2023年上半年，赤马港街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署，充分利用赤马港街道的区位优势，坚持稳中求进工作总基调，着力提升党建引领水平、服务企业水平、城市管理水平、社会治理水平、服务民生水平，加快助力市委、市政府“冲刺全国百强县、创建全国文明城、建设共同富裕示范市”的目标。

一、　上半年工作开展情况

（一）聚焦党建赋能，全面提升党建引领水平

街道党工委充分发挥党建引领作用，积极探索创新工作模式，把党组织的服务治理触角延伸到基层最末梢，做细、做实、做全网格精细化服务，以“小网格”促进基层治理，以红色物业共融共建、以强化服务中心助推发展，着力打造赤马港新名片，实现基层治理能力“大提升”。

1．坚持党建引领，落实全面从严治党主体责任

一是抓实学习教育，着力强化思想理论武装。坚持首个议题学习制度，充分发挥“学习强国”等平台作用，全民深入学习领会党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和咸宁市纪委六届三次全会精神、全国两会、省两会精神、网络意识形态专题和习近平法治思想专题等。上半年，街道理论学习中心组学习14次、专题研讨5次。对照文件学习篇目，通过个人自学、集体研讨等形式，打牢思想基础。

二是全面加强党员教育监督管理，促进干部能力提升。组织开展党员轮训“清零行动”，通过集中学习、上门送学、微信送学等灵活多样的形式，累计轮训党员1000余名；按程序发展党员15名，持续开展党内关怀帮扶，落实“党的关怀月月送”活动。加强干部廉政管理，督促落实年轻干部“五个一”工程和《工作日志》记录情况检查；积极组织参加全市党务工作、党建引领城市社区治理、发展党员、干部在线学习等教育培训，每月街道最少组织开展一次业务培训，年轻干部每周下村（社区）不少于三次，不断提升街道及村（社区）干部专业素质、业务能力和领导能力；做好后备干部储备工作，按照村（社区）后备干部选拔标准和程序选拔后备干部，拓宽渠道，对19个村（社区）130名“两委”干部及64名后备干部进行红色体检，完成乡镇初审。

三是深入开展党建引领村湾治理。为充分发挥党组织在基层治理中的领导作用，进一步增强党组织政治功能和组织功能，推进乡村自治、法治、德治、智治相融合，切实将党组织的“神经末梢”延伸至湾组，将服务群众的“触角”延伸到家门口，全面提升党建引领基层社会治理效能，目前街道成立3个村湾党支部示范点，设立党员中心户，组建村湾理事会，村湾党组织成为提升基层治理效能的核心力量。

四是推动多元主体参与小区共治。建立“三方五员一分队”治理服务架构，“三方”即党组织、物业、业委会；“五员”即下沉党员、社区工作人员、城管队员、警员、市场监管员；“一分队”即应急志愿服务分队。这支力量在小区支部组织下通过走街巷、入楼栋、进家门、“星空夜话”、“敲门行动”等方式及时解决居民提出的一些问题。激发群众参与热情。组建初心合唱团、老年协会、书法协会、太极武术协会、广场舞协会、朗诵协会、彩虹志愿服务队、巾帼志愿服务队等多支群众性组织，街道共有各类志愿服务队156支，让居民在活动中开展沟通邻里、联络情感，增进居民认同感和归属感。推动联建资源共享。每季度召开一次社区“大党委”联席会，落实好三级包联机制，即市级领导联社区、市直部门包网格、党员进小区，在大党委领导下引领社区、单位、业委会、物业企业同向发力、同频共振，凝聚合力，积极应对居民诉求，妥善解决小区治理难题，实现了小事不出小区、大事不出社区，真正构建起人人参与、人人尽力、人人共享的社区共同体。

2．落实党风廉政建设“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

一是坚持党工委主体责任、纪工委监督责任共同发力。按照全面从严治党、依规依纪治党的要求，全面贯彻上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定，并结合本单位实际认真抓好落实，认真执行党内监督各项制度，推动街道机关党员干部作风建设，以《赤马港街道机关管理制度》（试行）等相关规定强化教育监督，按月督查公示，营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。

二是规范制度、延伸监督。发挥群众知情权、参与权、监督权，从源头上遏制干部腐败，严肃查处不公开、慢公开等公开不到位背后的腐败和作风问题。充分发挥19名村（社区）纪检委员、监察信息员监督作用，推进村（社区）党风廉政建设，以《赤壁市村（社区）纪检委员（监察信息员）绩效考评办法（试行）》规定，明确日常工作职责、工作联系制度、工作考核制度，督促村纪检委员（监察信息员）协助街道纪工委和村（社区）支部（党委）开展党风廉政建设工作，坚持原则、实事求是对村（社区）党员干部进行监督。

