今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，赤马港街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持以人民至上的发展理念，扎实开展疫情防控和疫后重振工作，以扎实高效的工作作风，较好实现了上半年工作目标，经济社会呈现良好发展态势。

一、上半年工作总结

(一)以落实责任制为抓手，强化主体责任担当意识，推动疫情防控工作走在实处、落在实效，坚决打好疫情防控阻击战。

加强领导，健全防控机制。一是迅速成立办事处防控工作指挥部，组建由市委常委洪金虎、市人大常委会副主任但锐金为指挥长，办事处党委书记周湘波为常务副指挥长，市政府办公室常务副主任徐七松、办事处主任宋武先为副指挥长的工作专班，明确一名专职副书记专抓农村疫情防控工作，着力推动各村第一书记、驻村工作队、办事处副科级以上包保干部下沉一线、冲锋在前。二是组建小区防控工作指挥部，抽调1300余名市直单位干部和党员志愿者参与到防控工作中来，实行小区指挥长负责制。三是建立巡察督办机制，由市领导带队分片、分区域对全处工作进行拉网式、不间断的巡查督导，确保各项防控工作有理有序开展。

强化责任担当，注重走访排查。坚持贯彻落实习近平总书记关于“把落实工作抓实抓细”的指示精神，按照防疫工作要求，实行组长负责和小区指挥长负责制，全面深入开展上门入户核查工作，做实“四类人员”排查工作，对居家隔离对象落实“三个一”包保制度、“五个一”责任措施，确保防控工作无死角、无盲区，切实做到“不漏一户、不漏一人”，排查核实48933户、145139人。

分类预警，狠抓小区管控。按照市防控指挥部工作要求，将全处小区按照红、黄、绿划分为三个等级，搭设高音喇叭进行反复定点宣传;成立赤马港派出所主城区街道巡逻队，分成5个小组，全天不间断对重点小区内及街道上聚集人群、闲散人员进行劝返、教育，确保防控管控措施到位;通过村广播、打锣、上门入户宣传等方式劝阻村民不串门、不走动、不聚餐，当好疫情防控“宣传员”。同时，对全处所有小区实行物理隔离，辖区与嘉鱼县交界之间、处与镇之间、村与村之间、组与组之间全面实行封闭管理，落实专人值守。凡是居民楼栋发现1例确诊病例的封闭所在单元，发现2例的封闭楼栋，发现3例及以上的封闭小区;行政村发现1例确诊病例的封闭村湾(小组);发现2例及以上的封闭全村。

落实物资保障，做好后勤服务。建立209个城市小区生活物资售卖点和8个农村物资售卖点，共计配送物资大米12200斤，面粉4830斤，面条1575斤，食用油1028壶，猪肉4358斤，鱼4865斤，鸡蛋6680个，各种蔬菜类10326斤，婴儿奶粉32筒，桶装水50筒，其他日用消费品586样，液化气85瓶。累计发放捐赠物资30批次。发放黄色车辆通行证209张，后勤工作证366张，发放绿色车辆通行证26张，后勤工作证25张

阻断传播途径，落实全域消杀。督办各村、社区、小区开展全域消杀，消杀面积共4633.096万平方米，消毒人数共13358人;四类人员消毒面积共2583.54万平方米，消毒人数共7186人。

助力复工复产，实现经济复苏。按照市指挥部要求，及时对符合条件的企业进行复工复产手续的办理，复工复产企业44家，其中，规上工业企业14家全部复工复产，共发放工作证1053张，车辆通行证172张。

(二)突出招商引资，打造产业集群，构筑发展平台，推进产城一体项目协调，全力发展工业经济。

经济发展态势稳中向好。据统计，1—6月份，实现工业总产值140911万元;1-5月份，实现社会消费品零售总额308018.01万元，全年任务739243.23万元，完成41.67%;1-5月份，固定资产投资额完成14008万元，全年任务79000万元，完成任务17.73%;1-5月份，我处招商引资到位资金25060万元，占全年任务50000万元50.12%。2020年上半年度有2家商贸企业入限待审核中，分别是咸宁市赤壁小镇餐饮管理有限公司和赤壁市诚一达服务有限公司。

项目建设进度有序推进。截止5月，累计完成固定资产投资14008万元，占全年任务79000万元的17.73%。我处目前在建项目有3个:一是赤壁市和安中小学生社会实践基地有限公司黄龙文旅特色小镇项目;二是湖北方尊彩印包装制品有限公司降解新材料制品及彩印包装制品项目;三是湖北明轩圆食品有限责任公司年产10000吨面条食品等项目，均已按计划开工建设。我处技改项目有4个，一是赤壁天瑞汽车部件制造有限公司加工中心扩能项目，已入库;二是澳森木业赤壁有限责任公司料仓改造项目，正在待审核中;三是湖北人福药用辅料股份有限公司年产50亿粒高品质植物胶囊智能化生产项目，正在待审核中;四是赤壁市保得矿业有限公司厂房扩建项目，正在待审核中。

招商引资项目成效显著。围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的目标导向，赤壁肖威米业加工厂项目已完成地勘，正在做环评。目前，已达成签约意向的有赤壁市新碧源生态养殖有限公司、湖北玖诚物流有限公司，将于近期签约。

