关于印发《赤马港街道乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案》的通知
根据《赤壁市实施乡村振兴战略领导小组办公室<关于印发赤壁市乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案>的通知》要求,结合街道实际,制定如下工作方案。
一、目标任务
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神,认真落实中央、省、市关于乡村振兴领域监督执纪问责的安排部署,全面深入排查乡村振兴领域存在的不正之风和腐败问题,严肃查处失职失责行为,切实解决侵害群众利益、损害党的形象等问题;真查真改,推动解决乡村振兴堵点、难点问题;推动责任落实、政策落实和工作落实,进一步巩固脱贫攻坚成果。
二、整治重点
(一)落实帮扶政策措施不实,返贫摸排搞形式、走过场,应纳未纳、“体外循环”,帮扶不及时、不精准,返贫致贫风险消除把关不严、“应消不消”等问题
1.重点排查农户自主申报渠道是否畅通;是否做到常态化预警监测和集中摸排排查相结合;认定程序和时限是否符合工作要求;是否做到应纳尽纳。
2.重点排查是否按照脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等不同类型,因人因户制定帮扶措施,在规定时限内落实帮扶,帮扶措施是否有效管用够用,是否存在帮扶措施与风险点不匹配,是否存在一兜了之的问题。
3.重点排查监测对象风险消除是否符合标准要求,程序是否规范到位的问题。
(二)项目谋划论证不足、盲目决策,资产底数不清、产权不明、管护不力,以及项目分红不发、滞发等问题
4.重点排查街接资金项目入库程序是否到位,是否存在评议、公示、审批等要求执行不到位,项目谋划论证不足、拍脑袋、盲目决策等问题;已实施项目是否存在未批先建,没有纳入项目库中的问题;是否存在街接资金项目优亲厚友问题。
5. 重点排查衔接资金项目资产确权登记是否到位,是否存在资产底数不清、产权不明、管护责任落实不到位、管护不力等问题。衔接资金项目资产收益分配方案是否合理,资产收益是否制定使用方案,是否存在 “一发了之”问题;衔接资金项目资产收益分红是否存在不发、滞发等问题。
(三)骗取套取、截留挪用以及迟拔滞拔、逾期兑付、闲置惠农补贴资金,补贴补助标准不公开不透明、分配不公、违规发放,雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要等问题
6. 重点排查衔接项目资金拨付是否及时,项目结算是否存在“吃拿卡要”、拖欠工程款、雁过拔毛等问题。
7.重点排查“雨露计划”补贴资金、公益性岗位补贴资金、产业奖补资金等到户资金发放是否执行“一卡通” 要求,是否存在不足额、发放不及时等问题。
(四)在政务服务中玩忽职守不作为、任性用权乱作为,群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懶政怠政,对待群众口大气粗、颐指气使等问题
8.重点排查是否存在懒政怠政,对群众敷衍塞责、对工作不作为乱作为等问题。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(4月底前)。街道召开2023年乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作部署会。街道成立工作专班,制定专项整治工作方案,明确整治任务、工作安排和时间要求。
(二)排查整改阶段(5月-11月)。5月中旬前,完成第一轮自查自纠,随后转入常态化排查,建立问题清单,边查边改。7月底前实行销号,形成阶段性成果,做好专项报告。
(三)巩固提升阶段(12月份)。对专项整治开展综合研判评估,总结工作成效,形成综合报告。对排查发现的问题要深入剖析问题,举一反三,确保问题彻底整改。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各村要充分认识开展乡村振兴腐败和作风问题专项治理工作的重要意义,把专项整治工作作为全面推进乡村振兴战略、作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,将排查整改工作落地落实。
(二)压实工作责任。街道成立以党工委副书记、主任为组长的乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在乡村振兴办公室,负责专项整治具体工作推进。认真开展专项治理工作,严格按照本方案要求,明确责任,落实措施。专项治理结束后,转入常态化监督监管,持续巩固专项治理成果,力求取得持续性成效。
(三)强化纪律要求。街道纪工委要紧紧围绕乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作要求,多形式开展监督,不断压紧压实责任链条,充分发挥纪检监督员作用,积极跟进监督。对工作滞后、不认真核查甚至敷衍了事、消极应付等行为进行严肃追责问责,高效推动专项整治工作走深走实。