三是切实履行监督执纪职责，坚决纠治“四风”。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重赤马港负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。制定《赤马港街道开展违规吃喝专项整治监督检查工作方案》，组织机关、村（社区）干部学习省、咸宁市、赤壁市“违规吃喝专项整治”会议和领导讲话精神，督促街道机关干部38人、三中心51人、直属单位144人、村（社区）123人签订了《赤马港街道机关干部违规吃喝问题承诺书》，并成立工作专班进行明察暗访。开展安全生产领域督查9次，上班考勤督查1次，督查各线（办）月工作完成情况2次，清廉村居建设督查19次。将监督执纪“四种形态”贯通融合，运用第一种形态，组织处理24人（其中：提醒谈话8人，书面检讨7人，批评教育4人，通报5人）。立案14件，结案6件，对街道党员干部酒驾、赌博、吸毒（涉黄）等违反纪律问题处理6人（党内警告3人，党内严重警告2人，开除党籍1人）。

四是加快推进清廉赤马港建设。一是按照市纪委要求出台《2023年度赤马港街道清廉建设行动方案》，大力推进清廉机关建设、清廉项目建设，打造清廉家庭、清廉村居示范点。二是开展赤马港街道第一季度纪检监察工作培训会，学习中央、省、咸宁市、赤壁市纪委纪委全会精神，学习省、咸宁市、赤壁市“违规吃喝专项整治会议和领导讲话精神”。三是组织街道纪工委委员和19个村（社区）纪检委员到车埠镇、赤壁镇、赵李桥镇参观学习“清廉村居”建设经验。四是督促开展好街道各党组织支部主题党日活动，将《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪法规纳入主题党日活动进行学习，提高党员干部的法纪意识，增强党员干部法纪观念，提高廉洁自律意识。五是开展以“纪检干部话清廉”为主题的演讲活动，19个村（社区）纪检委员上台演讲，结合自身工作实际和生活经历，阐述对清廉的认识和体会，使村（社区）纪检委员进一步强化政治意识、提高政治站位、增强政治能力，同时营造清风正气的氛围，加快推进“清廉赤马港”建设。

五是切实做好乡村振兴领域不正之风和腐败专项治理工作。

结合街道实际制定《赤马港街道乡村振兴领城不正之风和腐败问题专项整治工作方案》，召开一次调度会、推荐会，召开一次部门协调会议，并进行自查自纠，涉及人数10人，赤马港街道2人，每个村（社区）各1人。同时街道专项治理专班进行了一次督导检查，目前未发现问题。根据《2023年赤马港街道农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理实施方案》要求，对19个村（社区）的农村集体资源发包和小型工程项目违规问题进行自查自纠，自查发现农村集体资源发包合同120份，小型工程项目合同35份，发现资源发包合同问题9个，已经完成整改问题9个；开展农村危房改造腐败和作风问题专项整治工作，根据上级要求制定街道工作方案，召开会议，做好自查自纠和督导工作，按月上报进度表。

3．加强党管武装工作

做好民兵整组工作。编组街道本级应急排一支，基干民兵30人，其中，中共党员12人，占比40％；退役军人28人，占比93％；普通民兵1140人。整体队伍的思想稳定，结构合理，均符合条件；做好征兵工作。按照“两季征兵，全年准备”的要求，共登记适龄青年571人，确保了适龄青年登记率达100％。上半年向部队输送优秀青年5人，占全市上半年入伍青年人数五分之一，其中本科在校生1人，大专毕业生4人。

4．统一战线工作

一是积极稳妥地做好民族宗教工作。街道共有宗教场所14处，其中已关停场所7处，保留场所7处（佛教4处、道教1处、天主教1处、基督教1处）。经深入细致摸查，目前信教群众1162人（佛教147人，道教73人，伊斯兰教50人，天主教501人，基督391人），华侨23名、在外华人7名、侨眷29名；健全完善各类名册，做到底数清、情况明。上半年，我街道对4处关停宗教场所存在的神像未清理等问题进行了全面清理整改，现已全部整改完成。

