各村：

现将《赤壁镇脱贫人口“回头看”工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

赤壁镇人民政府办公室

2019年8月16日

赤壁镇脱贫人口“回头看”工作方案

 根据《赤壁市脱贫人口“回头看”工作方案》（赤扶组办发〔2019〕26号）的要求，结合赤壁镇实际，现制定如下方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于“要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展‘回头看’，对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶”的重要指示精神和国务院扶贫开发领导小组关于脱贫人口“回头看”的工作部署，切实排查解决影响脱贫质量的突出问题，确保脱贫结果真实可靠。进一步巩固全镇脱贫成效，实现脱贫人口不返贫、不掉队。

二、工作对象 

2014年以来历年脱贫人口。

三、主要任务

(一)排查解决“两不愁三保障”突出问题。结合前期已开展的“两不愁三保障”摸底排查，重点排查脱贫人口“两不愁三保障”实现情况和脱贫不实等突出问题。对达不到“两不愁三保障”现行国家脱贫标准的脱贫不实的贫困户予以回退，按照缺什么补什么的要求，采取有效措施，补齐“两不愁三保障”短板；对贫困户脱贫后，因病、因灾、因产业失败、家庭重大变故等原因导致存在返贫风险的脱贫户，要制定对应的应急救助保障措施，及时予以帮扶，因户因人施策，确保脱贫结果真实可靠。

(二)摸清脱贫人口脱贫路径。通过入户采集补录方式，对脱贫户历年享受的帮扶措施、脱贫措施及巩固提升措施进行采集，并录入扶贫开发信息系统，说清楚贫困人口是怎么脱的贫。
 (三)建立稳定脱贫长效机制。在入户调查、分类分析的基础上，根据脱贫户和脱贫人口的实际情况，从发展产业、促进就业、兜底保障、激发内生动力等方面，与脱贫户共商巩固脱贫的具体措施，因人、因户、因村科学规划，进一步完善县级脱贫攻坚项目库并分类组织实施，落实巩固脱贫帮扶责任，建立稳定脱贫长效机制，确保脱贫质量经得起历史和群众检验。

四、方法步骤
(一)安排部署(8月16日至8月20日)。按照中央和省、市关于脱贫人口“回头看”有关要求，结合实际制定实施方案，开展业务培训，组织开展入户核查工作。

(二)入户核查(8月20日至9月20日)。各村组建工作专班，对照贫困人口退出标准，对脱贫户逐户、逐人、逐项上门核查，排查脱贫户中未达标户和末达标项；对脱贫户享受到的帮扶措施、脱贫措施、巩固提升措施等信息进行采集，摸清脱贫人口脱贫路径。

(三)问题整改(8月20日至10月10日)。对入户核查中排查出的问题进行分析分类，边查边改，立行立改，形成问题清单，建立工作台账。落实整改责任主体，精准施策、限期整改、逐个销号。 

(四)数据录入(10月10日至10月25日)。镇安排专人将采集的历年脱贫户帮扶措施等信息录入到扶贫开发信息系统。

五、工作要求
  (一)提高政治站位。各村和各驻村工作队要把开展脱贫人口“回头看”作为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的具体行动，作为巩固我镇脱贫成果，提高脱贫质量的关键举措，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强统筹协调，确保工作取得实效。

(二)明确工作责任。各村履行主体责任，切实组织开展脱贫人口“回头看”工作；镇扶贫办履行协调责任，加强与各村数据对接共享、政策对接，确保标准一致、数据一致、问题一致、措施一致。

附1

赤壁镇脱贫人口“回头看”工作专班

组  长：张本强   镇党委副书记、镇长

副组长：梁前明   镇党副书记、综治办主任

成  员：宋文新   镇党委副书记

吴春芳   镇党委副书记

周新华   镇人大主席

叶  辉   镇党委委员、纪委书记

张海燕  镇党委宣传委员、副镇长、妇联主席

冷振华   镇党委委员、副镇长、武装部长

钟振威   镇党委组织委员、副镇长

刘  琦   镇党委统战委员、副镇长

熊细亮   镇人大副主席

程  辉   镇纪委副书记

章  超   镇干部

徐志华   赤壁镇财经所所长

吴以华   赤壁镇中心学校校长

余世伟   赤壁镇卫生院院长

甘建民   赤壁镇规建办主任

各村第一书记、书记