同志们:

过去的一年，极不容易、极不平凡、极其难忘、大家极其辛苦;借此我谨代表镇党委、镇政府感谢各位的辛勤付出，并通过在座的各位向各单位的干部职工和家人表示衷心的感谢!  

疫霾散尽，万物催春。今天，我们在这里召开全镇三级干部会，主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神;中央、省、咸宁市经济工作会议精神;省、咸宁市、赤壁市全会以及“两会”、三级干部会精神;全面总结“十三五”及2020年发展成果，部署“十四五”和2021年重点工作;进一步动员全镇广大干部群众，紧紧围绕赤壁市发展目标和车埠镇发展规划，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步。

刚才，两位副书记通报了先进表扬单位，四位同志作了典型发言，这是镇党委兑现“重奖严罚抓落实”的具体体现。希望大家比学赶超、奋勇争先，营造凝神聚气谋发展强大气场。下面，我讲五点意见。

一、风雨兼程 硕果累累 “十三五”成绩可圈可点

过去几年，在市委、市政府坚强领导下，围绕建设“实力、生态、文明、幸福”四个车埠目标，各项工作全面进步，特别是近三年工作在六个“最”方面突显业绩:

(一)最振奋的是综合实力不断增强。始终把项目建设作为加快发展、增强经济的有力抓手，三个园区建设不断增强。三年来，引进20余家企业(项目)，兴龙麻纺、斯宇纺织全面改造提档升级，庆峰纺织、鸿锦布艺、源盛农产品加工等传统企业不断做大做强，恒瑞二期、三期项目向建成中南五省最大的水刺无纺布生产基地目标迈进;累计投资25.5亿元的新纺工业园、小罗湖田园综合体、乡遇鸡公山、三国瑜庄、盛宝新材料、鸿锦布艺等新兴产业项目全力推进。全镇每年税收收入由2017年1876万元增长至2019年1.07亿元，增长近6倍，农村人平纯收入由16504元增至19329元，年均增长8.3%，村副职干部工作报酬由2017年1500元/月增至2500元/月。多次荣获赤壁市综合考评优秀单位、乡村振兴先进单位等荣誉，多次在咸宁市、赤壁市经济工作、三农工作、乡村振兴工作等会上作典型发言。

(二)最给力的是农业产业持续壮大。传统产业基地不断壮大，小龙虾专业合作社和家庭农场累计60余家，稻虾轮作、稻虾共作面积6万余亩，小龙虾产业在鄂南地区享有较高声誉，芙蓉村小龙虾规模养殖基地被评为湖北省特色产业示范基地;特色产业不断丰富，熊家岭村、白驹村脐橙产业基地，枫桥村中药材基地、马坡村草莓采摘基地等本土品牌兴起;三产融合不断提升，百果园、丰收果业和省级休闲农业示范点小罗湖田园综合体为高端设施农业、休闲度假旅游观光农业品牌。农村农业工作多次被省、咸宁市农村农业相关工作现场会设参观点，去年10月中央政治局委员、国务院副总理胡春华同志曾视察车埠优质水稻基地秋收现场。

(三)最直观的是城乡面貌不断变化。不断完善城镇配套建设，全面开展镇村绿化、美化、亮化改造，近三年，累计争取各类项目资金至少3.8亿元，大力实施通村组道路硬化、土地整理、占补平衡、高标准农田改造、水利设施整修(丁家坪、二美院、盘石院堤防整险加固工程)、环境整治、村级活动场所建设(枫桥、车埠社区新建)、美丽乡村(枫桥鸡公山片区、马坡官田片区、芙蓉黄土片区)等项目，仅2019年，累计实施扶贫项目20个、水利项目5个、惠民项目40个，对街区房屋进行立面改造，新建街心和谐公园。人居环境不断得到改善，建成垃圾中转站，户户安置垃圾桶，村村有保洁队伍。秸秆禁烧、垃圾焚烧、森林防火、环保减排、农业面源污染防控效果显著。

(四)最欣慰的是群众生活日益改善。脱贫攻坚顺利通过多次检查验收，全镇建档立卡贫困户全部脱贫、贫困村全部出列。公共服务更加完善(改水、改厕、改造，860万自来水改造水质根本改变，2300万污水处理厂项目，街区立面改造、农田改造、危房改善等)，累计发放各项惠农补助资金1500余万元，农村改厕任务完成率100%，新农保、新医保参保年参保率均达到95%，计划生育优质服务不断提升。社会救助应保尽保，累计发放各类救助、低保五保等资金2500余万元。社会事业快步前进，新建新时代文明实践10个(芙蓉村是市级示范村)，志愿服务、电影下乡、广场舞等活动丰富多彩，乡风文明取得新进展。