二是积极提升乡贤统战工作质效。街道党工委引导民营经济人士、乡贤积极投入社会公益活动，着力提升民营经济人士的思想政治建设，继续发挥街道商会“头雁效应”，激发商会会员的“雁群活力”，4月27日，我街道召开商会工作推进会，此次会议的成功召开促进了企业家相互交流，助力产业升级。

5．抓牢主责主线，严格落实意识形态责任

一是将意识形态工作纳入理论学习中心组和机关党支部，要求街道各线办负责人和辖区村（社区）党组织书记不断提高思想认识，抓紧抓实抓好意识形态工作，及时对辖区内存在的苗头性、倾向性问题进行分析和研判，确保第一时间掌握情况，第一时间解决问题。街道组织召开意识形态领域情况分析研判会议4次，专题研讨会议2次。

二是加强舆论引导，强化意识形态领域管控力度。在重要节点、重要时期，高度关注社会舆情，及时摸清群众思想动态，积极进行正面宣传引导，着力强化政策解读、宣传引导力度，全街道意识形态领域整体态势一直保持稳定状态。

三是按照市“扫黄打非”工作部署要求，围绕工作任务、聚焦工作重点，采取有力措施，全面排查有害出版物及信息，坚决扫除各类文化垃圾，着力维护辖区政治安全、意识形态安全和文化安全。

四是做好新闻宣传，提高舆论传播引导力度。聚焦市委、市政府统一安排部署，大力宣传美好环境与幸福生活共同缔造工作，同时强化安全生产、文明城市创建、乡村振兴等重点工作专题宣传，对社区中的志愿活动、先进工作经验、典型事件正面宣传引导，不断提升舆论引导作用。上半年，街道在各级媒体平台发稿440篇，其中国家级（学习强国、人民日报、新华网）23篇，省级（湖北日报）182篇、咸宁市（咸宁日报、咸宁网）　22篇，赤壁市（云上赤壁）　213篇，街道微信公众号上稿230篇。

（二）聚焦经济发展，有效提升服务企业水平

一是逐条对照完成目标任务。截止到5月份，现有规上工业企业17家，正在培育进规企业5家，预计完成工业产值13.53亿元；现有商贸限上企业71家，2023年已完成入限商贸企业10家。正在培育商贸企业入限有7家，完成限上社零15.42亿元，占赤马港街道目标任务47.23亿元的32.64％，较去年同期增长16.55％，完成入限商贸企业10家；固定资产目标入库项目8个，其中包含技改入库项目6个、新开工入库项目5个，已提交入库项目2个。

二是全力助企纾困。结合街道实际，制定《2023年赤马港街道服务企业工作方案》。辖区17家规上企业和70家限上企业均落实班子成员进行包保服务。每月15日至20日为服务企业日，班子成员深入走访包保企业，了解其生产经营情况，帮助解决用地难、融资难、市场销售难、用工难、优惠政策落实难等问题，及时收集企业存在的重大困难。每月在党工委会议上提出一个企业帮扶主题，切实解决企业存在的困难。截至目前，帮助企业解决贷款难问题2个、市场销售难问题2个、用工难问题5个、优惠政策落实难1个。

三是积极谋划协调农业项目。聚焦乡村振兴衔接资金项目及资产后续管理。2022年共计申请入库并批复项目6个，分别为：四清村发展蔬菜种植产业项目、八蛇村休闲农业产业项目、杨泗庙村五组晒谷场硬化、劈精村猪眼塘水产养殖开发项目、劈精村休闲农业项目、鲁庄村休闲农业项目。目前资金共计已下达149万元。根据上级要求，严格公开公示制度，规范使用每笔衔接项目资金，不截留、不挪用，充分发挥衔接项目资金效益；破解制约黄龙片区发展的交通难题。积极争取政策支持，将黄董公路纳入市乡村重点公路改造，加强项目施工协调，确保项目顺利施工；做好农村经济工作，保障农户各项权益。完成上半年农村集体“三资”管理监督委员会各村（社区）报账工作，完成19个村（社区）2023年度村集体“三资”合同清理工作；按时按质完成农业、粮食、畜牧业的月报和季报工作，完成统计年报“2022年乡（镇）社会经济基本情况、2022年村社会经济基本情况”，3月底开始对辖区内猪、牛、羊、家禽所有养殖场（户）基本情况进行全面摸底，2022年4月1日到2023年3月31日，生猪存栏21825头，母猪存栏708头，生猪出栏23835头。2023年度截至6月8日，全街道已审核事业单位一次性奖励申报16份；对家庭农场进行“一码通”赋码工作，赤马港街道要求赋码名单96户，完成家庭农场一码通赋码的家庭农场和种养殖大户52户，另外44户未经营。

