各村党支部、镇直单位（企业）党支部，各村民委员会、镇直（企业）单位：

根据省委、省政府和咸宁市委、市政府及赤壁市委、市政府关于运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的部署要求，赤壁镇党委、政府决定继续在全镇运用“扶贫领域政策落实监察系统”对精准扶贫政策落实情况进行监督检查(以下简称监督检查工作)。制定如下工作方案。

一、检查项目

聚焦“两不愁、三保障”，全面对接精准扶贫“六个精准”“五个一批”，将农村危房改造、义务教育、社保兜底保障、重点村级扶贫项目以及健康扶贫“四位一体”政策落实情况作为监督检查重点对象。

具体监督检查项目：贫困户精准识别、农村危房改造、村级通组公路、电网建设改造、光伏扶贫、农村饮水安全、到户产业奖补等重点村扶贫项目，义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助，雨露计划，城乡居民基本医疗保险，大病医保，医疗救助，补充医疗保险（兜底保障资金），生态护林员补贴，城市低保，农村低保，农村特困对象救助（农村五保），临时救助，残疾人“两项补贴”。

二、责任分工

（一）镇党委、政府责任。负责辖区内监督检查工作的安排部署和推动落实，对发现的问题及其查处情况进行综合分析，推进建章立制，积极支持镇纪委开展监督执纪问责工作。

（二）镇扶贫办责任。对开展监督检查工作提供政策解答，并开展入户核查工作，针对存在的普遍性、倾向性问题，研究制定相关措施。

（二）镇纪委责任。负责对在落实扶贫政策中贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等违纪违法问题严肃查处，对监督检查中工作不实、弄虚作假等问题进行追责问责。

三、方法步骤

监督检查工作于2019年5月开始，9月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段:动员部署(5月上旬) 

组织召开本地运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作动员会和业务培训会。成立工作专班，制定工作方案，明确责任分工。

第二阶段:核查复核(5月中旬-7月底)

镇党委、政府根据“监察系统”比对发现和上级移交下来的问题线索清单，组织力量对区域内的问题线索逐一开展入户调查核实，并建立问题线索合账，实行销号管理。

第三阶段:问题整改(5月底-9月底)

对查实的问题，根据性质不同，实行分类处置：对于涉嫌违纪违法需要追究责任的问题，交由镇纪委依规依纪依法处理；对于一般性违规问题，交由镇扶贫办组织整改纠正；对于系统性、普遍性问题，及时建章立制。整改工作结束后，将监督检查工作情况形成专题报告市委和纪委。

四、工作要求

(一)强化组织领导。镇党委、政府成立赤壁镇运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作领导小组。切实担负主体责任，加强组织领导，周密部署安排，精心组织实施，以党委书记为第一责任人，由分管副书记主抓，明确责任，制定措施，强力推进。

(二)强化宣传发动。镇党委、政府将大力宣传运用监察系统开展监督检查工作的意义、目标、任务以及工作要求，及时公开政策落实、问题整改情况，同时加强政策宣传解读力度，让群众知晓政策。镇纪委要畅通监督渠道，接受群众举报投诉和监督。

(三)强化入户核查。镇党委将安排专班对每一个问题线索进行核查，并对查否的问题线索按100%的比例进行复核，确保核查结果真实可靠。

(四)强化督办问责。镇纪委加大问责力度，对对侵害群众利益的不正之风和腐败问题严肃查处。对核查中不作为、慢作为、乱作为的党员干部，严肃追责。

中共赤壁镇委员会

赤壁镇人民政府

2019年4月29日