(五)最难得的是社会大局保持稳定。落实班子成员“五包一”责任化解制度，三年来，受理群众诉求案件百余件，排查调处矛盾纠纷近400件，调解成功率达97%。重要节点期间，实现赴省进京“零”上访。车埠派出所荣获全国枫桥式派出所荣誉，社会综合治理工作多次受到省政法委、省公安厅、司法厅领导肯定。深化扫黑除恶专项斗争。坚守安全生产“红线”思维，无重大安全生产事故发生。

(六)最凝心的是干部作风得到转变。全力推进基层党建“四抓两整治”工作，三年来，村级干部调整面达50%，村主职平均年龄从53岁调整到47.1岁)，整顿软弱涣散村党组织4个，开展“红色体检”三轮。党风廉政建设不断加强，干部作风进一步转变，累计给予党纪政纪处分党员68名(其中开除党籍8名)，组织处理党员97名，清退违规违纪资金30余万元。党建和党风廉政建设工作连续两年荣获赤壁市先进表彰。镇村包括镇直单位干部政治立场、精神面貌、纪律作风和执行力全面提升。

二、攻坚克难，担当作为，2020年交出亮丽答卷

天道酬勤，为事在人。2020年是发展历史上极不平凡的一年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们栉风沐雨、朝乾夕惕，取得了战疫、战贫、战汛胜利，实现了疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误、两促进，积累了“四线”经验:

(一)严守疫情防线。镇党委坚持抗疫迎前、指挥靠前、冲锋在前，将临时党支部建在一线，构建“组-村-镇”群防群治网络，精心部署、无畏善为，多次登上市疫情防控红榜。

(二)抓牢发展主线。经济指标迎难而进，企业(项目)复工复产率达96%，固定资产投资总额目标任务18.58亿元，已完成16.95亿元，库存13.63亿元，超额完成12亿元;规上工业总产值达48.6亿元，经济下行压力下实现税收近7000万元。产业和项目建设高效推进，新上工业项目11个，其中过10亿项目1个，过5亿元项目1个，过亿元项目6个，总投资26亿元。脱贫成效明显巩固，顺利通过省、咸宁市脱贫攻坚多次交叉考核。农业发展态势欣荣，全省秋冬农业开发和高标准农田建设现场会、全省供销社改革发展现场会在车埠都有参观点，毕家村供销合作社荣获全国基层标杆社荣誉。

(三)稳住民生底线。“五个三”重大生态工程扎实推进，“厕所革命”、精准灭荒、污水治理、生活垃圾无害化处理和农村饮水等任务全面完成。社会治理成绩显著，全省基层平安建设和基层治理工作现场会、咸宁市人民调解中心建设现场会在车埠设参观点。人居环境持续改善，车埠镇争创省级卫生乡镇，马坡村等5个村为省级美丽乡村整治村，芙蓉村被评为“湖北省文明村”。

(四)严明纪律红线。把管党治党基层乡镇党委主体责任摆在首位，开展“三五”创建活动树党建品牌;调整3名村支书、8名村副职干部。把监督责任落到实处，讲廉政党课、谈心谈话、督办检查活动，64名党员干部受到党纪、组织处理。

成绩来之不易，得益于市委、市政府坚强领导，得益于全镇干群团结奋进、负重争先，也得益于镇村干部、镇直单位站位有觉悟、发展有思路、执行有态度、攻坚有举措、工作有亮点。但是成绩已成过去，今天对大家提三点要求，一要保持清醒头脑，正确对待表扬，要将表扬当作领导勉励、群众鼓励的鞭策，化作干事创业、继续奋进的动力。二要保持发展定力，解决车埠全域发展不平衡、不充分问题，各村要齐头并进，共同振兴。三要保持过硬作风，刚才叶文华主任讲了车埠几个好，在下一轮发展中，车埠仍要一如既往、从高设标，一往无前、干在实处，勇立潮头、再谱新篇。

