根据市政府研究室《关于报送2024年度上半年工作总结暨下半年工作安排的通知》的相关要求,现将赤壁镇2024年上半年经济社会发展情况和下半年工作思路报告如下:

一、2024年上半年工作总结

(一)深学细悟,知规守矩为民服务

提高政治站位,压实主体责任。切实履行管党治党主体责任,把党的政治建设摆在首位,细化从严治党主体责任清单,制定党委班子共性清单,打造班子成员个性清单,明确责任分工,制定“三个一”工作清单,党委书记作公开承诺、领办重点项目,推动工作落实。

强化教育管理,规范组织生活。严格贯彻执行党的“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,特别是领导干部参加双重组织生活,引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。

开展党纪学习教育,锤炼干部队伍。全面开展党纪学习教育,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,引导全镇党员干部特别是领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),及时跟进学习习近平总书记关于开展党纪学习教育重要讲话、重要批示精神。2024年上半年,开展中心组理论学习交流研讨6次,开展理论政策学习、宣讲50余场次,各级党组织书记讲授专题党课15场。结合“四下基层”活动,组织各挂村班子到所在联系点开展专题宣讲,加大《条例》解读和培训力度,让党员、干部掌握《条例》、熟悉戒尺准则,形成行为自觉。

(二)稳中求进,镇域经济健康发展

坚持项目为王。切实解决项目建设过程中存在的问题,保证落户项目的顺利实施。2024年上半年新增项目3个,拟投资0.05亿元的赤壁市赤壁镇周郎嘴村农田水利补短板建设项目、拟投资0.17亿元的赤壁镇道路工程改造项目和拟投资0.45亿元的赤壁镇太平口村安置点项目;续建项目2个,投资5.7亿元的长江岸线生态修复工程二期全面启动,东风村、八把刀村、九毫堤村、太平口村和石头口社区等村(社区)拆迁工作已基本完成,还建土地申报和征收已基本完成,东风村安置点已完工,目前太平口村等村正在开展还建点建设工作。投资1.1亿元的赤壁镇油茶种植和加工基地建设项目,拟投资0.45亿元的一期项目正在施工。本年预计可完成固定资产投资0.9亿元,限额以上社会零售品总额0.65亿元。

狠抓招商引资。今年上半年,镇党委书记带队前往海南、广东招商考察,共计实地考察公司2个(海南德福轩海鲜餐饮有限公司、安琦家居用品有限公司)、洽谈项目2个、拜访赤壁在外能人8人,接待客商7批。达成初步投资意向项目7个:孙氏三国酱项目、佛山市惠特普环保科水处理项目、安琦家居用品生产销售项目、中国凯利新能源超充项目、德福轩餐饮服务项目、尖超智能科技项目、骐一盛生物项目。

(三)守土尽责,山草河湖一方安澜

坚守粮食安全底线。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”,赤壁市下发基本农田恢复图斑总面积2996亩,目前已全部完成,全镇共有耕地复垦任务1363亩,目前已完成967亩,从今年开始预计将在八把刀、东风、石头口三个村(社区)连片集中打造10000亩“数字农田”,推进水稻生产单元模式和高标准农田建设。扎实开展春耕备耕工作。抓紧抓实双季早稻生产和粮棉油等多种经济作物抢播抢种,全镇共落实双季早稻面积2689.4亩,超额完成市下达规划中稻面积。

积极开展“长江大保护”工作。上半年,赤壁镇生态网格员共巡查点位635个,发现 7 个生态环境问题,完成整改7个问题,整改率100 %,镇级组织检查河湖、猪场、秸秆禁烧、长江排口等重点点位80余次,坚持禁渔禁钓、洲滩禁牧、长江排污口整治等经常抓与突击抓相结合,督查指导护渔队巡江巡湖,拆除卫星航拍3处违法违建的棚、房屋。

严格执行防火护林工作。镇、村(社区)两级林长开展常态化巡林工作,对巡林频次具体细化,今年上半年,镇级林长共计巡林66次,各村(社区)共计巡林108次,各生态护林员共计巡林220次,在秸秆禁烧、森林防火重点时期,2台无人机每天巡飞,挂村党委每周到村指导督办,上半年全镇无重大火情发生,八把刀村段长江防护林病虫害已进行飞防打药,其余沿江村段飞防打药工作稳步进行。

(四)精准施策,乡村振兴如火如荼

集体经济提质增效。2024年上半年,我镇共2个乡村振兴补助资金项目,分别为赤壁镇青山村砖瓦厂厂房建设项目和赤壁镇东风村蔬菜大棚及配套设施建设项目,共补助衔接资金150万元,目前两个项目均已完成挂网招标,预计12月底完工。开展“百村万亩”建设,东柳村集体经济收入超50万元,太平口村流转土地1200亩,种植水稻、贝贝南瓜、龙椒等作物,集体经济收入达30万元,青山村抢抓机遇创办村办企业,集体经济增收5万元以上。村级集体经济进一步发展壮大,推进村民共同富裕。