（三）聚焦城乡发展，显著提升城市管理水平

一是高效推动老旧改治理，加快危房整治。坚持“先民生、后提升，先急需、后改善”的改造原则，在辖区范围内筛选符合条件的小区分批实施改造。上半年，经我街道营里社区、大桥社区、北站社区、赤马港社区、砂子岭社区、汪家堡社区6个社区深入调研，会同相关小区业委会和居民协商，目前，客运办小区等26个小区老旧改项目实施所要求的六个前置条件已全部完成，已于6月5日向市住建局申请将我街道客运办小区等26个小区列入2023年度赤壁市老旧小区改造项目计划。对于正在实施的老旧改的项目，街道积极做好协调工作，目前东洲桥小区15户约600㎡违建已拆除完毕。

二是联合治安巡查。街道综合执法中心结合辖区内36条主次干道及巷道，11个社区，8个村，8所学校、11所幼儿园，5个菜市场，预设1个综合办公室、3个中队及一个夜市管理专班。做到了责任明确、界线清晰，网格人员负责网格内的日常管理，学校、市场周边每天早7点安排人员管理值守，夜市管理由夜市专班负责，节假日安排50％人员值班，同时协助参与赤马港派出所民警夜间联合治安巡查。

三是加强城乡环境整治。全面形成“日巡查、周调度、月考核、年评比”工作机制，对辖区19个村（社区）环境卫生整治工作定时进行全域覆盖巡查，实行“督查—整改—验收”闭环管理，确保及时发现问题、及时处理问题、及时补齐人居环境卫生问题“短板”。上半年共完成智信案件8387起，处理城考问题清单共计187起，回复“12345”信访179起；查处农村违规建房发出《责令改正违法行为通知书》60份，针对农民违规建房问题向农业农村局发函34份，查处违规养殖发出《责令改正违法行为通知书》9份；整治乱停乱靠9630起、占道经营19260起、出店经营11630起、乱堆乱放510起等问题重点整治到位；办理辖区内居民用电、抗旱用电审批312户，城区内房屋维修改造现场踏勘审批68户；查处餐饮油烟、噪音投诉106起；特针对餐饮店下发“赤壁市城区餐厨垃圾投放、收集、运输、处置告知书”500余份。

四是加强农村建房日常巡查力度。街道成立一支农村建房暨环境卫生日常巡查中队，分2个专班对街道所有村（社区）开展农村建房暨环境卫生日常巡查工作。发现未批先建行为立即进行制止并下发停工通知书限期整改。目前已发现未批先建49处，下发停工通知书49张。加强农村建房政策宣传力度。为规范和理顺街道农村建房秩序，制定了《赤马港街道关于进一步加强和规范农村宅基地建房审批管理办法》，印发了6000份农村宅基地建房审批管理宣传资料，张贴了500张关于坚决整治农村违法违规无序建房的公告，悬挂了40余条农村建房政策宣传横幅，让农村建房政策进千家万户，做到人人知晓。

五是积极推进耕地恢复整改和非农化图斑整改工作。按照市自然规划局的工作要求及图斑整改的要求，我们积极推进耕地恢复整改和非农化图斑整改工作，目前已验收合格耕地恢复260亩。完成非住宅用地类房屋整治工作，申报设施农用地资料资料21份，拆除占用耕地非住宅3处，摸底各村（社区）收集农用地转用申请74户。

六是深化文明创建。按照新时代文明实践所（站）建设标准要求，进一步巩固了1个新时代文明实践所、19个新时代文明实践站规范化、标准化建设。今年4月对街道11个城市社区创文重点点位及周边背街小巷、小区等摸底情况，再梳理、再细化，确定重点背街小巷55条，重点小区60个。制定街道创文工作方案，按照每月一项专项督查通报的模式对辖区集贸市场、党群服务中心（文明实践站）、重点小区及背街小巷、校园周边等开展专项督查，参考各类点位测评标准，现已开展集贸市场及其周边和党群服务中心（新时代文明实践站）点位督查发现问题共计56条，交办完成整改问题共21处，完成创文周报12期。

线上线下结合，加强宣传引导。发布《摆摊送服务　创文补短板》等32篇媒体报道，其中云上赤壁15篇，湖北日报8篇，学习强国1篇。依托新时代文明实践所（站）平台，积极开展志愿服务、科普教育等文明创建系列活动71余次，如北站社区开展美化小区环境居民扮靓花园活动，引导更多群众投身到创文工作中，做好创文工作的宣传员、清洁员、监督员，逐渐形成人人支持和参与的良好氛围。

