2019年11月19日至12月16日，市委第二巡察组对赤壁镇八把刀村、石头口村、九毫堤村、东柳村党支部进行了巡察，并于2020年6月11日反馈了巡察意见，客观公正的指出了相关村在贯彻落实上级重大决策部署情况、村党组织建设情况、村级党风廉政建设和反腐败工作、乡村治理情况、干部作风情况方面存在的68个具体问题，并针对性的提出了整改意见和建议，现将反馈问题整改落实情况报告如下。

一、总体情况

(一)强化政治担当，压实主体责任。2020年6月11日巡察情况反馈会后，镇党委立即安排部署，先后召开巡察整改专题会议、相关村党支部组织生活会等，制定了巡察整改工作方案，成立了领导小组，组建了工作专班。镇党委书记牵头管总，班子成员挂牌上阵，相关村、镇直单位协同配合整改，压紧压实整改责任链条。

(二)强化督办检查，推进整改落实。镇党委多次召开党委会、工作例会等研究推动整改工作，整改责任单位进一步细化整改措施，责任领导对整改工作全程把关，对整改事项逐项汇报，逐项审核，严格落实销号制度，进一步推进整改落实。

(三)强化标本兼治，构建长效机制。通过巡察整改，建立完善了各类规章制度20项，追责问责10人次，，追缴资金5388元。进一步转变了工作作风，加强了基层党组织建设，改善了人居环境，推进了反腐倡廉。

二、具体整改情况

八把刀村:

(一)贯彻落实上级重大决策部署情况

1.落实扫黑除恶专项斗争行动不力。

整改落实情况:加大宣传摸排力度，在党群服务中心等醒目地段张贴标语5条，制作宣传栏1个，今年经排查无扫黑除恶问题线索，并对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

(二)村党组织建设情况

2.“支部主题党日”活动流于形式。

整改落实情况:镇组织办多次组织党建工作现场督办指导，规范支部主题党日活动开展，严格落实签到制度。建立八把刀村党员交流微信群，未到会的退休党员、流动党员采取微信送学方式参加学习，对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

3.党员发展不规范。

整改落实情况:已修改完善吴迪的党员发展资料，同时举一反三，于7月21日举办党建业务培训班，提升党建专干业务水平，对分管党建工作的王双娥进行批评教育。

4.组织生活会开展不正常。

整改落实情况:结合八把刀村实际修订完善了组织生活会制度，并于6月16日召开了巡察整改专题组织生活会，对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

5.民主评议党员走过场。

整改落实情况:修订完善《八把刀村党员民主评议制度》，落实好个人自评、党员互评、民主测评等程序，镇组织办多次现场督办指导，对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

(三)村级党风廉政建设和反腐败工作

6.“四议两公开”执行不到位。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》、《三重一大》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

7.资产出租未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

8.工程建设项目未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

9.无资质承接工程。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

10.用白条和不合规发票报账。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。补开税票完善相关手续，对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

11.大额现金支付。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

12.物资采购未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

13.违规支出。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。3688元招待费已退返，对党支部书记熊光文同志进行了批评教育。

(四)乡村治理情况

14.经济社会发展不够。

整改落实情况:对八把刀村“三资”情况进行清理核对，结合八把刀村实际情况制定集体经济发展规划，增强集体经济发展动力。

15.村居环境整治不到位。

整改落实情况:镇城建办开展多次农村环境卫生和街道占道经营、背街乱搭建现象整治活动，明查暗访各村环境卫生情况，及时通报反馈存在问题，限期整改。“厕所革命”任务已提前完成既定任务。

16.基础设施建设投入、维护保养不足。

整改落实情况:定期养护村道植绿，及时清理田间沟渠，形成长效管护机制。

(五)干部作风情况

17.村干部群众观念不够强。

整改落实情况:摸排掌握特殊困难群众情况，及时回应群众诉求，解决实际困难。

石头口村:

(一)贯彻落实上级重大决策部署情况

1.落实扫黑除恶专项斗争行动不力。

整改落实情况:加大宣传摸排力度，在党群服务中心等醒目地段张贴标语10条，制作宣传栏1个，今年经排查无扫黑除恶问题线索，并对党支部书记朱华阶同志进行了批评教育。

(二)村党组织建设情况

2.“三会一课”制度落实不到位。

整改落实情况:完善规范“三会一课”制度，镇组织办7月21日举办党建业务培训班，并多次下村现场督办指导各村基层党建工作，对石头口村党支部书记朱华阶追责问责。

3.“支部主题党日”活动内容未落实。

整改落实情况:修订完善了“三会一课”、“交心谈心”制度，规范支部主题党日活动开展，党支部书记朱华阶同志在2020年第9期支部主题党日讲廉政党课。镇组织办7月21日举办党建业务培训班，并多次下村现场督办指导各村基层党建工作，对石头口村党支部书记朱华阶追责问责。