民生事业稳步发展。坚持每月分析研判预警信息,通过入户核查、测算家庭人均年纯收入,今年上半年,发放助学资金6.6万元,发放异地就学联系函25人次,落实公益性岗位192人,已完成368条部门预警信息识别研判,确保全镇建档立卡脱贫户501户1761人,监测户11户32人不发生返贫情况。

(五)精耕细作,基层治理再上台阶

共同缔造扩面提质。以东柳港小流域综合治理试点为抓手,完善“1+2+N”组织架构,“两长四员”睦邻组织体系,搭建共治平台。今年上半年,通过入户走访、屋场会、村湾夜话等征集各共同缔造点群众意见建议,走访群众260户次,梳理汇总共性意见15条。在东柳村港边四五组开展共同缔造工作,目前农户已无偿拆除空心房、破屋7栋,路边各户菜园均无偿退后让离路面2米宽,供组里种树绿化、安装绿灯。组织开展东柳村“二月二”乡邻百家宴、九毫堤村邻里文化节,以及包饺子、包粽子、义剪义诊、集中观影等志愿活动6场,覆盖群众1500余人次。

抓好城镇管理和人居环境整治。日常开展镇区秩序巡查,沿街商铺“占道经营”、“乱拉乱挂”、农贸市场“脏乱差”专项整治行动,今年上半年,共整治没收违规门店招牌10余块,清除“牛皮癣”小广告30余处,整治沿街立面,对占道经营行为进行整治规范,保持沿街及两侧立面整洁美观。开展农村环境卫生“五清”百日攻坚行动,共动员保洁员、志愿者370人次开展积存垃圾专项整治,清理乱堆乱放杂物161处。

规范农村建房规范管理工作。建立健全农村建房审批。完善“政府牵头,相关部门联合”的农村建房审批制度,今年上半年,共受理登记95户,符合规划条件并审批农村建房户25户,对3户未批先建户上门下达停工通知书。开展自建房安全隐患排查整治销号回头看行动。拆除建新未拆旧危房13栋,采取维修加固、硬质封堵等工程措施30余户。推广“爱上你的小屋”。针对全镇已批在建、已批未建房屋全覆盖宣传“爱上你的小屋”,签订“爱上你的小屋”框架协议,目前已有3户已批未建房屋由市设计集团负责设计,纳入“爱上你的小屋”全流程服务。

(六)防患未然,社会大局持续稳定

全力应对冰雪极端天气。累计调拨工业盐15吨,调动大型车辆机械24台,清理高、低压线路、道路树障隐患140余处。开展慰问走访,共走访慰问困难群众421人,发放棉衣100件、棉被120床、米面油215公斤、应急包12个、现金4.5万元。组织镇干部指导各村(社区)对151亩大棚做好农业设施加固工作,开展生产自救。

深入创建“平安赤壁”。常态化开展矛盾纠纷大排查,做好重点人员走访及管理,2024年上半年,镇综治中心接访40起(化解38起),赤壁法庭移交诉前调解7起,派出所涉及纠纷类接出警47起,申请提级办理1起。开展“春防行动”,全力守护人民群众生命财产安全。

着重开展隐患排查。紧盯交通安全、燃气安全、“九小场所”、重点领域,全面开展安全检查,落实安全管控措施。组织全镇53家使用燃气餐饮经营场所参加线上城镇燃气安全生产培训,市场部门对燃气钢瓶开展全面检查,没收超期未检、报废瓶2瓶。对全镇105家“九小场所”开展拉网式消防隐患排查整治,针对“六类问题”开展隐患排查整治,发现并消除隐患43处。集中对镇中小学、幼儿园、卫生院等重点场所开展“拆窗破网”清查行动,对消防器材、烟雾报警器等消防设施设备使用情况进行检查,筑牢校园安全防护网。

筑牢食品安全防线。深入学习中央、省、市关于食品安全相关文件精神,明确职责任务、工作要求,筑牢食品安全责任关,上半年以来,我镇共组织食品安全专题学习3次,下发资料50余册,构建起全域联动的食品安全责任体系确保镇、村责任网明确到人,商铺管理网监管到户。

二、存在的主要问题

上半年的成绩取得之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于市委、市政府的正确领导,得益于全镇上下的奋力拼搏,得益于社会各界的倾情帮助。

同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展不平衡、不充分的问题依然突出。一是产业结构较单一,缺少大企业、大项目支撑带动,招商引资力度不大,教育、医疗等基本公共服务体系有待完善。二是基层新矛盾不断显现,社会治理面临不少新情况、新问题、新挑战,群众关心的热点和难点问题的解决与群众的期盼还有一定距离。三是村级集体经济薄弱,部分行政村集体经济规模较小,财力支撑不足。四是部分干部担当、创新意识不强,干事创业劲头不足,综合素质能力还有待加强五是城镇老龄化、空心化日趋严重,留不住人才,缺乏年轻血液,发展动能缺失。六是文旅产业发展创新性不足、同质化严重、竞争力缺乏等等。这些问题,我们必须高度重视、正确对待,采取有力措施,在今后工作中认真加以解决。

