陆水湖风景区办事处 2017年工作总结和2018年工作思路
2017年,是中国全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。这一年,中国战略谋划“十三五”时期经济社会发展大布局;这一年,我们喜迎中共十九大胜利召开;今年以来,陆水湖风景区办事处在赤壁市委、市政府的正确领导和全处广大干群的共同努力下,紧紧围绕全市奋斗目标,紧密结合陆水湖实际,以全面落实和完成2017年度工作目标管理责任、争先进位为奋斗目标,以开展“两学一做”、“支部主题党日”教育活动和贯彻落实党风廉政建设的主体责任为抓手,团结拼搏,真抓实干,务实进取,扎实推进基础设施建设、“绿满赤壁”、“美丽乡村”、“精准扶贫”、生态环境整治、农村移民项目实施,促进农业整改,农民增收,农村增色,进一步维护社会稳定。现将今年的工作总结汇报如下:
2017年元月至10月份,全处规上总产值完成30.5亿元;固定资产投资完成3.7亿元;招商引资到位资金2.93亿元;综治平安法治化水平明显提升,“一感两度两率”测评在全市名列前茅;计划生育符合政策生育率达到 97.81%。
一、2017年主要工作完成情况
(一)播发展之种,夯实“三农”基础
2017年,我们认真落实惠农政策,大力开发林特基地、千方百计改善农业生产条件,进一步拓宽了群众增收渠道。
1.精准脱贫攻坚工作进展顺利。一是领导重视,成立了精准脱贫作战指挥部和工作专班;二是落实驻村工作队、办事处干部、村干部扶贫联系制度;三是落实责任,全面落实扶贫开发党政同责主体责任,建立扶贫到户到人包保责任制;四是制订了脱贫攻坚规划和年度实施要点,明确了时间表和路线图,实行了挂图作战和脱贫销号;五是为贫困人员建立了完善的信息档案,我处对贫困户 391 户,人口 1147 人,进行了再次精准识别、清洗,建档立卡,做到了不落一人;六是不等不靠,按照各扶贫户的实际情况,精准施行扶贫措施。一是采取产业帮扶,正在申报验收项目:养殖业27户,种植业4户。农家乐1户,楠竹加工3户。光伏发电2户,已并网发电。共计已发放货款50余万元,余下款项正在审批发放中。二是采取教育帮扶,加大宣传赤壁市教育扶贫政策、“雨露计划”。筛选符合条件的贫困户的子女,帮助他们解决“读书难”的问题。迄今,已审核通过1人。三是政策兜底,针对精准扶贫对象,低保指标人均提高15元。春节慰问优先考虑精准扶贫建档立卡对象。在此春节期间,市级领导来我处慰问3名贫困户,每人给予500元慰问补贴。通过采取一系列的帮扶措施,让贫困户看得见摸得着的实实在在的扶贫,起到了实质性的效果。
2.扎实推进“绿满赤壁”,构建生态陆水湖。2017年,按照市政府统一安排,分配我处绿化任务 2350亩,经市验收我处实际完成绿化面积2390亩,调入树苗10万株。主要采取了以下措施:一是加强领导、落实责任。制订实施方案,实行处村干部包保责任制;二是加大宣传力度。传播“绿色就是文化,造林就是造福”的理念,把“绿满赤壁”行动变为广大干部群众的自觉行为;三是抓好任务的落实。对照市下达的任务分解到村、社区,及时督办检查、指导,掌握工作动态,推动工作开展,把握工作质量;四是健全管理制度。建立长效机制,实行“谁栽谁管理,谁管理谁受益”,明确树木产权,确保成活率,达到绿化效果。
3.特色农业产业发展如火如荼。我处现有水果基地5000余亩。2015年,投入150万元对九龙口原柑橘进行品种改良,嫁接红肉蜜柚,该品种三年开花、四年结果、五年进入丰产期,每亩可产柚2000~3500公斤,亩获产值可高达3.6~6.3万元。在双泉6组新建水果基地500亩,迄今已落实基地并签订了合同,安排专业技术人员已对劈山清表、机械深挖抽槽、施底肥、栽苗、防病虫害等工作进行全程指导、检查,办事处为了加强对此项工作的领导、成立了领导小组、组成了专班,指派了一名正科干部具体主抓该项工作。迄今,果苗已全部栽植,正按技术要求实行管理。目前,果苗长势良好,后续管理工作按生产计划正在进行中。