(三)持续抓好城乡环境整治、老旧小区改造、项目协调、民兵武装、统战工作，强化协同共进，推进城市管理日益规范。

加强城乡环境整治。制定了《赤马港办事处社区环境卫生治理实施方案》，明确了社区日常环境卫生的清扫保洁、垃圾清运、检查督办，城建线干部实行社区包保，责任落实到人，为社区环境综合整治提供了制度保障。目前，共聘请保洁员148人，其中7个社区84人，8个村64人。成立了专业的垃圾清运公司，签订了垃圾清运协议，社区每月进行检查考核，确保垃圾及时清运。

107外环线拆迁项目。针对拆迁居民期望过高，征收工作困难的现状，适时调整工作思路，一是召开拆迁户群众大会，宣传政策，摆事实，讲道理，打消拆迁户心中的顾虑。二是不分昼夜的深入到居民家中，与拆迁户深入洽谈。目前已与11户居民签订了拆迁协议，协议拆迁面积4815平方米。

卓尔集团开发项目。该项目位于营里社区四组，面积约80亩，为快速推进项目建设，通过召开专题工作会议，征求居民意见，听取居民诉求，积极宣传政策，项目建设顺利推进。

老旧小区改造工作。据统计，全处共有老旧小区194个，其中2000年前建设的老旧小区72个，现申报工作已完成，已开工或即将改造的小区7个。

背街小巷改造工作。经市住建局实地勘察测绘，计划今年硬化道路2400米，下水道改造2200米，人行道改造2100米，修建文化广场一处700平方米。

落实民兵整组工作。按照市人武部民兵整组工作会精神，我处已全面完成了民兵整组各项工作任务。经摸底调查，全处普通民兵2026人，潜力人数为426人，编组基干民兵四个排共97人，其中森林灭火排30人，综合应急排30人，铁路护路排22人，交通巡线排15人，接受了省、咸宁市、赤壁市三级基干民兵点验。

秋季征兵宣传工作。认真抓好秋季征兵工作宣传，制作征兵政策宣传栏16个，发放宣传资料800份，拉横幅18条，经入户走访，电话询问，全处有12名大学生或在读大学生有意向应征入伍。

统战工作常抓常新。疫情期间，我处认真加大对宗教场所防控宣传和督查力度，劝阻信徒不要聚焦在宗教场所开展宗教活动，有效阻止了疫情进一步扩散和蔓延;疫情稳定后，我处进一步健全和完善统战组织机构，及时调整了统战网络系统，对于保留的宗教场所实行“三包一”，即一名村级联络负责人、一名村级联络人和一名村级巡查员包保一个宗教活动场，对于已关停的场所，防止死灰复燃;对于保留场所要严格做到“三进三上墙八不准”。

(四)以习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述指导实践，全面掌握贫困户基本情况，因户施策开展帮扶，助力脱贫攻坚。

一是坚持常态化学习。以习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神为指导，每月定期召开党委会学习研判指导下月工作。二是因户施策开展帮扶措施。党委书记逐户走访10户贫困监测对象亲自落实帮扶措施，系统指导各村因户施策制定631户贫困户的巩固脱贫方案。三是拓宽渠道缓解滞销难题。面对疫情期间农产品销售困难的问题，通过市场对接销、小区配送销、领导帮扶销的方式，累计帮销蔬菜50余吨、鸡蛋30余万枚、水产品近4万斤。四是转变思路推动产业发展。帮助60余贫困养猪户帮购鸡苗1万5千羽，新养牛、羊百余头;指导万亩龙虾基地转型种植莲藕、香莲;与辖区7大农业项目、23家农业合作社、35个种养大户捆绑，提供扶贫岗位80余个，帮助贫困户就近生产分红。五是提供就业岗位促扶贫。全面推动干部上门入户鼓励贫困户外出就业970余人，其中:累计介绍工作岗位50余个，精准安排公益性岗位168个，“点对点”帮助2批19名贫困对象下车到厂。六是抓实教育扶贫。发放扶贫手机15部，解决贫困学生疫情期间上网课难问题;摸排异地就学贫困学生18名，已对接市教育局落实异地教育奖补手续;申报2020年春季雨露计划28人4.2万元。

(五)以疫情防控、平安创建、网格化管理、矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶专项斗争为抓手，充分发挥综治组织在社会治理中 “第一道防线”的功能作用，为营造全处经济社会发展的安定环境。

深化平安创建。办事处共印刷《开展平安争创、共建和谐赤壁，携手共抗疫情——致全处人民的一封信》35000份。拉巨幅17余条、横幅380多条、张贴标语1500条、印刷宣传贴纸30000余份。有电子屏的村、社区及办事处滚动播放相关宣传标语。