治理城市乱象，提升市容环境。街道执法中心针对非机动车乱停乱放、占道经营、乱堆杂物等影响市容环境的问题进行集中整治，共计清理无证摊贩431户、清理劝导占道及出店经营610次，整顿乱停乱放车辆800余次，有效提升了市容环境。

（四）聚焦防范化解，持续提升社会治理水平

1．狠抓综治、信访、维稳工作

一是健全工作机制。成立以党工委书记为组长、各党工委成员为副组长、村（社区）主职及相关单位负责人为成员的综治工作领导小组，全面领导和协调街道全域的综合治理工作。各村（社区）同步跟进，“四防”工作落地见效，着力把各项矛盾纠纷“化早、化小、化了”，解决在萌芽状态。坚持“日报告、周研判、月通报，常会商”，实行各村（社区）矛盾纠纷日报告，每周对收集的重要情报信息、重大矛盾纠纷、重点管控人员进行专题研判，实行分类处理和分级管控，每月对各村（社区）平安建设工作落实情况进行一次通报，不定期召集派出所、司法所、法庭、卫生院等部门负责人参加平安建设联席会议。同步优化“昌清调解工作室”，目前不仅有工作经验丰富的退休老干部，而且有可容纳20多人的调处场地2处。

二是化解矛盾纠纷。矛盾纠纷排查调处多元有效。按照赤平安［2022］2号文件“深入开展矛盾大走访、大排查、大化解”专项行动的精神，街道对各村（社区）存在的矛盾纠纷隐患与风险进行了主动排查，将人民调解、行政调解、司法调解进行了有机结合，综合应用法律、政策、行政等方式，采取教育、调解、疏导等方法，做到了矛盾纠纷早发现、早介入、早处理。同时，对排查出的重点矛盾纠纷事件、信访积案采取了领导包案化解、包村（社区）配合的方式一抓到底。半年来，街道共排查受理各类矛盾纠纷事件430起，依法调处化解了353起，调处率为82％；受理信访案件151起（其中“阳光信访平台”36起），办结率95％，切实维护了街道社会稳定。

三是狠抓多项重点工作。半年来，通过多方查找、上门走访、耐心沟通，街道共计开展15次禁毒宣传活动，累计建档管控吸毒人员328人（其中51人为新建立档），建档率70％。累计毛发检测157人次，尿检86人次，确保人员不脱管不脱控；切实增强广大群众辨毒、拒毒、防毒意识，自觉抵制毒品能力；

开展拉网式的排查，深挖“地下宗教”等社会组织。截至目前，共转化了邪教人员5名，在册邪教人员3名（定期了解了其本人的思想动态与行踪），加强打击防范邪教宣传的力度，增强群众反邪、防邪、拒邪意识；扫黑除恶专项斗争走深走实。通过悬挂横幅、向居民发放宣传资料等方式向群众宣传扫黑除恶相关知识与《扫黑除恶举报奖励办法》。截至目前，在辖区内共计设置了35块LED滚动宣传屏、设立了10处大型固定宣传栏、张贴了500余张宣传海报、悬挂了230条宣传横幅、入户发放了20000余份宣传单。集中组织街道扫黑除恶专项斗争组成员，定期对辖区驻区单位、小型非公企业、学校、夜市等人员密集场所进行重点走访排查，每月进行黑恶势力排查；防范电信网络诈骗初见成效。制定下发了《街道防范电信网络诈骗宣传工作方案》，共组织各村（社区）书记、综治主任、网格员在召开了反诈工作安排部署会议10次。发动小区物业、志愿者、网格员等社会力量，线下发放反诈宣传彩页20000余份，线上每日及时转载公安发布的电诈预警与防范电信网络诈骗链接到各微信业主群；落实精神障碍患者复核诊断。半年来，街道共计全员入户5次，3月20日至3月22日为期三天春防行动复核诊断，入户随访筛查工作人员达到185人，参与复核诊断患者人数322人，评定为3－5级92人。

2．狠抓安全生产工作

一是加强对安全生产工作的落实整改。街道上下齐抓共管，共同努力，扎实有效做好安全生产工作，共检查单位133家、发现安全隐患277条。已整改229条，整改完成率83％。

