2018年8月16日至9月21日，市委第三巡察组对赤壁镇党委进行了巡察，并于2019年5月20日反馈了巡察意见，客观公正的指出了镇党委在加强党的建设方面、在落实全面从严治党方面、在党风廉政建设和反腐败工作方面存在的28个具体问题，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、总体情况

（一）强化政治担当，压实主体责任。巡察情况反馈会后，镇党委立即安排部署，先后召开巡察整改专题会议、专题民主生活会等，制定了巡察整改工作方案，成立了领导小组，组建了工作专班。党委书记牵头管总，班子成员挂牌上阵，相关村、镇直单位协同配合，压紧压实整改责任链条。

（二）强化督办检查，推进整改落实。镇党委多次召开党委会、工作例会等研究推动整改工作，进一步细化整改措施，责任领导对整改工作全程把关，对整改事项逐项汇报，逐项审核，严格落实销号制度，进一步推进整改落实。

（三）强化标本兼治，构建长效机制。通过巡察整改，建立完善了各类规章制度28项，追责问责6人次，清缴资金1.3414万元，进一步转变了工作作风，加强了基层党组织建设，改善了人居环境，推进了反腐倡廉、扫黑除恶等专项工作。

二、具体整改情况

1.关于“学习贯彻中央、省委、市委决策部署不到位”的问题。

在长江大保护工作发力不够方面。加大了宣传力度，向渔民、餐饮酒店业主发放告知书、签订承诺书，设立举报电话。进一步完善了联合执法长效机制，开展了打击电鱼毒鱼、打击河道非法采砂专项整治行动。沿岸村成立拆围专班，对长江、陆水河河滩附近的围网、竹竿等捕渔设施进行了拆除。截至目前，镇区内砂石料堆场已全部关停。2019年7月8日，市住建局污管办、市规划设计院对我镇剩余住户的污水入户管网工程重新进行了现场勘察，部分住户的入户管网将重新修改设计后再施工，预计8月底可彻底解决生活污水直排问题。

在扫黑除恶专项斗争力度不够方面。一是加大了宣传力度，在重点醒目地段设置大型固定宣传标语、宣传栏、发放宣传单等。二是实行责任包保，全面开展集中排查、滚动排查，今年进村入户摸排问题线索达200人次，排查问题线索2条，已及时处理。三是加强沟通协作，建立健全扫黑除恶长效机制，畅通举报渠道。四是进一步完善了《赤壁镇治安巡逻规章制度》、《巡逻队六条禁令》等规章制度。

在落实精准扶贫政策有偏差方面。一是以会代训，进一步强化扶贫政策和业务知识学习。二是通过村湾夜话、村民代表大会、依托人大代表助力脱贫活动，帮扶干部入户宣讲、微信推送等多种形式，进一步加大扶贫政策的宣传力度。三是举一反三，运用扶贫领域政策落实监察系统开展检查，开展“两不愁 三保障”突出问题排查整改，对查出的问题立即整改。四是严肃执纪问责，2018年大数据对比出现的问题，镇纪委已对镇、村相关责任人共10人进行了追责问责。

在环境治理有差距方面。一是市桑德公司已对垃圾中转站设备进行了升级改造，新建了一个防渗漏化粪池，即将投入使用。垃圾清运采取日清制度，坚决做到日产日清，不积存。二是我镇积极配合市治超联合执法专班开展实地调研、专项整治等行动。2019年4月1日，已在赤壁汽渡码头路段启用赤壁镇公路限高架，限制超高运输车辆通行。三是修建绕镇公路。赤壁镇绕镇公路于 2019年3月开始施工建设，目前已完成路基建设，后期的水稳铺设、路面建设完成后即可通行，使安全隐患、污染问题得到有效整治。

在食品安全、旅游市场监管成效不大方面。一是对食品生产经营者及食品安全责任人进行了培训，设立了复称台，经营业主按要求建立食品进货台账、贮存食品。二是加强日常监管，联合市场监督管理所开展执法检查，对检查中发现问题的商户进行现场教育并下发责令改正通知书，要求限期改正。