全面排查扫黑除恶线索。全办事处共刷新扫黑除恶固定宣传标语30条，悬挂横幅30条，做宣传牌15幅，出宣传栏3期，发放扫黑除恶专项斗争资料5000余份。

开展戒毒康复活动。依托已建成的中心戒毒站、5个社区戒毒工作站开展社戒、社康工作。2020上半年以来，张贴禁毒贴画10000余份，组织观看禁毒教育警示片，对吸毒人员进行跟踪监管，及时了解并督促社康人员享受健康生活。全处463人吸毒人员纳入社区管理，并对所有吸毒人员入户建档。今年来，大力动员吸毒人员到社区进行尿检，办事处禁毒工作成效显著。

开展疫情维稳专项活动。开展疫情期间“四类人员”及涉京人员包保管控工作，对“四类人员”及涉京对象进行摸排、管控、疏导和服务工作，落实“五包一”包保责任制，组织开展心理疏导，稳妥做好疫情善后工作，防范化解社会矛盾。

化解矛盾纠纷。半年来，我处共接访40余起、60人次;处理并回复市维稳办交办件3起，调解处理村(社区)土地权属纠纷1起，处理赤壁市信访局信访件回复2件、阳光信访平台信访件44件。其中调解处理了涉疫信访件35件。

(六)加强党内政治建设，推进党风廉政建设和党的基层组织建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。

纪律检查助力疫情防控。加强干部作风建设，管党治党从宽松软走向严紧硬，疫情防控期间共处置问题线索19条，严肃查处疫情期间违纪违规的问题，严格追责问责违纪违规的党员干部，其中，批评教育2人，作出书面检查4人，通报批评1人，提醒谈话4人，警示谈话4人，诫勉谈话3人，党内警告6人，党内严重警告1人，开除党籍1人，责令辞职1人，辞退2人。严肃追责问责，有力维护了疫情防控期间的工作纪律，保证了政令畅通。同时，加强疫情期间工作纪律的监督检查，不定时地对各小区值守和工作开展情况进行现场抽查，发现苗头性、倾向性问题及时制止提醒，有力维护疫情工作纪律的严肃性，确保社区疫情防控工作顺利开展、有序推进。

落实巡察整改专项任务。收到市委巡察组巡察整改问题线索后，办事处党工委迅速行动，第一时间组建整改工作专班，组织相关责任单位召开整改任务交办会，明确整改目标、整改时限、整改责任人，切实提高思想政治站位，抓好漏洞、补好短板。同时，组织开展2020年巡察整改专项民主生活会，深刻剖析存在问题的原因，及时落实整改任务。

强化思想教育。通过党委中心组学习、举办培训班、网络学习、支部书记讲党课等形式，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”学习活动，深入实地调研，积极开展研讨，为赤壁市高质量发展建言献策。深入推进党代表联系日、基层工作日、支部主题党日活动，通过集中宣讲、个别座谈、走村入户、现场调研等方式参与学习。

强化党建引领基层治理。按照市委决策部署，对全处网格进行重新划分，将原有76个网格调整为116个，对人口基数过大的社区进行重新划分，拟新增4个城市社区。按照市委“五五联动”实施意见要求，现已完成街道大工委、社区大党委、小区党支部体系建设，目前正着力优化小区党支部年龄结构，推进楼栋长、党员中心户体系建设，推进社区工作者职业化体系建设，培育小区志愿服务队，落实小区“两长四员”挂牌上墙。申报处级党建引领示范小区22个，市级示范点4个，各项工作都在稳步推进中。

坚持党建带群建。充分发挥妇联、团委作用，开展最美家庭评选、“双结双促”帮扶、青年大学习、青年志愿者服务、“非公团建”活动，报送七彩社区计划，组织妇女参加就业培训，组织单身青年男女参加联谊活动。

二、下一步工作打算

一是全力推进赤壁生态新城项目建设:包括“四馆二中心”、砂子岭集贸市场、木田学校周边160亩地块征收、疾控二期土地征收、中医院项目土地征收、华师赤壁学校项目土地征收、住方科技项目土地征收、湖北天驰汽车4S店项目土地征收、生态新城相关路网征地工作、碧桂园316亩地块土地征收、北山路景观带建设土地征收、汪家堡学校土地征收工作。

二是完成107国道外迁土地征收和房屋拆迁工作

三是扎实推进招商引资项目建设，启动双胞胎集团四清村6.5万头生猪养殖、肖威米业、方尊彩印、明轩食品等项目建设，力争年内建成投产。

四是继续推进黄龙研学小镇项目建设。

五是推进月山村、莲花塘村、鲁庄村美丽乡村项目建设

六是启用赤马港政务服务中心，构建城市基层治理智慧管家，以“大数据”为支撑，建立一张覆盖智慧党建、数字城管、政务服务、社情民意、雪亮工程、人口管理等功能的基层社会治理智慧管家平台和手机APP客户端。

七是加快推进党建引领城市基层治理体系和治理能力现代化，构建“街道大工委—社区大党委—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级党组织体系。

八是大力培育商贸服务业，壮大第三产业经济总量。

九是完善农村基础设施建设，启动黄龙片区污水管网建设，改造升级农村公路，对部分沟渠、涵闸、泵站进行改造升级。

十是加快推进城北花园、龙翔小区改造工作，启动砂子岭社区六组安置点、建材市场小区、建筑公司小区、化肥厂小区、老劳动局小区改造工作。

赤马港街道办事处

2020年6月30日