一、2021年上半年工作回顾

半年以来，在市委、市政府领导下，赤壁镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻咸宁市和赤壁市相关工作要求，在新冠肺炎疫情防控常态化管理背景下，紧盯“十四五”开局之年，继续打好三大攻坚战，做实项目投资，围绕“一落实五坚持”，多措并举促进全镇经济社会发展。今年元月至6月完成固定资产投资1.9313亿元，占年度目标任务的38.7%;完成限上商贸企业完成销售额5473万元。

(一)落实疫情防控常态化管理，打好疫情防控保卫战。

面对当前依旧复杂的疫情防控形势，赤壁镇党委政府严格落实疫情防控相关要求，以“四个管理”为抓手，严格落实各项工作措施和标准，做到严防死守，把好关口，确保全镇常态化疫情防控工作平稳有序。

(1)落实底数管理。精准摸排在外人员信息，春节期间摸排我镇在咸宁市以外的在外人员共8264人，其中省外人员6217人，中高风险地区所在省域的在外人员97人。落实人员信息动态管理，坚持返乡人员的日排查、日报告，截至6月22日，全镇在广州有340人，其中5人有7月5日前返乡计划，现已报备。

(2)落实监测管理。加强重点人员检测管理。对所有境外及国内中高风险地区返乡、入赤人员全部落实集中隔离措施。对中高风险地区所在省份其他城市的返乡人员、入赤人员全部落实居家隔离措施和返乡人员核酸检测全覆盖。加强重点行业检测管理。对所有返乡人员及全镇范围内从事特殊行业的从业人员，全部落实核酸检测。对解除集中隔离人员和所有返乡人员落实社区(村)健康管理。加强重点场所检测管理。对镇域内所有重点区域、重点场所按规范防控标准，加强了日常监测管理。

(3)落实宣传管理。做到了六个全覆盖。一是所有在外人员电话劝返全覆盖;二是所有返乡和入赤人员提前报备全覆盖;三是所有在家人员“非必要，不外出”劝诫全覆盖。四是喜事缓办、白事简办、宴会不办告诫全覆盖，同时对16名流动厨师进行了面对面告知，对所有餐馆做出了不允许承办宴席的明确要求;五是群众防控意识宣传全覆盖。六是群众接种疫情防控疫苗宣传全覆盖。截至目前，我镇已接种疫苗6236支，群体免疫屏障进一步加固。

(4)落实闭环管理。人的闭环:对重点人群，特别是境外、中高风险地区返赤、入赤人员落实了闭环管理。物的闭环:对冷链食品做到了三查。一是查进货来源，二是查检验合格报告，三是查核酸检测报告。地的闭环:重点是落实了镇级卫生院、村级卫生室对发热病人的闭环管理。

(二)坚持以发展为要，持之以恒抓好经济稳增长。

坚持以经济建设为中心，适时把握有利时机，着力推动各类项目建设和全域旅游发展，助推全镇经济发展水平进一步提升。一是项目建设如火如荼。投资3800万元的阡陌东柳农业产业园和乡村振兴示范区建设已基本完成;投资5.7亿的长江岸线生态修复工程，绿化面积2700亩，230户房屋已完成拆迁，平整土地135000平方米，还建点房屋建设正有序开展;投资32.5亿元的赤壁长江大桥项目基本完成，赤壁长江大桥预计7月1日正式通车;投资6.2亿元赤壁长江取水工程前期征地工作已基本完成，相关建设项目有序推进中;预计投资规模500亿元的华润·赤壁长江经济带乡村振兴示范区项目已成功落地。二是全域旅游稳步推进。深入推进“旅游+”，加快农旅深度融合，充分发挥5A景区招牌效益，以青山黄桃采摘园、小柏桑葚采摘园、阡陌东柳产业园为载体，着力打造集乡村休闲、观光、采摘、文化旅游为一体的“千古赤壁”旅游线;此外，鼓励广大农户结合自身发展农家乐等创业活动，真正实现旅游带动就业创业，发展地方经济的综合效益。

