黄盖湖镇2023年上半年乡村振兴工作总结
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以实施乡村振兴战略统揽全局,着力培育富民产业,加快改善人居环境,持续加强项目建设,切实提升民生福祉,全力维护社会稳定,各项事业蓬勃发展,取得新的成绩。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
黄盖湖镇国土面积28.4平方公里,设5个行政村、1个社区,共计13个村民小组,2745户、8046人,其中本地常住人口5573人,流出务工人员2473人,
二、工作开展情况
(一)全力保障粮食和重要农产品供给。
黄盖湖镇现有有机稻种植基地五千余亩,虾莲、虾稻产业规模1.27万余亩,小麦2265亩,玉米2200亩,有机瓜果3500亩,年产小龙虾1905吨、水稻6060吨、小麦684吨、玉米954吨。
(二)稳步推进农业现代化。一是突出龙头企业带动作用。持续引导畅健公司、生态杨梅采摘园通过“公司+村支部+基地+农户”订单帮扶模式,带动70户脱贫户发展有机稻和杨梅种植,省农垦帮扶资金建设的蔬菜大棚基地,引进发展现代生态农业,吸引周边劳动力就业70人,其中脱贫户21人就业,人均增收10000元以上。二是调整优化产业结构。加大土地流转力度,积极支持和鼓励合作组织、能人大户依法有序流转土地,推进虾莲、虾稻产业规模发展,全镇虾莲、虾稻共作面积达1.2万亩,年产值6000万元,人均增收2000元以上。三是积极打造特色农业。做好“农”字文章,推进特色农业产业做大做强。围绕“公司+基地+农户”现代“订单农业”发展模式,助推畅健公司高效发展。发挥农场土地连片种植和农田水利基础设施齐备优势,发展土地集约化规模化企业化经营,全力推进1300亩旱改水工程和铁山村1300亩油茶基地建设。
(三)落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有限衔接,按照“四个不摘”各项扶贫政策落实到位。截至目前,国网系统现有脱贫户149户421人。已外出务工156人,其中公益性岗位58人。一是抓实各项政策落实。2023年上半年为异地就读学生开具证明4人,享受雨露计划12人次,发放助学金18000元。二是开展防返贫监测。按照部署,2023年上半年,我镇进行了一次防返贫监测,对辖区内的1089户农户进行入户走访、电话询问等方式进行调查,及对部门预警反馈的45人及时开展走访研判,未发现需纳入监测的对象。三是做好小额信贷工作。我镇对脱贫户进行摸排,对有产业发展需求的脱贫户积极帮助申请小额信贷,目前已发放小额信贷20万元。
(四)强化农村污染整治。一是持续改善人居环境。将保洁员责任到人,定村庄、定路段、定标准、定时限。每年投入资金70多万元市场化保洁,在镇区主干道和农村居住点配置垃圾桶400余个,投入10万元购买垃圾分类设施,建立“户投放—村收集—镇转运—市处理”的生活垃圾处理模式。今年以来,通过开展机关环境整治、主街道整治、垃圾卫生整治、乱堆乱放整治、拆旧拆违整治等专项行动,对全镇陈年垃圾进行彻底清理,共清理105吨陈年垃圾,清理牛皮癣广告2018份,确保人居环境整治长效不反弹。二是加大生态环境保护力度。严格落实河湖长制工作要求,镇村各级河湖长负责牵头组织开展包干河道水环境治理工作,落实河湖管护主体责任。今年上半年,组织河湖保洁员、护渔员对黄盖湖堤坡杂草进行了清除,对重点水域进行了集中清理,在黄盖湖、鸭棚口河等重点区域对河道中废网片、废竹篙、漂浮垃圾进行清理,进行管护及清理网片垃圾工作;实施污染水体整治行动。全面开展小流域治理工作,确保纳入考核的地表水水质优良达到或优干计类例达到 100%:加快镇区黑臭水体的治理工作,消除黑臭现象。实施农村河塘整治,开展截污治污、水系连通、岸坡整治,建设生态型河渠塘坝,改善农村生活环境和河流生态;常态化开展秸秆禁烧工作,实行网格化监管,广泛宣传秸秆禁烧政策,巡查500余人次,发布手机短信、微信宣传1000余条,张贴“禁烧令”80余份,发放宣传彩页、一封信200张,使禁止露天焚烧秸秆政策规定做到家喻户晓、耳熟能详。