二是加强食品安全整治力度。落实食品安全属地责任。在“落实食品安全属地管理责任平台”上对包保主体（企业）和包保人进行调整，截止6月份，街道明确C级主体38个，D级主体1567个，包保主体（企业）和包保人全部明确；加强校园周边食品安全：对校园周边流动摊贩共98户信息进行收集整理，编制信息册和资料卡。组建工作专班，对多所学校进行食品安全巡查，联合社区规范食品摊贩并分发食品摊贩登记卡（摊贩证）；加强野生蘑菇中毒宣传工作：召开宣传动员会，印发宣传页6000余份，在重点路段、醒目位置张贴宣传预警海报300余张，悬挂宣传横幅60余条。

三是全面开展消防隐患排查整改。落实《全市住宅小区消防设施、消防车通道、飞线充电专项整治夜查行动方案》的文件要求，进行社区内消防安全检查9次（营里社区2次、砂子岭社区1次、周画岭社区5次、北站社区1次）。联合消防大队取缔具有重大消防隐患的养老机构2家（位于赤马港社区的赤壁市家诚养老中心、赤壁市秀莲健康养老服务部）。

（五）聚焦急难愁盼，稳步提升服务民生水平

1．持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“线上”国网系统和“线下”干部核实双监控、通过走访慰问脱贫户和农村家庭户方式，每月开展一次部门预警研判，对重点人群进行跟踪监测，对重点对象定期检查、动态管理，持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动等状况，有问题及时发现、快速响应、积极采取应对帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶，确保辖区内不发生规模性返贫。截至目前，已集中排查农业家庭户共4828户，其中一般农户4216户、脱贫户602户、监测户10户。

二是抓政策落实赋能乡村振兴。严格按照“四个不摘”要求，保持教育、健康、住房安全、饮水安全等方面政策总体稳定。坚持控辍保学双线责任包保制，九年义务教育巩固率达到100％，今年“雨露计划”春季资助45人共67500元；落实差异化资助参保政策，确保所有脱贫人口和监测户参加城乡居民医保。组织医疗服务机构落实家庭医生签约服务，上门为建档立卡贫困人口开展签约服务，建档立卡贫困人口家庭医生签约人数约2170人，四种重点慢性病签约530人，做到应签尽签；继续落实农村危房改造补助政策，对农村低收入群体住房安全排查和2022年农村危房改造户进行核对。2月在危改系统中完成对2023年6户农户危房的改造申请流程，及时跟踪和汇报改造建房进度给上级部门，并在5月开展农村危房改造腐败和作风问题专项整治工作；每月进行脱贫人口务工排查，截至目前共计有1029人务工就业，其中省外务工233人，市内务工312人，市外省内务工184人；结合各村产业发展特点，进行产业帮扶，同时利用神山兴农帮扶车间带动就业；对村级饮水安全情况进行了排查，确保饮水安全全覆盖。

2．抓好民生政策落实

一是进一步落实最低生活保障政策。本年度城乡低保共计申请受理163户，申请低收边缘户83户，并实行低保动态管理。结合纪委大数据平台问题线索共计取消80户，七月份对全市城市低保975户、农村573户、特困84户进行全面核查。申请低收边缘户83户。按照特困申请新政策，对符合申报条件人员及时申报，申报人数16户。

二是进一步优化城镇临时救助服务。临时救助及备用金今年总计发放199户共199人，总发放金额为583475元，其中备用金发放人数为19人，总计金额为36060元，临时救助发放人数为180人，总计金额为547415元。

三是留守儿童和孤寡老人工作。为25名留守儿童、10名事实无人抚养儿童、4名孤儿、6位留守老人上报购买人身意外保险，为10名事实无人抚养儿童签订监护协议书，为大学在校就读的4名孤儿申报助学工程。定期完善本辖区15家居家养老服务中心系统信息；为119位60岁以上经济困难老人（在册发放低保对象）政府购买服务，居家养老公司上门进行服务及养老床位提升。每月定期申报80岁以上高龄老人新增及死亡动态，并同步更新系统。

四是进一步推进殡葬改革。完成杨泗庙村公墓35亩，土地征收凭证4个社区边界划定工作；完成河北街社区花果山公园搬迁整理坟墓211座。

五是扎实开展残联工作。今年上半年，共完成136名残疾人换证、20名残疾人销证工作。配合曙光社区工作人员，对辖区50余户精神残疾人家庭探视，发放生活物资50户，帮助解决实际困难；积极申报残疾人无障碍改造项目，为辖区50户重度困难残疾人家庭改善居住环境；申报与发放残疾人辅助器具，按照辖区内残疾人生活要求及时发放153个辅助器具。申报发放残疾人生活护理581人，护理补贴595人，落实国家残疾人政策，燃油补贴12户；推荐2名残疾对象去神山新农基地就业。