4.组织生活会开展不正常。

整改落实情况:结合石头口村实际修订完善了组织生活会制度，并于6月16日召开了巡察整改专题组织生活会，对党支部书记朱华阶同志进行了批评教育。

5.民主评议党员不规范。

整改落实情况:修订完善《石头口村党员民主评议制度》，落实好个人自评、党员互评、民主测评等程序，镇组织办多次现场督办指导，对党支部书记朱华阶同志进行了批评教育。

(三)村级党风廉政建设和反腐败工作

6.“四议两公开”执行不到位。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》、《四议两公开》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记朱华阶、财经所联系石头口村专管员段徽进行了批评教育。

7.集体资产出租未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记朱华阶同志进行了批评教育。

8.物资采购未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记朱华阶、财经所联系石头口村专管员段徽进行了批评教育。

9.工程建设项目未招标。整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记朱华阶、财经所联系石头口村专管员段徽进行了批评教育。

10.无资质承接工程。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记朱华阶同志进行了批评教育。

11.用白条和不合规发票报账。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。补开税票完善相关手续，对党支部书记朱华阶、财经所联系石头口村专管员段徽进行了批评教育。

12.资金逾期缴库。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记朱华阶、副书记李银波、财经所联系石头口村专管员段徽进行了批评教育。

(四)乡村治理情况

13.经济社会发展不够。

整改落实情况:结合石头口社区资源禀赋制定村级旅游产业发展规划。打造赤壁三国美食城，目前完成前期规划。

14.村居环境整治不到位。

整改落实情况:镇城建办开展多次农村环境卫生和街道占道经营、背街乱搭建现象整治活动，明查暗访各村环境卫生情况，及时通报反馈存在问题，限期整改。“厕所革命”任务已提前完成既定任务。

15.基础设施建设投入、维护保养不足。

整改落实情况:同心片铺设石子修复2公里生产路，垸子洲500米公路硬化，改善群众出行条件，整修多年未通的台渠。定期养护村道植绿，签订管护合同。

(五)干部作风情况

16.村干部群众观念不够强。

整改落实情况:摸排掌握特殊困难群众情况，及时回应群众诉求，解决实际困难。

九毫堤村:

(一)村党组织建设情况

1.后备力量储备培养不力。

整改落实情况:加大九毫堤村年轻后备干部培养力度，新聘请32岁的后备干部，近两年新发展2名党员35岁以下年轻党员。

2.“三会一课”制度落实不到位。

整改落实情况:完善规范“三会一课”制度，镇组织办7月21日举办党建业务培训班，并多次下村现场督办指导各村基层党建工作，对九毫堤村党支部书记王际寿进行批评教育。

3.“支部主题党日”活动流于形式。

整改落实情况:镇组织办多次组织党建工作现场督办指导，规范支部主题党日活动开展，严格落实签到制度。建立九毫堤村党员交流微信群，未到会的退休党员、流动党员采取微信送学方式参加学习，对党支部书记王际寿同志进行了批评教育。

4.组织生活会开展不正常。

整改落实情况:结合九毫堤村实际修订完善了组织生活会制度，通过制度的完善确保组织生活制度真正落实到实处，逐步解决通过组织生活不严肃、不正常、不规范等问题。并于6月16日召开了巡察整改专题组织生活会，对党支部书记王际寿同志进行了批评教育。

5. 民主评议党员走过场。

整改落实情况:修订完善《九毫堤村党员民主评议制度》，通过制度的完善杜绝民主评议党员工作“走过场”的问题，落实好个人自评、党员互评、民主测评等程序，着力推动民主评议党员制度有效执行。镇组织办多次现场督办指导，对党支部书记王际寿同志进行了批评教育。

(二)村级党风廉政建设和反腐败工作

6.“四议两公开”执行不到位。

整改落实情况:完善《赤壁镇村级财务管理》、《四议两公开》等相关制度，进一步加强对村级财务的监督管理，增加村级财务公开透明度。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