(五)项目建设进展顺利。一是经济运行稳步发展。各方全力协调配合,确保重大项目顺利实施。我镇总项目3个,总投资 1.5 亿元,完成规上工业企业工业总产值4.7亿元,完成社会固定资产投资1.46亿元,完成全口径税收140万元,较好的完成了市委、市政府交办的经济工作任务。二是项目建设如火如荼。截至目前,渔光互补暨泵站及涵闸PC工程涵闸主体、泵站已完工;渔光互补光伏发电项目水系治理清淤及池塘整治工程鱼塘合并、养殖围沟、沟渠开挖、清淤及淤泥处理正在施工;渔光互补光伏发电项目220kV送出线路工程目前项目完成建设;油茶生态观光园项目目前油茶已栽种完,民宿、钓鱼休闲台等配套设施已完成设计。
(六)社会事业协调发展。一是各项社会保障发放到位。实施低保领域提标扩面,做到符合条件对象应保尽保、应提尽提。全镇城镇低保对象150户,183人,上半年新增低保对象4户5人,已申报提标2户2人。月发放低保金月发放金额3.4万余元,保障了弱势群体的基本生活。二是文明新风宣传到位。结合新时代文明实践站所建设,组织动员各村(社区)成立清洁志愿队、文艺志愿队、治安巡逻志愿队,大力弘扬社会主义核心价值观,发挥志愿引领作用。深入推进移风易俗,红白理事会、村民议事会等群众性自治组织逐步健全,村规民约有效落实,村风民俗进一步好转。
(七)社会大局持续稳定。一是安全生产常抓不懈。持续做好节假日、汛期等重要节点及日常安全监管,定期开展道路交通、森林防灭火、烟花爆竹、危化等重点行业领域的巡查。2023年至今共排查烟花爆竹安全隐患4条、消防安全隐患4条、用火用电安全隐患4条、生产安全隐患2处、校园安全隐患1条、地质安全隐患1处,其中下达整改通知书4份,隐患整改率达100%。二是社会治理久久为功。积极联合派出所、司法所、学校等镇直部门深入村组和校企广泛开展禁毒、反邪、电信网络诈骗、非法集资、防溺水宣传等为主题的宣传教育活动,并常态化抓好基层队伍建设。落实矛盾纠纷排查调处机制,建立定期集中走访排查工作制度,持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动,确保将重点信访人员稳控吸附在当地,做到“大事不出镇,小事不出村”。今年来,共排查矛盾纠纷18起,已化解17起,化解率达到94%。落实党政主职接访下访工作制,上半年共接待来访群众29人次,化解矛盾、解决困难27件。落实重点人员管控,对全镇67名精神病患者、21名刑释矫人员、50名吸毒人员、4名邪教人员等重点人员按照“一人一策”制定教育转化攻坚方案,定期上门开展稳控和思想教育,确保不漏管、不脱管。三是完善森林防灭火和消防体系建设。配齐了消防队伍和消防设备,并开展了2次森林防灭火培训及消防应急演练工作;坚决做好森林防火工作责任落实,将森林防灭火工作落实情况纳入日常监督内容,明确护林员巡查履职情况,进行严格日常管理监督;结合实际制定了森林防灭火责任奖惩办法,设置专项奖补资金,对履职不到位的情况实行扣分制,通过一系列举措,截至目前我镇没有发生一起森林火灾情况。
(八)党的建设全面加强。一是强化党的思想建设,建设“学习型”党组织。以习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”为目标,严格落实“第一议题”制度,组织开展党委中心组理论学习5次、机关干部周一夜学班20次,围绕“发展与治理”召开务虚会1次,党政主职带领村社区党组织书记外出观摩学习2次;以“学习宣传贯彻党的二十大精神”为主线,全力推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进农村、进社区,开展各类宣讲15余场次,进行专题研讨65余人次,组织交流发言190余人次,领导干部撰写心得体会14篇,不断强化党员干部爱国主义、集体主义、社会主义教育,着力提高对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识。