三、绘就蓝图 勇担使命 “十四五”规划群策群力

党建百年恰是风华正茂，十四五开篇千秋伟业。未来五年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。展望五年，需全镇干部从高设标、勇立潮头，干在实处、再谱华篇。

今后五年工作总体思路:“一心两枢三园四线”和“两地一区”。一个中心就是以产业兴旺、商贸活跃、治理高效、秀美宜居的生态小城镇建设为中心，两枢就是依托赤壁长江公路大桥东延线、车埠陆水大桥和港区节堤综合码头打造水路交通枢纽，三园就是盘活综合制造园、壮大新纺工业园、新建绿色生态建材产业园，发展乡镇特色产业集聚园区经济，四线就是推进旅游快速通道沿线、车柳线、车斗线、老214线特色乡村示范片;两地就是要建成鄂南最大稻虾连作优质基地、特色农产品供应基地，一区就是要建成现代化田园综合体示范区。

今后五年发展预期目标:围绕“高质量发展、高品质生活、高效能治理”发展目标，在产业园区方面，依托打造三个园区，力争3至5年，规上企业增至30-50家，税收达到3-5亿元。在现代农业方面，依托实施乡村振兴战略，配套开发特色规模产业基地(布局规模化、种养标准化、经营一体化、销售网络化、服务组织化)，力争3至5年，培育30-50个农业专业合作社，打造3-5个农旅融合型田园综合体。在镇村建设方面，依托推进新型城镇化，力争3至5年，整治建设30-50个美丽村湾，新建3-5个健身休闲小广场。在基层治理方面，依托创建全国“枫桥式乡镇”，力争3至5年，评选30-50名基层治理模范标兵，创建3-5个党建引领乡村治理创新示范村。

四、抢抓机遇，狠抓落实，2021年仍须苦干争先

开局就是决胜，起步就是冲刺。2021年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化新征程开启之年，为开好局、起好步，全体干部要闻令而行、立说立行。习近平总书记强调，在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进和力量的象征，要弘扬“为民服务、无私奉献孺子牛，创新发展、攻坚克难拓荒牛，艰苦奋斗、吃苦耐劳老黄牛”的“三牛”精神。

(一)凝心聚力抓工业，在项目建设上再突破。工业兴、百事兴。去年车埠镇是招商引资先进单位，盛书记在全市工业经济科技创新招商引资会上说，高质量发展靠项目支撑主引擎，一个地方要有一批顶天立地企业家，一片惊天动地产业群，一个洞天福地软环境，一部感天动天奋进史。为此，我们要落实盛书记交办的招商引资“六个一”要求:一个产业规划、一个领导牵头、一批产业基金、一个工作专班、一抓到底。希望今年工业、农业、城建线要在项目上做文章，引进、规划、推进项目。要谋划主导产业、特色园区、重点项目，开展“项目落地年”活动，将车埠镇“三个园区”特色做得更强更优:盘活综合制造产业园，争取通过技改升级、合作联营、融资转型等措施盘活停产企业;壮大新兴纺织产业园，争取签约入园项目达10个，投产见效三年内达到“513”目标，即是产值50亿，税收1个亿，用工3000人就业;新建绿色生态建材产业园，抓住矿山国资平台收储转型升级之机，引进延伸产业链，着力解决现有传统产业发展的粗放性、单一性和依赖性，重点把高质量发展充分体现在“产业延伸聚集、高新技术含量、三产深度融合和税收结构优化”上，提升附加值和地方税收贡献率。(二)补齐短板抓建设，在美丽乡村上再助力。农为邦本，本固邦宁。2月21日，中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布，提出系列硬举措，如，构建现代乡村产业体系，依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，强化基层书记抓乡村振兴工作机制，实施乡村振兴建设行动等，为车埠补齐农村现代化短板提供难得政策利好。要充分利用政策机遇，科学编制村庄建设规划，推进马坡、黄土、芙蓉、车埠、官田、鸡公山、枫桥、斗门、熊家岭、白驹、毕家、梅湖等村美丽乡村建设，集中力量打造一批全市的标杆村示范村，打造连片美丽宜居示范区;以党建引领“一村一品、多村联企”，打造具有村级集体经济示范带动作用的农业特色产业规模示范基地;加大农村公共基础设施建设力度;开展“美丽宜居村庄”和“最美庭院”评选活动;挖掘和宣传一批最美家庭、道德模范;持续推进农村移风易俗。实现从“一点美”迈向“全镇美”、“一时美”迈向“持久美”、“生态美”迈向“发展美”的质变。