三、下半年工作思路

下半年,赤壁镇将进一步理清思路,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央决策和省、市工作要求,向难求成、团结一心、拼搏赶超确保完成全年工作目标。

(一)深化党建引领,提升治理效能。持续深化党建引领基层治理,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步在增强政治功能上用力,切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。一是强化思想认识。严肃组织生活,强化党建引领,定期对各党支部的“三会一课”、发展党员、四议两公开等基础性工作进行抽查及培训,提升党员干部思想认识。二是创新工作方法。进一步用党的创新理论解放思想,增强创新意识,发挥主观能动性,主动迎接新形势、新问题的挑战,不断丰富工作形式,做好结合文章,擦亮特色品牌,推进基层提升。三是提升业务水平。持续加强对党员干部的日常教育管理,继续推进党员轮训工作,严肃“三会一课”等党内政治生活,着力提升党员素质。

(二)转变政府职能,提升服务水平。始终坚持以人民为中心的发展思想,不断优化政府服务,创造良好发展环境,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,夯实为民服务的根本宗旨。一是建设服务型政府。进一步简化政府工作流程、优化政府运行机制,实行工作任务清单化和闭环管理,提供“保姆式”服务,拉近干群关系,促进政府与农村基层关系的和谐稳定发展。二是建设创新型政府。进一步解放思想,开拓创新,更加努力地进行制度创新、理论创新、治理创新和文化创新,提高政府的执政能力,推进社会主义民主政治建设,实现经济、社会、政治的协调发展和社会的全面进步。三是建设清廉型政府。筑牢过紧日子思想,严格控制一般性支出和“三公”经费,严格抓好公车管理和政府日常开支管理,坚持不懈改进工作作风,巩固中央八项规定精神成果,强化审计和纪委监督,加大对项目建设、公共资金、产业资金等重点领域的监督管理,树牢“过紧日子”思想,深化预算改革,强化预算绩效管理,严控“三公”经费和一般性支出,精打细算把钱用在刀刃上,以政府“紧日子”换取人民群众“好日子”。

(三)运用共同缔造,推进乡村全面振兴。做好共同缔造工作。加紧规划编制、数据摸底,形成东柳港小流域综合治理“一张图”。加大人居环境整治力度,加快推进周郎油茶种植、林下经济项目,水系连通、高标准农田建设、道路桥梁修缮等项目实施,完善“1+2+N”组织矩阵,对邻里党建、村规民约、党员中心户、“民情茶会”议事、“门前四包”、公共设施管护、乡风文明评议等制度进行梳理完善,结合实际精简约定内容、工作流程,让各类机制从“墙上”落到“地上”。

大力发展村级集体经济。培育发展集体经济组织、新型农业经营主体和社会化服务组织,持续提升赤壁镇农业生产的基础设施条件,加快推进高标准农田建设,鼓励推广种养循环模式,加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建设,推进农业保险精准投保理赔,积极发展农村电商等新业态,促进生产、加工、流通等各环节无缝对接,激活农村集体资金、资产、资源和人才等要素,探索“村村联合”“村社联动”“组级集体经济”发展新模式,完善联农带农富农机制,整合连片资源,促进共同发展、共同富裕。完善农村公共服务体系。加大对教育、医疗、民生保障的投入,加强镇中学、小学、镇卫生院和各村(社区)卫生室建设,完善综合性民生保障措施,全力支持“教联体”“医共体”平台建设,为优质教育、医疗下沉做好政府保障,有序推进公共设施适老化改造,加强低收入人口动态监测,完善村(社区)农村互助照料中心建设,做好流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等特殊人群关爱关心服务,推动人口向城镇集中,加快推进就地城镇化。

(四)加强全面从严治党,确保党纪学习常态化。坚持紧扣学习重点,丰富学习形式,在深学上下实功、在思想上强淬炼,持续推动学以致用,把党纪学习教育成果转化为推动高质量发展的动力。一是坚持学习教育常态化。通过支部主题党日、理论学习中心组、专题党课等形式开展党纪学习,组织党员干部认真学习党纪党规,以学促思,以学促行,筑牢全体党员干部严明政治纪律、严守政治规矩、清正廉洁的思想防线。二是坚持警示教育常态化。开展党风廉政建设宣传教育活动,传达学习党中央、中央纪委,省委、省纪委,咸宁市委、咸宁市纪委和赤壁市委、赤壁市纪委关于党风廉政建设的决策部署,专题研究讨论、持续纠治“四风”、聚焦日常监督、狠抓风险防控。三是坚持执纪问责常态化。坚持抓早抓小、警钟长鸣,运用监督执纪“四种形态”,对干部身上存在的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒。