身公共场所建设得到群众认可，居民幸福指数显著提升。社会治理成果显著。坚决扛起维稳第一责任，化解各种矛盾，解决陈年积案，重点信访人员由2018年31人减少到4人，全年无民转刑案件的发生，无一起赴省进京上访情况。

一年来，我们始终坚持深化改革，激发活力，发展动能得到新释放。扎实推进街道改革。街道人员编制由35人增加到44人，在规范设置五个办公室的基础上，新增加事业编制33人，下设的党群服务中心、社区网格管理综合服务中心、综合执法中心3个直属事业单位采取交叉配置、混合编成模式调配岗位，业务衔接基本顺畅。街道党工委充分发挥五办三中心人员力量优势，不断优化网格管理中心和综合执法中心职能，全方位开展日常巡察和执法工作，整治乱停乱靠、乱搭乱建、占道经营等情况，街道环境卫生状况明显改善，社区治理成效凸显。坚定不移正风肃纪反腐。大力整治形式主义、官僚主义，加强对改进文风会风的督促检查，发文同比下降30%，会纪会风明显好转;健全完善考勤打卡制度、请销假审批和干部工作日志调阅制度，干部工作作风明显改善。聚焦疫情防控、脱贫攻坚、民生领域腐败问题、防汛抗旱等工作开展监督，全年立案11件，党纪处分9人，组织处理15人，收缴违规资金49028元，发通报3期。

同志们，去年以来经济社会发展和疫情防控取得的成绩，是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是街道广大干部群众共同努力奋斗的结果。我代表街道党工委，向在座的各位表示诚挚感谢!

二、2020年工作存在的问题及原因

肯定成绩的同时，我们也清醒看到街道发展面临的困难和存在的不足:一是产业发展不足。受生态红线制约，无地可用，发展空间严重不足，招商引资和经济主体培育不力，经济高质量发展的基础尚未巩固;二是城市建设短板明显。污水管网改造、公厕建设、公交站台等配套设施不完善，背街小巷的环境卫生状况较差，绿化、亮化等公共资源还未全覆盖，满足人民群众对美好生活的向往还需付出更大努力;三是党群服务阵地不优。街道机关和三个中心办公场所分散，办公条件较差，事业中心规范化建设与其他街道相比明显滞后，干部午休和住宿问题未有效解决，服务保障干部群众能力有待进一步增强。

存在问题的主要原因:一是干部能力不足，缺乏创新意识，没能将绿色生态优势转变为高质量发展优势;二是争取支持不力，缺乏战略思想，没能将抓项目建设和补城市短板有机结合、同步推进;三是服务能力不足，缺乏进取精神，开展工作瞻前顾后、不够大胆，没能将街道改革机遇转化为改善办公环境、提升治理效能的跳板。在下步工作中，急需我们担当作为，切实加以解决。

三、坚持问题导向，全力做好2021年工作

总体思路:2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年，陆水湖街道党工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，秉承创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，围绕“两山一湖”做足统筹城乡协调发展文章，千方百计补齐城市建设短板，全面推进乡村振兴。

工作目标:建设美丽、宜居陆水湖，实现绿色高质量发展，打造“华中休闲度假目的地”。

主要经济指标:新引进工业项目2个，农业项目3个，新进规企业1家，新入限商贸企业1家，完成2021实事14件:

1.雪峰山至芳世湾防火道建设项目

2.雪峰山生态体验登山步道建设

3.东流港生态体验登山步道建设

4.玄素洞美丽乡村建设项目

5.双泉村美丽乡村建设项目

6.芳世湾村房车基地项目

7.锁石岭社区道路黑化项目

8.梓家山扶贫公路建设

9.九龙口果园观光道路拓宽项目

10.泉门社区老旧小区改造项目

11.赤通公路泉门至东流港段路灯项目

12.泉门社区污水管网项目

13.青泉集贸市场建设项目

14.党群服务中心建设

工作举措:

1、借助陆水湖自然风光旅游区的建设，围绕丰富的湖岛资源，千方百计做足人气，让景区热起来。全方位开展项目洽谈，充分利用麋鹿岛、九龙口果园、青泉果园、雪峰山等优质岛屿资源，与文旅投和中林森旅进行合作开发，联合打造陆水湖自然风光旅游示范区。积极策划项目，争取市政府支持建设环湖马拉松赛道和芳世湾旅游码头，开通芳世湾旅游专线，打造芳世湾房车基地，提升玄素洞景区品质，用特色项目吸引周边省市游客云集赤壁。

2、借助羊阳线生态景观带的建设，坚持问题导向，想方设法补齐短板，让环境美起来。一是坚持规划引领，高标准一体化规划羊阳线生态景观带，实施玄素洞村、双泉村美丽乡村建设项目，建设雪峰山至芳世湾防火道和梓家山扶贫公路，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，不断提升村庄环境质效。二是千方百计争取项目资金，补齐基础设施建设短板，推进泉门老旧小区及背街小巷改造项目建设，实施污水管网一体化建设;实施锁石岭社区道路黑化项目;建设青泉集贸市场;在赤通公路泉门至东流港路段安装路灯，提升街区整体形象。三是健全长效管理机制，将公益设施、环境卫生、乡风文明等纳入长效管理，确保公共设施建得了、管得好，文明新风蔚然成风。

3、借助乡村振兴，围绕全域旅游布局，不断丰富业态，让产业旺起来。一是加快发展特色产业，利用现有柑橘、脐橙基地资源，不断改良品种、扩大规模、提升品质，实施九龙口果园观光道路拓宽项目，在雪峰山、东流港建设生态体验登山步道，发展观光、休闲、采摘业，实现转型升级发展。二是强化培训引导，利用人社局培训平台，积极组织适龄劳动力开展厨师培训、果农培训，不断提升劳动技能，增强致富本领，用自己的双手创造幸福。三是充分利用现有乡村特色资源发展农家乐、民宿、农耕体验等现代服务业，统筹城乡高质量发展，让群众的美丽家园变成游客的幸福乐园。

4、借助基层治理，优化服务意识，不断提高社会建设水平，让群众乐起来。一是提升基层治理能力。抓好党建引领城市基层治理工作，推动各小区成立业主委员会，助推“红色物业”工程，选好用好社区工作者和农村干部队伍，提升基层管理服务水平，大力排查化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是提升公共服务水平。千方百计稳定和扩大就业，扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭及其他困难人员等重点群体就业;不断完善卫生健康体系及农村养老医疗体系，提升防范化解重大风险的应急处理能力，妥善处理自然灾害及突发事件。三是提高依法行政水平。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，做好赋权事项的承接，建立权责清单;依法平等保护民营企业产权和企业家权益，构建亲清政商关系;推进街道党群服务中心建设，提升政务服务标准化、规范化、便利化。

5、借助全面从严治党，切实转变作风，筑牢基层党建战斗堡垒，让干部动起来。严肃党内政治生活，切实抓好党的基层组织、党风廉政等方面建设，切实转变作风，进一步提振精神，全面提升街道工作人员整体素质和工作本领，以过硬的党风引领优良的民风，切实解决好群众诉求。严肃村(社区)换届选举工作纪律，真正选出一批想干事、能干事、干成事的村(社区)干部。抓好党员干部管理，做到用制度管人管事管权。狠抓党风廉政建设，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

同志们，一年之计在于春，只争朝夕启征程。希望大家以今天会议为新的起点，从春天出发，与春光同行，一路耕耘、一路收获，推动新的一年工作出新出彩，共同实现陆水湖街道高质量发展，为赤壁冲刺全国百强县贡献力量。谢谢大家!