2.关于“党委领导核心作用发挥不够”的问题

一是以支部主题党日活动为载体，组织党员干部学习应知应会基本知识，进行应知应会基本知识测试，检验学习成效。每月定期开展党委中心组理论学习，把“两学一做”学习教育抓紧抓牢。二是结合主体责任督导调研，对全镇所有支部每季度开展一次督促检查，每半年开展一次督导调研，加强对下级党组织的指导，派出所、财经所党支部党员干部重新撰写了十九大心得体会，并约谈了党支部负责人。

3.关于“在加强党的建设方面”的问题

在未认真落实党内政治生活制度方面。对存在的问题进行了清理，完善了相关手续并对相关责任人进行了问责；进一步完善了机关管理制度，落实 “三重一大”民主议事规则，凡是超过有关规定的支出都必须先经党委会讨论通过，形成会议纪要后再进行拨付。

在基层组织建设抓的不牢方面。一是对镇直单位党支部换届选举工作进行了回头看，对存在问题的党支部责令限期整改，并约谈了相关责任人。二是2019年1月份开始，改非干部已严格按照党费交纳标准收缴党费，并补缴了2017年、2018年党费。三是进一步规范支部主题党日活动开展，未到会的干部备注情况说明，严格落实签到制度。建立老干部学习交流微信群，未到会的退休党员、流动党员采取微信送学方式参加学习。四是对所有党支部印章进行了清理，存在问题的印章已重新刻制，所有印章在镇党委备案管理。

在作风建设抓的不实方面。一是重新修正了《党务政务公开制度》等6项规章制度，二是镇纪委对工作作风情况开展了多轮明察暗访，对各村第一书记在岗情况进行了检查，并将结果上报市纪委通报批评。对镇机关、镇直单位和各村“四风”检查情况进行了通报，对违反工作纪律的干部进行了批评教育，并撰写检讨书。三是严肃查处违规违纪违法等问题，今年5月，镇纪委对违规公车私用并酒后驾车的镇政府司机（聘用人员）进行了立案审查，并给予了相应党纪处分。

在制度执行不严方面。进一步完善了《赤壁镇村级班子及主职干部2019年工作实绩考核方案》，年底将结合农村人居环境整治工作成效，根据绩效考核发放村主职干部绩效工资。

4.关于在“落实全面从严治党方面”的问题

一是加大了综治信访工作宣传及矛盾排查力度，落实信访重点人员稳控包保责任，建立信访重点人员清单，领导干部带头接访，进一步完善了《矛盾纠纷排查调处制度》等5项规章制度，做好信访维稳和舆情管控。同时，镇纪委加大执纪审查力度，对群众反映的有关问题及时查处。二是发挥民主生活会、廉政谈话、约谈函询等制度作用，提高党员干部的思想认识，强化执纪问责。三是加强了公务接待、财务违规等重点领域的监管，对反馈的相关违规问题进行了清查，完善了相关手续，完善了镇机关管理制度，并约谈了相关责任人。

5.关于在“党风廉政建设和反腐败工作方面”的问题

对反馈的9个具体问题，镇纪委、党政办进行了全面清查，补充、完善了相关资料与手续，查实的问题，对相关责任进行了追责问责，清缴资金1.08万元，进一步完善了镇机关管理制度，规范了公务接待管理标准，加强了公务用车管理，落实政府采购及项目招投标手续，严禁“白条入账”， 合理编制预算，规范费用支出审批。同时加强财务人员业务能力学习，把好审核关。

三、下一步打算

一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，一抓到底；需要长期坚持的，紧盯不放，打好持久战。二是严格履行全面从严治党责任。坚持抓班子带队伍严字当头，坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。三是建立健全巩固提升长效机制。以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0715-5786345。

2019年8月1日