赤壁市黄盖湖镇2022年法治政府建设年度报告
2022年,在赤壁市委、市政府的正确领导下,黄盖湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,深刻把握党的十九大和十九届历次全会精神,在新时代新征程以党的二十大精神为指引,深入推进依法行政,扎实推进全面依法治市工作,具体情况汇报如下:
一、强化组织领导,依法执政水平不断提升
我镇不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组,依法行政协调指导小组,“八五”普法领导小组等一系列建设工作组织,领导小组下设办公室,负责日常协调、管理、监督等工作,定期研究部署推进普法宣传工作,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开,建立健全重大决策征求意见制度、领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民;二是组织网络进一步得到健全。建立健全“法治乡镇”建设网络组织,党政领导、机关干部对村和镇直单位进行分工包干,指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村和镇直单位实行“一把手”负责制,并指定专人负责,强化责任,把法治建设工作落到实处;三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把创建“法治乡镇”工作纳入年终考核,对村和镇直单位的法治建设工作同步考核、同步检查。
二、加大宣教力度,学法守法意识不断深入
为加大对“法治乡镇”建设的宣传教育力度,在全镇营造浓厚的舆论氛围。一是动员部署。召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传;二是学法守法。我们举办了村治保调解主任普法知识培训班,普法讲座,组织妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育;三是抓好青少年法治宣传教育工作。强化辖区学校法制教育课堂的主渠道作用,聘请法制副校长,抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容; 四是加强流动人口法治宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远,既是“八五”普法教育重点之一,也是普法工作难点。我镇积极与各相关部门配合,组织司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、网格化等举办流动人口、出租户法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力; 五是营造氛围。为了使法治乡镇建设深入人心,我镇在主要街道、路口悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏等进行宣传,还利用广播、电子显示屏对法治建设进行播放,通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。
三、以创新为抓手,法治乡镇特色不断彰显
我镇坚持以四大载体建设为抓手,“法治乡镇”创建活动得到深化。一是党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇党员干部中开展学法用法和依法行政培训,不断完善党委理论学习中心组集体学法用法制度,行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果; 二是以构建惩防体系为载体,建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败新机制。深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展持续有序。通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升;三是机关干部学法主题明确,重点突出。树立法治政府观念,提高机关干部依法行政能力、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年终考核等,使机关干部树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念;四是以深化党务公开为载体,着力打造阳光政府。我镇始终坚持党务村务公开,对群众关注的时事、热点,及时进行公开,不断深化党务、政务公开的内涵,完善镇、村两级公开内容,坚持做到除正常公开外,镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态,全过程公开。其他事项可依照群众意愿,实行依法申请公开。通过这种做法,给群众一个明白,还干部一个清白。我镇党务村务公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。
四、夯实各项机制,依法行政取得明显成效
一是建立社会治理联防联动机制。所有群众来信来访和意见建议、困难求助、情报线索等,由综治中心统一登记受理,对跨村、跨部门的矛盾纠纷,由中心主任或镇党委政府主要领导牵头,每月召开联席会议,按照相关部门职责进行分流交办,调动镇党委、镇直部门、村委会、村民小组四级联防力量深入村组联合调处,为矛盾纠纷化解、综合治理提供有力支撑,大多数纠纷都得到妥善解决,形成党政领导、中心牵头、部门协调、村居联动、群众参与的大综治工作格局。
二是完善“村湾夜话”长效机制。推动建立“村湾夜话”联席会议制度,了解民意,收集民情,协调解决重大复杂问题,限时反馈处理结果,督促、检查相关问题处置落实,发动群众主动提供矛盾纠纷情报线索、苗头隐患,有效整合多方力量,对排查发现的各类矛盾纠纷及时化解在源头、处置在当地,防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级,不仅拉近了干群关系,也真正打通了为民服务的“最后一米”。
三是推行智慧天眼管控机制。强化技防作用,推动“雪亮工程”视频建设与“平安乡村”视频建设相融合,建成了拥有315个高清探头的视频防控网络,实现了辖区主要街道、路口和农商户视频监控全覆盖。技防作用的推广使用,有效控制、预防和减少了违法犯罪,辖区近年刑事发案逐年下降,群众安全感明显增强。
2022年黄盖湖镇投入大量资金在镇村两级全部建成综治中心,为拓宽普法宣传阵地,综治中心内部增加法治文化元素,让群众在潜移默化中自觉接受法治文化的教育和熏陶,形成浓厚的民主法治氛围,引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维,是车埠镇法治文化宣传的又一重要阵地。
通过“法治乡镇”的创建活动,全镇广大干群的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会平安稳定,经济持续发展。下一步,我镇将继续开展各项法治建设活动,确保我镇法治工作再上一个新台阶。