各村（社区）、镇直单位：

现将《车埠镇2019年运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

2019年4月27日

车埠镇关于2019年运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的实施方案

2019年是脱贫攻坚关键之年。为贯彻落实中央纪委十九届三次全会、省纪委十一届三次全会、咸宁市纪委五届四次全会精神，根据赤壁市关于2019年运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的部署要求，确保扶贫工作落实落细，车埠镇党委、政府决定在全镇开展运用“扶贫领域政策落实监察系统”对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作(以下简称监督检查工作)。制定如下工作方案。

一、检查项目

聚焦“两不愁、三保障”，全面对接精准扶贫“六个精准”“五个一批”，将发改、教育、民政、医保、住建、卫生健康、扶贫等部门主管的农村危房改造、义务教育、社保兜底保障、重点村级扶贫项目以及健康扶贫“四位一体”政策落实情况作为监督检查重点工作内容。

具体监督检查项目：贫困户精准识别，农村危房改造，村级通组公路、电网建设改造、光伏扶贫、农村饮水安全、到户产业奖补等重点村级扶贫项目，义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助，雨露计划，城乡居民基本医疗保险，大病医保，医疗救助，补充医疗保险（兜底保障资金），生态护林员补贴，城市低保，农村低保，农村特困对象救助（农村五保），临时救助，残疾人“两项补贴”。

二、责任分工

（一）镇党委、政府责任

1.负责监督检查工作的安排部署和推动落实，组织专班对区域内的问题线索逐一开展调查核实，对发现的问题及其查处情况进行综合分析，推进建章立制，进行销号管理;

2.支持和配合纪检监察组织及有关部门开展数据比对、违纪问题查处和追责问责等工作;

3.畅通监督举报渠道，接受群众监督。

（二）镇纪委责任

1.负责监督检查工作中的监督执纪问责，对违纪违规问题线索，及时查处、严肃问责;

2.对各村、各镇直单位监督检查工作情况开展督促检查，负责对在落实扶贫政策中贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等违纪违法问题进严肃查处，对监督检查工作中工作不实、弄虚作假等问题进行追责问责，责令及时整改。

（三）镇直相关业务主管部门责任

负责指导入户核查工作，为开展监督检查工作提供佐证资料和政策解答，针对存在的普遍性、倾向性问题，研究制定政策措施。

三、工作阶段

第一阶段:动员部署(5月上旬) 

组织召开车埠镇2019年运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作动员会和业务培训会。成立工作专班，制定工作方案，明确责任分工。对扶贫领域政策落落实情况进行公开、宣传发动，公布举报电话，接受群众监督。

第二阶段:检查复核(5月中旬-7月底)

镇党委、政府将“监察系统”比对发现和上级移交下来的问题线索清单，及时分解到各村（社区）、相关镇直单位，组织力量对区域内的问题线索逐一开展入户调查核实，并建立问题线索台账，实行销号管理。对查否的问题线索按100%的比例进行复核，工作专班对检查复核进度和结果及时上报市监督检查工作领导小组。

第三阶段:问题整改(5月底-9月底)

对查实的问题，根据性质不同，实行分类处置：对于涉嫌违纪违法需要追究责任的问题，交由纪检监察机关依规依纪依法处理；对于一般性违规问题，由镇党委和纪委组织及时整改纠正。整改工作结束后，镇党委将监督检查工作情况形成专题报告，并上报市监督检查工作领导小组。

四、工作要求

(一)强化组织领导。镇党委、政府成立以党委副书记、镇长但华南为组长的全镇“扶贫领域政策落实监察系统”监督检查工作领导小组，明确由党委副书记黄运华同志主抓，具体负责监督检查工作的组织协调和督办落实，成立工作专班，明确责任，制定措施，强力推进。

(二)强化宣传发动。镇党委、政府将大力宣传运用监察系统开展监督检查工作的意义、目标、任务以及工作要求，及时公开政策落实、问题整改情况，同时加强政策宣传解读力度，让群众知晓政策。镇纪委要畅通监督渠道，接受群众举报投诉和监督。

(三)强化数据报送。镇监督检查工作专班安排专人负责上报核查情况，将每一个问题线索的核查、抽查情况按要求及时报市监督检查工作领导小组办公室。

(四)强化督办问责。镇纪委要切实担负监督责任，严格监督整改问责，加大对侵害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度。对工作推进不力、进展缓慢，敷衍应付、搞形式的村和单位，要约谈主要负责人;对核查中不作为、慢作为、乱作为的党员干部，坚决严肃追责。确保扶贫政策落实落地，助力打赢打好脱贫攻坚战。