4.抓山林纠纷调处,维护农村稳定。山林是我处群众经济收入的主要来源,是群众维权的重点所在,历史遗留下来的一山多证,垦荒造林,造成了户与户之间、组与组之间、村与村之间的界址不清,扩鞭生竹等林权纠纷,对此,为了群众的休养生息和产业发展的需求,本着尊重历史、注重现实的原则,确立了调解山林纠纷的方式方法,组成了工作专班,明确领导责任制,充分发挥村级治调组织和驻村干部的作用,逐件逐项进行调处,一般事项进行行政裁决,重大事件走法律的途径进行判决,确保纠纷双方认同接受。2017年,我处排查调处各类矛盾纠纷18起,维护了农村正常生产秩序和社会稳定。
5.抓惠民政策落实,着力改善民生。民政系统是党对广大群众的服务窗口,是党向人民群众传送温暖的平台,同时也是党的惠民政策宣传载体,我处民政始终奉行上为政府分忧,下为群众解难的工作理念,规范实施城镇低保、农村低保、医疗救助、危房改造、各种救助等业务操作程序,把该享受国家的惠民政策落到实处,让困难群众得到实实在在的实惠。今年开年以来,做了五个方面的工作:一是对我处农村留守儿童202人进行再摸排,每人填写委托监护责任确认书;二是对复退军人395人进行了登记;三是对全处2282名低保对象进行了续保登记,对其本人及家庭成员财产信息进行比对,发现并取消一批不符合低保条件的对象;四是对带病回乡军人、参战退役人员、60岁以上农村籍退役人员、部分烈士子女进行核查登记;五是按市上级民政部门的要求,完成了民政口的日常管理工作。
6.抓村级财务监管,规范村级财务。办事处党委、政府高度重视村级财务管理工作,建立健全了村级三资管理领导小组,进一步规范了村级财务管理细则及“双代管”制度。处农办每季度配合财经所对全处6个村3个社区的财务进行了清理清查,督促财务公开,及时处置村级财务账目中的违纪问题,有效地堵住了“乱开支、乱报销”的现象,理顺了村级财务管理。一是按照《赤壁市农村集体“三资”监管突出问题专项治理“回头看”的实施方案》,落实了办事处的治理方案,对全处村(社区)农村集体“三资”进行全面清查,对存在的问题,逐项在进行整改,纠正对锁石岭发现的17项问题,逐项进行了整改、纠正,收回违规发放的1000元资金。二是5月中旬对全村(社区)分管账务及报账员进行一期“三资”管理知识培训。
7.圆满完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。我处农村土地承包经营权确权登记颁证工作,在市土地确权领导小组指导下,在办事处精心组织实施、科学操作下,在群众的大力配合下,全面完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作。情况如下:我处农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及9个村社区,共75个村民小组,1934户8158人。按照土地确权九步法工作要求,完成了二轮公示1934户,公示率为100%,完成归户表签字1934户,签字率为100%,完成土地承包合同签订1934户,签订率为100%。本次确权登记面积4554.61亩6858块,其中水田3359.7亩5072块,旱地732.24亩,1570块,水浇地50.46亩116块,家庭承包面积4124.4亩6758块,其他形式承包面积430.17亩100块,完成率100%。
(二)借招商之力,推进项目建设
2017年我们坚持把突破性发展工业经济作为工作的重中之重来抓,大力实施招商、安商、稳商措施。
1.优化服务,推进项目建设。今年我处招商引资工作取得了一定的成效。目前我处已完成新签约项目2个,新开工项目3个,新投产项目3个。我处完成招商引资任务2.84亿元。
新签约项目二个:一是投资5000万元的新华瑞线业有限责任公司,公司现有国内先进FA系列纺纱设备3万锭,拥有自动络筒机、并纱机、倍捻机、捻线机等专业制线设备,是一家专业生产销售缝纫线、绣花线的企业;二是投资6100万元的陆水湖优质水果发展有限责任公司,公司分二期建设,建设周期十年,一期更新改造优质水果800亩,二期更新改造优质水果300亩。配套建设有道路建设、观赏亭、采摘休闲区和农家乐建设,集采摘、休闲、观光于一体的水果示范基地。
新开工项目三个:一是投资2900万元的赤壁市智麟汽车部件厂,主要以生产汽车刹车片为主要产品,正在顺利建设中,即将建成投产;二是投资2950万元的赤壁市精艺机械加工厂,主要以加工金属配件为主要产品,正在顺利建设中,即将建成投产;三是投资3400万元的陆水湖办事处基础设施改造项目,目前已完成路面拓宽硬化、人行道路建设、污水处理系统和亮化工程。只剩道路刷黑工程未完工,预计12月份可全面完工。
新投产项目三个:一是投资2980万元的赤壁市亮洁餐具涤配送中心已在我处木香村工业园建成投产;二是投资2750万元的赤壁市桃花泉饮用水厂已在我处玄素洞村建成投产;三是投资2850万元的赤壁市天鹿洞泉饮用水厂已在我处双泉村建成投产。
正在洽谈的项目有六个:一是总投资2400万元的陆水湖林果开发项目,拟在双泉、芳世湾村兴建优质水果基地,项目正在洽谈中;二是投资80亿的一湖两山项目正在做落地工作;三是投资6000万元的中海油包装项目,专业生产包装袋企业,项目正在洽谈;四是浙江客商计划投资4000万元在我处木香村工业园区兴建纺织厂项目;五是投资5亿元的雪峰山旅游开发正在洽谈中;六是北京启迪集团投资30亿元建集旅游和影视基地于一体的封神榜影视基地,该项目也正在洽谈中。
今年我处作为全市重点项目共有四个:一是恒洁洗涤用品有限公司,现已竣工投产;二是赤壁市天鹿洞泉和桃花泉饮用水厂,现已竣工投产;三是陆水湖办事处基础设施改造项目,目前已完成总工程量的90%,也即将竣工;四是林果开发项目,正在招商洽谈中,积极引进客商投资。
2.拓宽招商渠道,做好项目储备。做好招商引资,项目储备是关键,招商不能没有项目信息资源,我处注重在招商引资过程中通过各种渠道收集项目信息,加强招商项目信息储备和管理。一是规划先行,做好项目储备。立足我市资源、区位,依托我处现有产业优势,做好项目储备,加大项目推介力度,集中精力做好纺织服装、旅游休闲、城市建设、特色农业等项目招商。目前,我处有在建项目3个,策划引进项目22个,其中有2个工业项目已基本达成投资意向,预计春节后签约。二是加强联络沟通,捕捉招商信息。巩固已经建立的以商招商信息渠道;充分利用人脉资源,拓展有效资源链,经常走访联络,建立起招商信息收集渠道;充分利用好相关行业协会、商会资源,积极联络交流,建立起信息沟通渠道;同时做好邀商接待工作,通过客商对办事处考察参观,展示我处社会经济发展成果,增强客商投资信心。三是明确目标重点,加强宣传推介。深入开展特色产业发展趋势和区域合作动态分析,做好目标企业和目标区域的研究,强化产业招商,推动产业承接链条化、集群化,依托现有特色产业资源,着力引进一批规模上档次、科技含量高、带动作用大、税收效益好的大项目、好项目。
(三)扬文明之风,创建和谐环境
1.创建和谐生活环境,完善社会综合治理。一是做好信访稳定工作。我处高度重视信访工作,积极探索新形势下处理人民内部矛盾的新办法、新途径,加大信访接待与信访问题的调解力度,落实领导包案制,对重要信访事项由党委班子成员包案负责化解,并切实做好各级“两会”、国庆、十九大等关键时间节点的信访稳控工作。同时,把工作做细,变上访为下访,深入开展民情接待活动,重视解决群众的初信初访,结合司法调解工作,有效遏制各类重复访、越级访、集体访事件的发生。2017年共答复报结当年信访案件 4件,报结率 100%,关注弱势群体。