六是开展计生工作。上半年，赤马港街道农村部分计划生育家庭奖励扶助对象新增14人，共60人。计划生育家庭特别扶助对象新增4人，共35人。赤马港街道城镇无业居民独生子女年老父母享受计划生育奖励政策对象22人，赤马港街道破产、改制、困难企业退休职工享受计划生育奖励政策对象106人，2023年度农村及城镇无业居民独生子女保健费发放对象56人。疫情过后，为15户失独家庭送上计生协暖心包，为26户特扶家庭做端午节慰问。街道范围内已新增备案托育机构1家，共10家。

3．落实退役军人服务站工作

一是组织帮扶慰问。初审60岁以上农村籍退役士兵老年生活补贴申请8人，其中6人通过已拿到补贴，2人不合格资料退回。初步审核备案3个解“四难”申请资料、春节慰问困难退役军人及优抚对象39人、边海防现役军人30人；向辖区退役军人和优抚对象手中发放2000份春节慰问信。敲锣打鼓上门给现役军人家属送6份“三等功”喜报；办理退役军人优待证71人；清查辖区未悬挂“光荣牌”176人，遗失“光荣牌”33人。协助市退役军人事务局向辖区退役军人推荐4次退役军人招聘会。

二是强化组织管理。组建村级“张富清志愿服务老兵突击队”6支，协助村、社区基层治理、疫情防控和抗洪救灾等工作；根据实际情况，选定河北街社区、同城上都小区和雍景新城小区3个退役军人集中地，分别增设1处“退役军人之家”，将服务延伸到最基层；同烈士家属沟通将零散烈士墓迁移到赤壁市烈士陵园，辖区共有11处零散烈士墓。目前已有10人同意迁园，并已签合同，其中7处已落实到位；完成辖区关于做好退役大学生士兵反映有关问题调查摸底41人；完成辖区参战人员近况摸底51人。

4．妇联工作

上半年认真完成市妇联交办的各项工作，年初开展宫颈癌免费筛查工作会，在全体妇联主席的共同努力下，截止到5月29日，街道共计完成筛查人数1254人，居全市第一；在第八届“赤壁市最美家庭”评选活动中，2户家庭入选为“赤壁市最美家庭”；每月开展“大走访、大排查、大化解”工作，上半年共计上报妇女儿童风险18人，全部已化解销号，上报家庭矛盾纠纷4户，其中1户已化解，3户正在由街道家庭综合服务所和社区跟进处理中；摸排辖区内妇女“两癌”困难人群，上报市妇联2023年度中央专项彩票公益支持低收入妇女“两癌”救助8人；开展城乡女性劳动力调查；做好关心关爱辖区困难妇女儿童活动，为大桥社区龚媛馨姐妹争取民政“急难型”救助金2800元，并为其送去书包、文具等慰问品，同时为砂子岭社区方林林家庭申请到红十字会困难救助金1000元；积极组织各村（社区）妇联主席开展好“巾帼志愿”服务活动16余次。

二、工作中存在的主要问题和不足

1．街道红色物业工作成效不明显，红色物业全覆盖未走深走实。

2．矛盾调处整合力度有待进一步提升。街道整体调处情况良好，但辖区派出所、司法所等多方力量的整合还有待进一步加强。一是群众法律意识仍有待进一步提升。尤其是村及农村（社区），村规民约与法律法规略有差异，容易发生矛盾纠纷。二是各村（社区）综治干部队伍创新意识有待进一步提高。当前各村（社区）综治干部整天埋头于日常琐碎工作，在一定程度上存在着忽视理论学习的现象，不重视知识更新，靠老办法、老经验办事，面对新的矛盾很难运用新的方法解决。

3．清廉赤马港建设有待完善。一是落实监督责任有短板，监督执纪力度不够。二是纪检干部队伍人员配备不足、素质不高，村（社区）纪检委员存在新手多、兼职多的现象。三是清廉文化宣传不够，范围较小。四是问题线索处置效率不高，纪检干部缺乏有针对性的业务培训。