7.资产出租未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

8. 物资采购未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

9.工程建设项目未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

10.无资质承接工程。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

11.用白条和不合规发票报账。。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。补开税票完善相关手续，对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

12.报账手续不全。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

13.大额现金支出。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

14.违规支出。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。退返1120元生活费并对党支部书记王际寿同志进行了批评教育。

15.应记未记固定资产。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记王际寿、财经所联系九毫堤村专管员李晓琼进行了批评教育。

(三)乡村治理情况

16.经济社会发展不够。

整改落实情况:对九毫堤村“三资”情况进行了清理核对，盘活现有存量资产，制定了集体经济发展规划，加强九毫堤村产业发展，促进集体资产保值增值，壮大集体经济。

17.村居环境整治不到位。

整改落实情况:镇城建办开展多次农村环境卫生和街道占道经营、背街乱搭建现象整治活动，明查暗访各村环境卫生情况，及时通报反馈存在问题，限期整改。“厕所革命”任务已提前完成既定任务。

18.基础设施建设投入、维护保养不足。

整改落实情况:定期养护村道植绿，及时清理田间沟沟渠，形成长效管护机制。

(五)干部作风情况

19.村干部群众观念不够强。

整改落实情况:在2020年第8期支部主题党日活动上，挂村干部熊细亮同志讲授以联系群众为主题的党课，提高九毫堤村“两委”干部的服务意识，增强村干部的群众观念。并召开党员群众座谈会，梳理九毫堤村存在的问题，及时回应老百姓，解决实际困难。

20.个别党员党性意识不强。

整改落实情况:廖前进、王生圣已补缴党费20元并作深刻检查。

东柳村:

(一)村党组织建设情况

1.“三会一课”制度落实不到位。

整改落实情况:完善 “三会一课”制度，严格规范执行，镇组织办7月21日举办党建业务培训班，并多次下村现场督办指导各村基层党建工作，对东柳村党支部书记吴会堂进行批评教育。

2.“支部主题党日”活动部分内容未落实。

整改落实情况:镇组织办多次组织党建工作现场督办指导，规范支部主题党日活动开展，严格落实签到制度。建立东柳村党员交流微信群，未到会的退休党员、流动党员采取微信送学方式参加学习，对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

3.组织生活会开展不正常。

整改落实情况:结合东柳村实际修订完善了组织生活会制度，并于7月5日召开了巡察整改专题组织生活会，对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

4.民主评议党员走过场。

整改落实情况:修订完善《东柳村党员民主评议制度》，落实好个人自评、党员互评、民主测评等程序，镇组织办多次现场督办指导，对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

(二)村级党风廉政建设和反腐败工作

5.“四议两公开”执行不到位。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》、《四议两公开》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记吴会堂、财经所联系东柳村专管员李雄兵进行了批评教育。

6.资产出租未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记吴会堂、财经所联系东柳村专管员李雄兵进行了批评教育。

7.物资采购未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

8. 工程建设项目未招标。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

9.无资质承接工程。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

10.不合规发票报账。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。补开税票完善相关手续，对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

11.报账手续不全。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

12.违规支出。

整改落实情况:进一步完善《赤壁镇村级财务管理》等相关制度，规范财务管理。于7月30日组织开展财经业务培训，提高各村财务报帐人员业务水平，避免因业务水平不足而造成的工作失误。退返550元生活费交对党支部书记吴会堂同志进行了批评教育。

(三)乡村治理情况

13.村居环境整治不到位。

整改落实情况:赤壁镇于9月25至27日开展为期三天的人居环境专项整治行动，极大改善全镇包括东柳村的村容村貌。 “厕所革命”任务已提前完成既定任务。

14.基础设施建设投入、维护保养不足。

整改落实情况:制定《东柳村公共设施定期管护制度》，定期养护村道植绿，定期清理田间沟沟渠。及时整改个别入户污水管网，填基固稳，整修景观亭。

(五)干部作风情况

15.村干部群众观念不够强。

整改落实情况:在2020年第8期支部主题党日活动上，挂村干部梁前明同志讲授以联系群众为主题的党课，提高东柳村“两委”干部的服务意识，增强村干部的群众观念。并召开党员群众座谈会，梳理东柳村存在的问题，及时回应老百姓，解决实际困难。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话:0715-5786345。

中共赤壁镇委员会

2020年8月27日