全体机关干部、各村（社区）、镇直单位：

《黄盖湖镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案》已经镇党委研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共赤壁市黄盖湖镇委员会           

2022年5月30日

黄盖湖镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心

实践活动实施方案

为贯彻落实《中共湖北省委关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知》（鄂发〔2022〕7号）和《中共赤壁市委办公室关于印发＜赤壁市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案＞的通知》（赤办发　〔2022〕7文件精神，结合黄盖湖镇实际，现就在全镇开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，推动党史学习教育常态化长效化，动员全镇党员干部积极投身下基层察民情解民忧暖民心实践活动，深入村组了解民情民意，解决实际问题，推进平安和谐黄盖湖建设，为赤壁奋力“冲刺全国百强县、创建全国文明城、建设共同富裕市”贡献黄盖湖力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

二、目标要求

1．牢固树立群众意识。坚持一切为了群众是我们全部工作的根本出发点和归宿，找准群众所思所忧所盼，不以干部主观臆断代替群众意愿，要深入群众，收集群众意见建议。根据党员干部职能分工以及分管联系工作，聚焦群众需求，一对一解决问题，真正做到为群众办实事，确保实践活动取得成效。

2．把握基层工作导向。把深入村组作为全镇党员干部本职，进村入户，深入群众。建立全员参与工作机制，镇党委书记负全面责任，党员干部、镇直单位服从统一管理。通过“扫山”“扫河”“扫田”“扫村组”“扫企业”遍访方式，聚焦基层各领域突出问题、矛盾纠纷和巡视反馈问题。

3．坚持求真务实作风。按照“人民群众人人有获得感，党员干部人人受教育”目标定位，从群众身边的小事、实事做起，梳理问题清单、任务清单、效果清单。结合学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，切实转变工作作风，要让此项实践活动走深走实，坚决杜绝“走过场”，不给基层群众造成负担。

三、主要内容

1．党员干部下基层。各位党员干部要把下基层作为改进作风的切入点，建立健全快速应急响应处置机制，确保基层情况能及时掌握。镇党委要结合驻村联系点制度，带头进村入户，以上率下、做好示范，着力解决1－2件群众反映强烈的突出问题；市直驻村单位第一书记、队员和镇直包村单位要用心、用情、用力服务基层、服务群众，着力解决1件群众反映强烈的问题；其他党员干部要落实“双报到双报告”要求，做到应下尽下、能下尽下，积极参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控、包联村等工作。发挥乡镇干部、村干部和驻村干部力量，在落实疫情防控要求的前提下，深入群众，了解民情民意，解决实际问题。

2．深入群众察民情。党员干部要把察民情作为下基层

的着力点，要倾听群众呼声，开展矛盾纠纷排查化解，找准群众需求，汇聚群众智慧，把群众所思所忧所盼转化为党和政府解决困难、改善群众生活的实事好事。镇党委班子要开展蹲点式、沉浸式调研，全面了解党中央决策部署落实情况、群众急难愁盼问题、社会风险隐患等；其他党员干部要多和群众沟通交流，及时向镇党委报告有关情况。镇党委每月要专题研究察民情情况，形成问题清单、任务清单、效果清单，列为“两专一晒”重要内容，并及时公布，接受群众监督。

3．用心用情解民忧。党员干部要把暖民心作为下基层的落脚点，用好“三个三分之一”工作机制，紧紧围绕群众最关心的就业、教育、医疗、养老、社会保障、社会治理、环境保护、权益保障等问题，切实把工作做到群众所思所忧所盼上。同时，要以创建全省文明乡镇工作为抓手，发动群众共建共治共享，共同建设美好家园。更大力度保障好农村监测户、独居老人、孤儿、无人抚养儿童、特困人员、身体残疾、精神障碍等特殊困难群体生活，开展结对帮扶、献爱心活动，让群众感受到党和政府的温暖。深入开展党的政策宣传宣讲，围绕基层群众关心的热点难点问题做好释疑解惑，让党的政策深入人心，增强基层群众永远跟党走、开创美好生活的信心。

四、组织实施

1．加强组织领导。实践活动由黄盖湖镇党史学习教育领导小组统筹，镇党史学习教育领导小组办公室负责综合协调、方案制定、分类指导、督办落实等工作。镇人大主席、政协委员要组织代表委员在融入实践活动中更好履职尽责，反映民情民意、积极建言献策、推进抓好落实。各地各单位主要负责同志要扛起“第一责任人”责任，其他班子成员要根据分工主动认领任务、抓好落实。

2．把握活动环节。活动从5月下旬开始，到今年底结束，分为四个阶段：5月下旬为动员部署阶段，重点是制定实施方案，迅速部署启动；6月底前为全面开展阶段，重点是深入基层走访调研，定期梳理并发布问题清单、任务清单、效果清单，确保取得一批群众有获得感的成果；10月底前为持续深化阶段，结合学习宣传贯彻省第十二次党代会精神，办成一批民生实事，解决一批难点问题，化解一批矛盾纠纷；12月底前为巩固提升阶段，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，巩固成果，提升质效。

3．务求取得实效。要不断巩固拓展实践活动成果，健全长效机制。镇纪检监察部门要加强纪律监督，通过督办、工作提醒、约谈问责等形式，强化跟踪问效。镇党委组织部门要把实践活动情况纳入党员干部“两专一晒”和年度考核范围，纳入党员干部民主生活会、组织生活会述职内容。镇党委宣传部门要运用多种方式，加强宣传报道，发掘先进典型，曝光反面案例，推动实践活动走深走实。