赤壁镇未来五年工作规划
未来五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是赤壁镇高质量发展的关键五年。市委、市政府提出“冲刺全国百强县、创建全国文明城市、建设共同富裕示范市”宏伟目标和“一主引领、两带驱动、三区支撑”区域和产业发展布局,将赤壁镇纳入“陆水河-长江”经济带和长江经济带乡村振兴示范区,支持我镇建设三国文化集聚度假区和全省一流的现代农业产业园,刚刚闭幕的镇第十次党代会提出打造赤壁市域副中心美好蓝图,我们将紧紧围绕市委、市政府和镇党委确定的目标任务,准确把握战略机遇期内涵的新变化,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,全力推动我镇各项事业高质量发展。
未来五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,统筹发展和安全,积极融入新发展格局,加快推进高质量发展、高品质生活、高效能治理,将我镇着力打造为赤壁市域副中心。
未来五年的奋斗目标是:承接华润乡村振兴,建设未来数字社区,打造赤壁市域发展副中心。到2025年,地区生产总值突破50亿元,进入第一方阵;财政总收入突破2亿元左右;固定资产投资突破30亿元;规模工业增加值突破10亿元;居民人均可支配收入水平在现有基础上翻一番;产业结构调整为 35:10:55。
为实现上述目标,要重点做好以下六个方面工作:
1.聚焦华润乡村振兴,推动经济社会高质量发展。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,努力在融入新发展格局推动高质量发展中展现新作为。以华润·赤壁长江经济带乡村振兴示范区建设为契机,大力推动一二三产业融合发展。一是大力发展清洁能源产业。依托华润技术优势,因地制宜调整能源结构,大力发展渔光发电、农光发电、光伏发电等光储一体化项目,在项目建成后,全镇清洁能源应用比例将达到80%左右,初步实现“碳中和”目标。二是大力发展大健康产业。依托华润赤壁小镇万亩医药基地项目,围绕“康养+农业+旅游+医疗”,积极开展针对性项目招商引资,深度开发康体健身、赏花摘果、乡村美食、农事体验、沿江有氧跑道等特色康养产业,逐步完善医院、养老院、康复疗养中心等配套基础设施建设,着力打造康养古镇。三是建设现代沿江物流中心。充分发挥长江黄金口岸、赤壁长江大桥交通优势和长江中下游平原地形优势,建设覆盖全镇、辐射全市的农产品仓储物流聚集区,大宗货物中转物流中心。四是打造赤壁三国文旅小镇。按照镇区、景区一体发展的理念,对赤壁古战场5A旅游区进行提档升级,深挖文化内涵,提升文化共鸣度;改造镇区风貌和环境,合理布局特色餐饮、民宿、表演、娱乐、购物等业态,提升镇区排水、管线、道路、停车场等配套设施,打造集考古研究、文化旅游、军事拓展、休闲娱乐于一体的特色文化小镇。依托东风村安置点建设,打造未来数字社区。
2.聚焦农业农村现代化,提高农业质量效益和竞争力。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,以全面实施乡村振兴战略为总抓手,推进农业农村现代化。一是夯实现代农业发展基础。严守永久基本农田保护红线,实施耕地质量保护提升行动,大力推进中低产田改造,打造一批高标准的特色菜园和精品果园。突出发展现代精细农业,积极引进先进技术成果,进行科技创新开发,充分发挥东柳村智能温棚带动作用,加强育种、嫁接等技术创新,探索推广西瓜、西兰花、玉米等多品种的高效轮作、间作、套作,提高种植效益。大力推动农业生产机械化“全程、全面、高质、高效”发展,加快主要农作物生产全程机械化进程。加强设施大棚、喷灌滴灌设施建设,推广水肥一体化装置,推广大棚微耕机、大棚卷膜杆,推广秸秆回收利用。二是推动农业供给侧结构性改革。进一步优化农业生产布局。依托茶叶、蔬菜、水果等特色农产品,推进“一村一品”建设。大力发展各类特色种养殖基地建设,支持鼓励各村在现有种养殖基地基础上,进一步扩大种植养殖规模,提高整体经济效应。毫不放松抓好粮油生产,全力确保粮食安全,粮食播种面积稳定在3.5万亩以上,粮食产量2万吨以上;扩大优质油菜基地,油料作物面积发展到4万亩以上,总产5000吨以上。推动生猪标准化规模化养殖,出栏量年增长20%;蔬菜种植面积稳定在3万亩以上,产量6万吨以上,保障“菜篮子”产品供给。稳定水产品生产,淡水养殖面积稳定在2.5万亩以上,总产3000吨以上。推动农业提质增效。加强农产品品牌建设,以蔬菜品牌建设为核心,推动绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证,鼓励农产品实行贴标上市。三是持续深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,健全城乡统一的建设用地市场。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,着力打造乡村振兴示范区。