(三)突出品牌抓特色，在乡村振兴上再建功。民族要复兴，乡村必振兴。落实“四个不摘”，发展特色产业增内生动力，建立健全防止返贫长效机制，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。乡村振兴，关键在产业振兴，以党建+创新驱动”抓住后大桥时代发展机遇，立足当地特色资源，不断壮大小龙虾、优质林果、杂粮、瓜果菌蔬、家畜及中药材、特色花卉苗木等产业的规模和效益，发展品牌产业，打造集农业观光、采摘、民宿、休闲娱乐为一体的新型示范田园综合体和精品农旅观光线路，做到人无我有、人有我优，打好特色牌。同时在扩大就业、补齐短板、优化服务和组织保障上全面发力。

(四)千方百计强基础，在改善民生上再作为。民生无小事，枝叶总关情。重点推进小城镇擦亮工程，实施好市级投资3000万小城镇擦亮工程，高起点、高标准规划车埠街区改造升级。争取资金政策优化公共服务，进一步改善就业、就学、就医、五保低保社保等条件。做好人居环境整治、厕所革命、生活污水治理、垃圾分类、安全饮水、耕地保护、安全生产等七项民生底线工作，让群众有更多幸福感、认同感和获得感。

(五)积极作为抓管控，在基层治理上再创新。治国安邦重在基层。创新“枫桥式”经验，完善共建、共治、共享社会治理制度，对群众诉求实行“一站式受理、一揽子解决、一条龙链式”服务。开展“信访积案集中攻坚”和“矛盾纠纷排查化解”活动，将化解率纳入年终考核内容，深入开展平安创建工作，实现“平安不出事、服务不缺位、矛盾不上交”目标。

五、从严治党，勇于担当，始终永葆初心本色

今年党中央要在全党开展中共党史学习教育，我们要在学习党史中知其所来、明其所趋，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到知责于心、担责于身、履责于行。

(一)突出政治建设，锤炼对党忠诚的政治品格。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治的判断力、政治的领悟力和政治的执行力。今天的中国，站在从富起来到强起来的时代关口，面对世界百年未有之大变局，要有坚定信仰，要从四史(党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史)中感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要，为争创全国枫桥式乡镇党委提供坚强政治保障。

(二)突出能力建设，锻造克难攻坚的干部队伍。习近平总书记提出干部要有“八项本领”、“七种能力”，要开展“乡村振兴能力大提升”活动，通过集中“学、谈、议、比”等方式组织镇村干部参与全面、系统业务培训，不断地开拓视野、提升能力。开展“重走革命路”活动，镇村干部特别是在座的关键少数，按照市委盛书记“带头干、带领干、追着干”工作要求，突出底线思维、问题导向、责任意识，要一线指挥、干在一线，要想干事、能干事、干成事。

(三)突出阵地建设，打造全面过硬的基层组织。要创新实施“一创建四规范四提升”基层党建提质增效工程，一创建是指继续创建“三五”活动，四规范是指进一步规范阵地、队伍、党内制度、党建载体建设，四提升是只不断提升支部战斗力、组织力、凝聚力、吸引力，建设成为抓脱贫攻坚、促乡村振兴、领导基层治理、引领产业发展、引导乡风文明的支部。今年是村“两委”集中换届年，通过换届打造一支政治合格、能力突出、担当作为、作风过硬的基层党员干部队伍。

(四)突出廉政建设，营造风清气正的政治生态。全面从严治党永远在路上，绝不能有松口气、歇歇脚的想法。要扎实开展系列整治活动，在全镇争创“廉洁支部”，着力营造“不敢”的良好氛围、优化“不能”的制度环境、筑牢“不想”的思想根基。要强化巡察整改，着力整治群众身边腐败和作风问题。要持之以恒纠治“四风”，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题。

同志们，时不我待，关山初度尘未洗;任重道远，更须扬帆再起航。在新的历史时期交汇点，新征程、新起点、新开局，让我们在市委、市政府的坚强领导下，满怀信心、开足牛力，共同为赤壁市“十四五”期间“争当排头兵、建设示范市、冲刺百强县”推进经济社会高质量发展奋斗目标、实施“1356”区域和产业发展布局乡镇多点支撑战略贡献车埠力量，以优异成绩向建党100周年献礼!