加强对精神病患者的普查力度,对肇事肇祸精神病患者进行有效管控和救治,做到小事不出村,大事不出处,创造了一个平安、祥和、安居乐业的稳定环境。二是加强综治队伍和基层网络建设。进一步创新社会管理,强化社会治安综合治理责任制,扎实做好“平安”创建工作,切实做好矛盾纠纷排查工作,重点突出宣传教育转化,反邪教、禁毒工作取得扎实成效,印发平安创建公开信5000余份,平安创建宣传海报600多张,制作平安创建宣传栏20块,出动平安创建宣传车10车次,刷写固定标语20条,处村干部和网格员进村入户进行宣传,形成了浓厚的平安创建舆论氛围,开展“法治平安家庭”的评选挂牌工作,将平安创建工作推向新的高潮,驻村干部与村干部一起深入到各村民小组,召开村民小组会,让群众切实感受到参与平安创建活动中来,并发放1000张调查问卷进行测评。通过一系列创建活动,切实提高了群众的安全感和群众参与平安创建活动的参与率和知晓率。
2.创建和谐计生环境,医疗卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,积极推行新型农村合作医疗制度,全处参合率达到100%,全面实施农村新型养老保险,参保率达到90%以上,人口和计划生育走上规范化管理轨道,注重依法行政,强化优质服务,被推荐为全市计生优质服务先进单位。2017年我处政策外多孩率得到有效控制,全处共出生228人,政策外多孩生育5人,政策外多孩率为2.19%;人口性别比趋向正常,全处2017年共出生228人,其中:男孩119人,女孩109人,性别比为100:109;当年生育二孩及以上对象孕情上报及时率为58.78%与上年同期相比上升了3个百分点。2017年共清理清查流出已婚育龄妇女432人,流动人口有效联系率达到98.61%,流入人口均等化服务达100%。
3.创建和谐道德环境,推进精神文明建设。办事处高度重视宣传工作,自2012年起创新办事处精神文明建设亮点工程——“五十评比”活动,反响强烈,涌现出了一批好典型,在群众身边树立了好榜样。在开展“五十评选”活动的同时,办事处还在全处范围内全面开展“一五一十”工程建设及“社会主义核心价值观”宣传,利用新建立的“四员”队伍,深入基层村组开展专题宣讲。积极组建社区群众舞蹈队,开展广场舞比赛活动。通过“一五一十”工程建设使乡村基础设施和社会事业有新发展,农村居住环境和村屯面貌有新改观,农村干部作风和村风民风有了新变化。通过丰富多彩的创建活动,促进文明之花盛开陆水湖,和谐之果根植于陆水湖。
4.优化美化环境,提升城市品位。一是“万人洁城”活动。为进一步深入开展“万人洁城”活动,创建卫生城市,建设美丽宜居陆水湖。办事处调整创建卫生城市领导小组成员名单,完善了工作方案,进一步落实了包保责任,联合其他线办加强了督查指导,使“万人洁城”活动得到了长期深入有效开展。二是垃圾清运处理工作。在2014年以来垃圾处理工作成果基础上,为了加快城乡生活垃圾一体化处理步伐,稳步推进我处生活垃圾管理模式向村组延伸,办事处因地制宜,逐步扩大“户收集、村集中、办事处转运、市处理”的范围。现三个社区已实现生活垃圾转运进城统一处理,其余6个村的生活垃圾也基本实现了先集中收集到垃圾池,再安排专人定期收集转运到垃圾填埋场统一填埋。这些举措大大提升了办事处生活垃圾减量和无害化处理水平,为辖区群众营造了一个更加洁净美好的生活环境。三是背街小巷改造工作。今年,我处持续深入抓了农村房前屋后硬化美化建设和街道背街小巷改造工作,对部分环境脏乱差的农户房前屋后和背街小巷进行了整治,农村集居地、社区街道环境面貌进一步得到改善。四是街道路面的改造工程。投资600万元湖滨路改造工程建设项目已竣工;投资860万元的陆水湖大道加宽改造工建设项目已基本竣工;办事处右侧臭水塘整治工程项目,目前已完成工程量的70%。
(四)铸思想之魂,全面从严治党
1.健全机制,落实责任,层层传导压力。