3.聚焦环境整治,致力建设生态宜居小镇。坚持生态优先、绿色发展,持续整治人居环境,保护良好生态。一是开展“擦亮小镇”行动。落实“擦亮小镇”三年规划,重点从基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展以及治理水平等方面入手,全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量,让小城镇成为城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头。二是开展乡村建设行动。重点抓好东柳、小柏、周郎、东风等6个村22公里的“五好公路”建设,推动农村路网向纵深推进。理顺农村安全饮水管理机制,启动饮水管网补短板工程。实施好石头口、青山等5个村8千亩的高标准农田建设。推行村级垃圾收运体系一体化和垃圾分类全覆盖。深化巩固厕所革命成果,推动农村污水处理由点上到面上铺开。因地制宜建设新一批更高水平美丽乡村。三是开展长江大保护行动。以长江岸线生态修复和整治为抓手,推进滨江景观带建设;坚持不懈打好“长江十年禁渔”持久战,确保管得住、顶得住、稳得住。
4.聚焦保障和改善民生,促进人民生活品质再提升。坚持共建共享的理念,尽力而为、量力而行,着力解决好群众“急难愁盼”问题,提升人民生活品质。一是加大基本民生保障力度。强化就业保障,大力开展职业技能培训,积极组织就业春风行动,以产业发展促进农民本地就业,确保零就业家庭动态清零。实施全面参保计划,继续做好新农合、新农保的宣传征缴工作,减轻农民医疗、养老负担,促进广大农民致富奔康。加强政策兜底保障,落实退役军人优抚政策,加强和改进临时救助工作,积极开展独居、空巢老人和留守儿童、留守妇女定期巡访关爱,确保应保尽保、应养尽养、应救尽救。二是办好人民群众满意的教育。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务, 实施“基础教育质量整体提升”工程, 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三是进一步丰富群众精神文化生活。推进公共文体设施全覆盖,完善公共文化服务设施,加强文化站、新时代文明实践站(所)、村(社区)图书室、老年活动中心建设。常态化开展“送戏下乡”,文艺汇演等活动,丰富群众业余生活。加强传统文化和红色文化的传承,提升镇村两级新时代文明实践站建设成效。四是持之以恒抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”的理念,以“四个管理”为抓手,严格落实各项工作措施和标准,压实压细防控责任,做到严防死守,把好关口,织密织牢疫情防控网,确保全镇人民的生命安全,坚决捍卫疫情防控成果。五是巩固推进民族团结进步。在现有基础上,进一步抓好政策落实力度、民族帮扶资金支持力度和回族居民就业帮扶力度,携手共进,共画最大同心圆。
5.聚焦安全发展,建设更高水平的平安赤壁。把安全发展贯穿全镇发展各领域和全过程,不断完善社会治理体系,有效防范和化解各种风险。一是完善社会治理体系。以打造全国新时代文明实践中心建设示范镇为载体,着力提升全镇整体文明程度。创新法治、德治、自治相结合的路子,抓好镇村组三级社会治理,建设平安赤壁、和谐赤壁。二是防范化解金融风险。通过现场宣讲、案例警示教育、发放宣传单等方式,开展防范非法集资、套路贷等金融诈骗宣传工作,做好提前预防工作。三是强化安全生产管理。完善落实安全生产责任制,加强交通运输、建筑施工、校园安全、景区安全、食品药品安全管理,保障群众饮食用药安全,坚决杜绝安全事故。四是全面深化平安建设。深入排查化解矛盾纠纷,化解积案,加强社会治安防控体系建设,深入实施“雪亮工程”,确保重点区域、重点地段视频监控全覆盖。建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制,坚定不移打好禁毒人民战争。
6.聚焦信念坚定、勤廉兼优,高标准推进自身建设。加快转变政府职能,提高依法行政水平,建设职责明确、 依法行政的政府治理体系。一是坚持学习为基,忠诚为政。始终把政治建设摆在首位,学深悟透用好习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推进党中央决策部署在赤壁落地生根。二是坚持法治为纲,阳光善政。坚持依法治镇、依法行政共同推进,健全政府重大事项决策机制,提高公职人员法治思维和依法行政能力。坚决服从镇党委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真抓好人大建议和政协提案办理工作,主动接受社会监督、舆论监督。加强政府网站和政务公开管理。三是坚持实干为要,高效施政。始终把抓落实作为政府工作的主旋律,抓住不落实的事、盯住不落实的人,倡导实干作风,大力弘扬担当精神,切实提高干部担当的勇气、善于担当的能力和克难攻坚的本领。四是坚持清廉为本,从严治政。驰而不息改进作风,坚决反对形式主义、官僚主义,做到“一心为公、一身正气、一尘不染”。坚持过紧日子,打好行政开支的“铁算盘”,严控“三公”经费和一般性支出。永葆为民情怀,办好民生实事、“关键小事”。
更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,站在新起点,踏上新征程、谋求新作为,不骛于虚声,不驰于空想,下定决心、排除万难,攻坚拔寨、不胜不休,奋力谱写赤壁镇高质量发展新篇章!