二是强化党的组织建设,建设“规范型”党组织。进一步将党组织的“神经末梢”延伸至村组家家户户,在每个村湾建立村湾党支部,充分发挥村湾党支部的“大”作用,构建“镇党委+村党支部+村湾党支部+党员中心户+农户”的五级治理模式,积极引导无职党员和群众常态参与到村湾建设治理、志愿服务和文明创建评优评先。进一步厘清全镇党组织体系,重新对黄盖湖镇所属支部进行优化调整,确保每名党员有人管,充分发挥党员先锋模范作用。强化党员干部考核管理,定期抽查党员干部工作日志规范记录情况,有效开展村(社区)党组织书记“擂台比武”和副职干部、镇直单位支部纵深评比活动,强化结果运用,对排名靠前的党组织书记和副职给予奖励,对排名落后的进行提醒约谈,广泛营造拼比赶超的干事创业浓厚氛围。三是强化党的作风建设,建设“廉洁型”党组织。我镇始终坚持把党的政治建设摆在首位,把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,持之以恒抓好八项规定的落实。结合黄盖湖镇“作风建设年”和政府系统“空、蛮、懒、乱、假”作风问题专项整治工作契机,深化对“四风”和群众身边腐败问题专项整治,突出重点时段和关键环节,坚决纠正工作中的不正之风,对节假日值班值守、各项重点工作开展日常监督检查,营造风清气正的政治生态环境,确保各项工作任务有效落实。今年以来,立案2件,批评教育5人次,谈心谈话7人次,组织处理2人。深入开展清廉机关和清廉村居建设,签订“违规吃喝承诺书”46份,营造了崇廉尚廉守廉的良好氛围。
三、今后的发展方向
2023年我们将坚决落实市委、市政府的工作要求,坚持稳中求进、聚焦重点、立足长远的工作总基调,以建设湘鄂边界特色口子镇为目标,奋力谱写乡村振兴黄盖湖镇高质量发展新篇章。
(一) 明确发展目标。依托赤壁长江大桥、赤壁旅游快速通道等交通优势,借长江经济带绿色发展示范区发展东风,发挥农场国有土地适宜连片种植优势,深入挖掘黄盖文化精髓,以现代农业产业、休闲旅游产业两大支柱产业为支撑,以生态、生产、生活三生融合确保生态优先,以绿色城乡、绿色产业、绿色产品、绿色交通、绿色文化推动绿色健康发展,把黄盖湖镇建设成“三生融合”、“五绿共建”的农旅融合特色小镇。
(二) 把握发展机遇。立足当前谋划长远,围绕建设湘鄂边界特色“口子镇”目标任务,结合哈工大设计的镇区总体规划,以“擦亮小城镇”建设项目为契机,落实滨河公园、镇区改造升级等重大项目的实施,实现黄盖湖镇公共基础设施全面提档升级、全面崛起。
(三)打造农业示范。围绕绿色产业乡村振兴示范乡镇目标。树牢绿色发展理念,借助华润乡村振兴建设东风,全力做好日曜配套项目全面投产,着力壮大千亩大棚蔬菜水果基地、香莲油菜基地,大力推进千亩数字农业种植基地、黄精中药材种植基地、铁山村油茶基地项目落地;树牢产业提质增效,充分发挥黄盖湖农场效能,推动畅健公司做大做强。
(四)增进民生福祉。推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,按照“四个不摘”原则,巩固提升脱贫效果。建立完善农村环境治理长效机制,实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化。全面深化“法治黄盖湖”、“平安黄盖湖”、“和谐黄盖湖”建设,健全横向到边、纵向到底的治安防控体系,重拳打击各类违法犯罪活动,切实保障社会和谐稳定、人民安居乐业。认真落实领导公开接访和书记陪访制度,健全诉求表达、利益协调、权益保障和矛盾纠纷多元化解机制,推动矛盾纠纷就地化解,确保小事不出村、大事不出镇。
(五)确保安全发展。始终坚持严查严管、严处严罚,突出企业主体责任落实,实行党政同责、一岗双责、失职追责,推动责任全覆盖、管理全方位、监管全过程,坚决守住安全生产底线。着力构建食品药品大监管格局,确保黄盖湖人民“舌尖上的安全”。