办事处在年初调整了党建工作领导小组,确定党委书记为第一责任人,各位党委成员为分管负责人。纪检、组织、宣传、党政办为具体实施责任人;各党支部明确了党支部书记为第一责任人,专职副书记或支部委员为具体党建工作负责人;为了适应新的社会管理模式要求,各村(社区)在网格中成立了党小组,健全了工作制度;全年党委共召开党建工作专题会议12次,每月在办公例会上安排部署党建工作。一是深化认识,增强党风廉政建设的主体责任意识,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念。办事处党委年初对23个支部下发了党委及党委成员党风廉政建设主体责任清单和纪委监督清单,使党委主体责任和纪委监督责任清单全面落到实处,做到严格管理、严格监督,真正做到从源头上预防腐败;二是深入抓好各村、社区“两委”班子的廉政建设。办事处成立了由党委书记任组长的党风廉政建设工作领导小组,每年年初与班子成员、23个支部书记签订党风廉政建设责任书,把责任层层分解,严格落实“一岗双责”,切实加强对党风廉政建设责任制工作的领导,狠抓重点领域和关键岗位廉政风险防控,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。三是实行公开承诺制。全处干部按党委班子、机关干部、村“两委”班子以及处直单位班子四个层次进行了廉政公开承诺,并在公开栏中进行公示,接受群众监督。四是建立定期汇报制。每年办事处党委书记和纪委书记至少四次到市纪委汇报全处党委班子和党员干部的党风廉政建设情况,党委班子成员每年听取分管范围内的处直单位履行党风廉政建设责任的汇报。
2.加强宣传教育,把纪律挺在前面
(1)我处党委以党风廉政建设第十八个“宣教月”为契机,在全处开展形式多样的教育宣传活动。
(2)以“支部主题党日”、每月工作例会活动为载体,加强对党章、党纪党规、习近平总书记系列重要讲话的学习。我处组织全体党员认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记十九大工作报告,党员干部的“四个意识”得到了进一步增强。
(3)大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进农村、进企业,教育引导党员干部群众向善向上,努力打造风清气正的社会环境。
3.着力纪委监督执纪问责主业,为经济发展提供纪律保障。
(1)进一步加大对“大数据”核查工作问责力度。全处共发现问题线索200多起,其中涉及公共卫生服务类200起;民政类2起,其中村党员干部家属吃低保1起,党员有工作吃低保1起,领导干部、财政供养人员、乡镇七站八所亲属享受低保11人;贫困户精准识别中村干部家属是贫困户线索3条、领导干部家属是贫困户线索2条,贫困户或贫困户直系亲属有车有房或有工商登记线索8条。在“大数据”核查工作中被立案问责1人,工作约谈10人次,追缴资金3万多元。截至目前办事处纪委自办案件8件,结案8件。
(2)深入开展全处“四抓一优”作风督查工作。重点督查项目推进“四难”问题、项目发展“三冷三热”问题、新衙门作风问题、环境整治不力问题、项目工作机制推进难问题。按照加强组织领导、注重统筹兼顾、严明工作纪律的要求认真落实督查工作,确保督查工作不走形式落到实处
4.围绕中心,狠抓基层党建实事承诺工作落实。
(1)深入开展支部主题党日活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。办事处制定了各领域开展支部主题党日活动任务指导书,下发了10个重点项目清单,办事处党委负责每月对全处支部主题党日活动每月进行督办检查,对活动开展不规范、认识不高的党支部给予了通报批评。2017年6月2号,在我处玄素洞村开展了赤壁市支部主题党日现场观摩会,全市200多名领导干部和党员参加了现场观摩会这次活动严格按照“三会一课”程序开展,遵循六事联动的要求开展支部主题党日活动,村支部四个党小组共有52名党员参加了活动,党员活动氛围热烈,支委会、党员大会、党小组会议开展了学习党纪党规、民主议事、交心谈心等,党员参与组织生活积极,达到了学习教育提升的目的。