三、下半年工作计划

2023年下半年，赤马港街道要站在市委、市政府的角度审时度势，思考发展工作，做到提前部署，对于重要工作要分解任务、落实到人。

1．持续推进赤马港高质量发展

一是加强经济运行分析调度，按时按进度足额完成工业、社零、固投、招商、税收等经济指标任务。统筹抓好项目谋划储备工作。及早部署收集2023年下半年续建、新建、策划项目，积极对接跟踪项目落地情况，及时解决项目落地实施过程中的困难问题，为赤马港街道高质量发展提质增效。

二是认真贯彻宣传市委、市政府关于招商引资的相关惠民政策，进一步明确招商引资工作领导小组责任分工，健全完善招商引资工作机制，深入推进村（社区）书记和街道包保干部全员参与招商引资和经济协调工作，不断拓宽招商协作渠道。对招商引资工作任务强化奖惩，完善督查考评。

三是加大中小规模特色产业的扶持力度，通过向上级争取资金、落实相关产业发展相关政策、调研市场前景，从人力、物力、财力、技术四方面保障中小特色产业健康、稳定发展，实现街道经济快速发展。

2．稳步提升城市品质

一是持续做实老旧改、危房整治工作。做好危房摸排工作，对已鉴定为D级危房的，按照市相关政策落实整改到位。做好沟通协调工作，力争已申报的26个小区纳入老旧改项目并顺利开动建设。

二是持续抓好城乡人居环境工作。进一步探索“城乡环境＋共同缔造＋志愿服务”模式，推行人居环境治理全街道“一盘棋”，以环境整治新格局推进文明城市创建新格局。

三是持续抓好生态环保工作。加强与相关职能部门的配合，各司其职，齐抓共管，群策群力，坚决打好污染防治攻坚战，还城区居民一个优美的人居环境，为赤马港街道建设文明健康、安全环保的宜居环境做出应有的贡献。

3．安全关口常抓不懈

加大力度开展安全生产，每月对存在安全隐患的各领域巡查、检查，跟踪问效，查处问责行动，全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展，保障社会和谐稳定。扎实做好全省防灾减灾示范街道创建工作，对标创建体系，逐级查漏补缺，硬件一个不少，软件一个不漏，确保首创必成。

4．全面提升基层社会治理

一是强化党建主体责任。坚持工作责任落实制度，严格落实党工委班子“一岗双责”，健全党建工作责任考评体系，严格落实村（社区）“两委”干部年终考评，认真开展基层党组织书记抓基层党建述职评议工作，加大问责问效力度，以问责倒逼担当履职。

二是完善基层社会治理。以落实“三个三分之一”制度和“两专一晒”工作为抓手，推进“红色物业”规范提升工程，加强基层党组织建设，严把发展党员“关口”，加大村级后备干部跟踪培养，持续深入开展支部主题党日活动，推进党史学习教育成果转换为工作动能。

三是党建引领乡村振兴。激活党建“红色引擎”，在管理党员、动员党员、发展党员上下功夫，充分整合党员、干部、乡贤等力量，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的主力军，引导、动员、整合各方力量，实现乡村振兴梦。

5．内部管理从严从细

一是严抓纪律，加强队伍建设。加强对党员干部执行中央八项规定、党纪党规、制度规定的监督检查，着力整治党员干部“空蛮懒乱假”等作风问题，严肃追责问责。提高干部队伍整体素质，加强街道纪工委委员和19个村（社区）纪检委员进行业务培训，学习党章党规及相关法律知识，学习纪检工作的重要文件精神，积极向上级纪委部门请教，提升业务水平。

二是加快问题线索调查处置，提高问题线索的办结率。集中精力，加强研判，分批分类处置问题线索。充分发挥村（社区）纪检委员的作用，集中精力加强对利益诉求问题线索调查处置，积极做好矛盾化解工作，确保社会和谐稳定；对信访问题做到有访必回，有案必查，绝不姑息。

三是加强矛盾纠纷研判调处。组织派出所、司法所、法庭、卫生院、反诈中心、禁毒中心、各村（社区）等结合新时代文明进一步推进普法宣传。做好各村（社区）治保主任、社会治理员的学法培训工作，以点带面，提升干部能力。继续坚持“日报告、周研判、月通报，常会商”的工作机制，统计分析矛盾纠纷调处及信访事项数据量及主要涉及领域，充分发挥民间调解、人民调解、司法调解组织的作用，努力把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态，完成“小事不出组（小区）、大事不出村（社区）、难事不出街道”的工作目标，切实维护辖区的平安稳定。