黄盖湖镇新洲垸防汛预案

一、基本概况

黄盖湖镇新洲围堤全长5340米，堤身高31.6米～ 32.45米，堤面宽3.5-4米，垸内耕地面积2700亩，高程27.85米。在桩号2+800处建有口门1座，设计洪水位31.6米，口门宽22米，堰顶28.98米，设计进洪流量130立方米每秒。垸内建有1座2台75千瓦机组的排渍泵站。该围堤设防水位28.50米，警戒水位29.50米，保证水位30.50米。赤壁长江公路大桥穿新洲垸而过，项目管理部建在垸内。

二、防汛指挥机构

成立黄盖湖镇新洲垸防汛抗旱总指挥部，指挥长由镇长担任，副指挥长由交通局派驻大桥项目部领导、大桥项目部负责人、镇党委班子相关负责人担任，防汛技术负责人由镇水利服务中心管理员担任。

指 挥 长：郑伏成  黄盖湖镇党委副书记、镇长

副指挥长：沈志宏  赤壁市交通运输局党组副书记、副局长

陶力志  中铁大桥局集团第五工程有限公司

赤壁长江公路大桥项目部经理

胡  信  黄盖湖镇党委副书记、政法委员、工会主席

毛  坤  黄盖湖镇党委委员、纪委书记

成    员：凌生华  赤壁市港航局工会主席

徐  斌  赤壁市汽渡所股长

王俊华  中铁大桥局集团第五工程有限公司

赤壁长江公路大桥项目部安全总监

冷朝乾  中铁大桥局集团第五工程有限公司

赤壁长江公路大桥项目部工会主席

韩伏平  黄盖湖镇党政综合办公室主任

崔海峰  付家垸村党支部书记、主任   

汪柏林  水利站站长

吕学胜  付家垸村“两委”干部

预警预报及技术负责人：汪柏林、冷朝乾

人员转移安置组：毛  坤、翁慧玲、刘庆初、吕学胜

口门行洪组：胡  信、韩伏平、黄  炜、夏静波、汪柏林、崔海峰

三、特征水位防守劳力安排及调度

（一）设防水位。长江水位达28.50米防水位时，安排堤防防守力量上堤防守，每公里3--10人，堤段指挥部人员全部进岗到位，坚持24小时值班巡查。

（二）警戒水位。长江水位达29.50米警戒水位时，每公里安排堤防防守力量30--50人上堤防守，黄盖湖镇新洲垸防汛指挥部指挥长必须靠前指挥。垸内生产村民生产时间定为6:30—18:30，夜间禁止村民在垸内过夜，同时安排抢险突击队20人，在指挥部待命，做好随时抢险准备。

（三）保证水位。长江水位达到30.50米保证水位时，每公里安排堤防防守力量50--100人上堤防守，黄盖湖镇新洲垸防汛指挥部指挥长必须靠前指挥。除指挥部防汛人员外，其他任何人禁止出入垸内，同时安排劳力60人（其中要求大桥局安排劳力30人），与指挥部人员一起值班巡查并及时处置险情。

（四）超标准洪水。长江水位达到31.00时，并出现重大险情，由防汛指挥部向市防汛指挥部报批后实行放水分洪。

四、抢险突击队

成立应急抢险突击队，人员110人，由防汛指挥部统一调度，负责围堤突发险情抢险的劳力支援，人员由黄盖湖镇60人（付家垸村、铁山村、老河村各20人）、中铁大桥局集团第五工程有限公司赤壁长江公路大桥项目部50人组成。

五、防汛抢险物资储备

该垸围堤，堤身单薄，因此，所需物资须提前准备充足，确保关键时刻用料及时，常备瓜米石100方，河砂50方、三分子100方、五分子100方、片石200方、木桩200根、铁丝100公斤、编织袋30000条、照明线5000米，统一存放在镇仓库，由指挥部调配。

六、及时抢排

如收到大到暴雨预报时，新洲垸泵站要提前进行抢排，确保垸内农田和大桥项目工地不因内渍被淹没。

七、安全转移

当长江水位达到30.50米时，并还有上涨趋势，且雨情水情继续恶化，防汛指挥部将组织垸内人员安全转移，做到该垸内除防汛人员外，其他人员全部转移。

1、由镇驻村机关干部、镇派出所干警、村“两委”干部组成安全转移指挥小组，一是做好清理垸内非防汛人员的安全转移；二是严禁非防汛人员入垸内生产、逗留等；三是做好垸内村民财产、泵站等防洪安全重点区域的监督巡查工作；四是按职责分工配合指挥组织好抢险救急和转移安置工作。

2、中铁大桥局集团第五工程有限公司赤壁长江公路大桥项目部做好本区域内的人员、财产安全转移；非防汛人员必须撤离施工现场，施工便道禁止车辆通行。

八、口门运用

长江水位达28.98米时，口门要安排专人值守，长江水位达到31.00时，并出现重大险情，由防汛指挥部向市防汛指挥部报批后对口门实行扒口分洪。

九、责任追究

对在汛期各项工作中出现重大责任事故的，严格按党纪国法追究当事人的领导责任和工作责任，严明防汛工作纪律，做到五不准：

1、不准缺岗、串岗、空岗；

2、不准迟到、早退；

3、不准无故请假；

4、不准投机取巧，马虎处置险情；

5、不准谎报险情、造谣生事、制造恐慌。

赤壁市黄盖湖镇人民政府

中铁大桥局集团第五工程有限公司赤壁长江公路大桥项目部2020年5月6日