(2)抓好社区党建工作整体提升。为了进一步规范和提升社区党建工作,通过全面调研和摸底调查,办事处党委在三个社区开展了治理提档升级工作,通过健全组织机构、积极发挥各类29个社会组织参与作用,以党建提升引领社区发展、以社区“三建”工作促居民“三度”不断提升,得到了共建单位的大力支持和群众的认可。确定了青泉社区郡都小区示范点,建立了小区党支部和业委会,实现党组织和党的工作全覆盖。
(3)全面从严治党,加强督促整改。2017年办事处启动了工作检查机制,由党委牵头对9个村(社区)工作进行了全面检查,对每个单位形成了整改材料并要求限期整改到位;对赤壁市党建考核检查中反映的四个支部存在的问题,由办事处纪委、组织线负责人对支部书记进行了工作约谈,并落实了整改清单要求限期整改到位,对党建工作落实层层负责制,各单位认真按照办事处党建工作要点制定2017年党支部工作计划和书记实事承诺,按照任务清单抓好工作落实。
(4)深入开展“走村巷、连民心”活动。办事处党委利用基层工作日和下村走访时间按照赤壁市委规定完成“走村巷、连民心”活动,特别是针对十九大期间的信访稳定突出问题有针对性的做好党员的走访工作,摸查矛盾隐患,对群众反映的问题及时梳理、存在的问题督促各单位进行整改,达到密切联系群众和群众对工作满意度不断加强的目的。2017年对我处确定的贫困户严格按照上级要求,帮助其家庭制定脱贫措施、大力依靠国家扶贫政策引导群众脱贫致富,特别是对有劳动能力的做到产业帮扶,真正做到政策帮扶到位。
(5)深化“三扶一助两促进”机制。办事处党委通过开展扶志、扶智、扶资,帮助困难群众脱贫致富。2017年5月份市水产局走进办事处农民学校课堂,为群众举办了一期水产养殖培训班,讲解鱼虫病防治知识,办事处参与的养殖大户60余人。陆水湖办事处卫生服务中心组织义务体检活动,连续一个月时间组织医务人员为办事处各村(社区)居民5000人次开展免费咨询、问诊活动,得到了群众的一致好评。办事处干部20人、6个驻村工作组积极开展结对帮扶,2017年我处、市、处村三级帮扶脱贫493人,圆满完成年度工作计划。
(6)加强发展党员的教育培训。2017年2月份,办事处村(社区)党组织书记参加了市委组织部主办的知识培训班,综合学习了相关政策法规,提高了基层党组织书记的履职能力。2017年5月份举办一期支部书记和分管党建工作人员党建业务知识培训班,重点内容是“两学一做”常态化和发展党员工作,对各支部下发了规范发展党员程序和两学一做任务指导书。2017年7月份举办了一期入党积极分子培训班,对基层支部入党积极分子进行党务知识理论培训。2017年通过组织培养考察,今年确定发展对象12人、培养入党积极分子21人。
(7)强化干部教育培训,提高干部综合素质。一是积极组织干部参加各级党校理论学习和业务培训,特别是加大对年轻干部的培养和教育;二是组织党委班子开展湖北省干部党员在线理论学习,每年不少于80学时;三是积极开展在职干部法律知识培训,每年不少于2400学分,通过学习培训加强了基层政府干部依法行政能力,更好的服务基层群众。
二、工作中存在的主要问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展中还存在一些问题和困难:一是经济结构不合理,工业经济较基础差;二是村级经济还比较薄弱,农业增效、农民增收和村级经济的发展还缺乏有效的新办法和新途径;三是招商引资、项目建设困难多、压力大。
三、2018年工作思路
2018年是我处加快经济发展的关键时期,对于实现全处经济快速发展和社会事业全面进步具有重要意义。因此,我们创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施,推动各项工作开展。
(一)精心布局,打造环湖生态旅游品牌
一是打好生态牌。以低碳生态创建为契机,加大宣传包装,举办低碳生态主题活动,推广打造“游在生态环境,乐在生态农庄,住在生态民居”陆水湖一条龙生态旅游服务品牌;二是打好休闲牌。依托陆水湖、雪峰山、玄素洞山林、水秀、林幽、洞奇等生态旅游资源和陆水湖的区位优势,以及葛仙寺葛洪、玄素洞玄素真人等道家文化资源,争取国家项目资金,建成环陆水湖旅游自行车道和步游路,以及雪峰山文化产业基地建设,加大对陆水湖的宣传,吸引武汉、岳阳等周边游客周末来此休闲、养生,以优美的环境和优惠的招商政策吸引外商独资或合资开发旅游资源,打造鄂南“旅游休闲圣地”;三是打好产业牌。按照“一村一品”的大思路,大力发展特色水果、珍禽养殖、茶叶等特色农业项目,全力培育东流港高效楠竹示范基地,雪峰山有机茶叶基地、九龙口特色水果基地,搞好农业休闲观光园。引领农业规模发展格局,促进传统农业向生态农业和观光农业专型发展。
(二)调整产业结构,攻坚重点项目
2018年将继续抓好在建项目的服务工作,同时进一步做好项目挖掘,进一步开展多种形式的招商引资工作。一是加快“美丽乡村”重点工程建设的进度,认真贯彻落实相关政策,把美丽乡村打造成陆水湖办事处一张新的名片;二是加快九龙口等水果基地的品种改良和家庭农场的建设步划,发展特色农业;三是随着芳世湾大桥的建成通车,着力打造水浒城、观光旅游农业基地建设力度,让游客吃在农家、玩在山野、住在民宿、乐在陆水湖;四是依托我处及周边丰富的楠竹资源优势,形成产业链条,走楠竹生产、加工、销售一条龙的产业化发展道路;五是加强随羊公路的建设力度,加快泉门、锁石岭、青泉背街小巷建设步伐。
(三)坚持以人为本,发展社会民生
以人为本,把保障事业和改善民生放在突出位置,建立健全利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制,落实各项社会保障制度。一是完成2-3个村农村生活污水处理工程;二是加快推进村居环境整治,扎实推进“垃圾处理、污水管理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化”等五大项目建设;三是建立和健全陆水湖生态环境整治的长效机制,加大经费投入,明确责任分工;四是坚持优先发展教育,进一步调整优化教育布局和结构,提升教学水平,改善教学硬件设施,发展远程教育。关爱留守儿童、留守老人,推动社区养老试点建设,兴建社区老人日间照料中心。
(四)全面从严治党,抓好廉政建设
一是继续认真落实党风廉政建设责任制,按照责任分工的要求,继续抓好党风廉政建设和反腐工作各项任务的落实;二是持之以恒抓好“四风”问题,防止干部作风问题反弹;三是加大对村级财务管理和监督检查;四是加大对村务公开的监督检查力度,着力纪委监督执纪问责主业,为经济发展提供纪律保障。
(五)加强精神文明建设,夯实基层党建
一是继续开展精神文明建设和基层党建工作,扎实抓好“三会一课”、过好党组织生活,落实农村党员“联系不漏户、党群心贴心”制度,密切党和群众的联系;二是认真抓好基层带头人队伍建设,严厉打击村、社区等基层干部的违法违纪行为;三是建立村级组织后备人才库,为村级组织的发展源源不断的输送新鲜血液;四是进一步加强党员的管理,深入开展党组关系的梳理工作,加强党员的学习和培训。充分发扬密切联系群众和求真务实的优良作风,进一步密切党和人民群众的血肉联系,切实做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我们虽然在各项工作中取得了一定的成绩,但仍然存在不少的缺点和不足,2018年我们将以更大的决心、更强的力度、更实的措施,全力以赴,推进陆水湖经济社会各项事业取得更加突出的发展。