(三)坚持以社会治理为举措，为经济社会发展保驾护航。

面对日益复杂的安全稳定形势，我镇强机制、善把控，在社会治理的务实创新上脚踏实地，社会治理水平得到有效提升。一是乡村文明建设实现新提高。以新时代文明实践中心为载体，摒弃农村陈规陋习，传承发扬优良传统文化，开展移风易俗行动，在各村成立红白理事会，制定村规民约，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村文明程度。二是平安建设工作有序开展。坚持把综治和平安创建工作列入重要的议事日程，实行社会稳定、综合治理“一把手”负总责，按照谁主管、谁负责的原则，各线各块包保到人，并坚持每月召开党委会研究综治工作，有效促进各项综治措施的落实。深入开展普法宣传，通过开展送法下乡，政策法规宣传等活动，以现场解答、入户走访等多种形式，宣讲法律法规，进一步提高群众知法、懂法、用法水平，提高群众法律意识。并突出抓好平安家庭评选。三是扫黑除恶亮利剑。严厉打击乡村黑恶势力、宗族恶势力，消除黄赌毒等不良风气，建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，坚定不移打好禁毒人民战争，维护好平安祥和的社会环境，建设平安乡村。四是严格落实安全生产“一岗 双责”。抓好安全生产目标责任制落实，签订《安全生产责任书》，层层分解安全生产责任;扎实开展安全宣传教育，发放防灾减灾、消防安全知识宣传手册500余份、用电安全宣传册300余份、广播播放《农村安全用电常识》、悬挂横幅标语 6 条、制作“安全生产月”展板2幅、悬挂“安全生产月”横幅3条;坚持把隐患当事故处理，定期开展安全隐患排查整治，组织执法人员 30 余人次，检查企业、宾馆酒店、超市、烟花爆竹零售店共计 120余家，做到全领域全覆盖，为经济社会发展创造了良好环境。五是防范化解金融风险。通过制作展板、张挂横幅和发放宣传册等形式，加强防范金融诈骗宣传教育活动，全力维护金融秩序。

(四)坚持以环境治理为抓手，致力建设生态宜居古镇。

以提高人民群众生活环境质量为抓手，多措并举持续推进人居环境整治，强化生活垃圾污水治理，加强基础设施建设，人居环境水平得到显著提升。一是完善农村垃圾收运体系建设。建立奖罚制度和清洁家庭评比制度，对各村各户垃圾治理情况按季度进行评比打分，完善了激励机制。按照“村收集、镇转运、市处理”的模式，聘请清运人员60余人，租赁垃圾清运车10辆，在已购置120升垃圾桶2400个基础上，预增购120升垃圾桶200个，进一步完善镇区垃圾收集点建设，巩固提升农村生活垃圾处理能力。二是落实好“五个三重大生态工程”。深入开展大气污染防治，加强秸秆禁烧管控工作，着力提高空气质量;继续推进长江大保护工作，做好长江岸线复绿和长江流域重点水域禁捕退捕工作，进一步修复长江水域生态环境。三是着力提升污水处理水平。积极引进社会资本资源，在我镇东风村按BOT模式投资改造赤壁镇污水处理厂，目前，镇污水处理厂污水处理能力达800立方米/日。建设配套管网4.2公里，将镇区污水排放收集点已全部接入污水管网，实现镇区管网全覆盖。启动村级污水处理“微动力”项目的建设，着力解决村级污水处理短板问题。

(五)坚持共建共享的理念，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

当前正处于脱贫攻坚和乡村振兴的重要过渡期，严格落实“四个不摘”，健全完善返贫监测等措施，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是全面落实“四个不摘”，做好扶贫政策的落实。2021年春季雨露计划已申报42人，达到了全覆盖。二是贫困户动态监测，实时掌握好贫困户状态。国网建档立卡贫困村太平口村于2017年脱贫出列，全镇贫困户于2018年年底全部脱贫，经2021年6月份动态调整后，全镇贫困户为513户1796人。三是做好“帮扶机制”，防止返贫致贫。积极推动消费扶贫，鼓励更多农副产品上线销售;围绕监测户和边缘户的风险点落实相关帮扶措施，消除风险点，防止返贫致贫。四是抓好稳定就业。2021年新增岗位42个，全镇贫困人口公益性岗位共185个。五是加大政策兜底保障力度。通过全面摸底，贫困人口符合低保条件的纳入了最低生活保障并进一步提标扩面;贫困残疾人两项补贴全面落实;贫困老龄人领取基本养老金，实现老有所养。六是做好扶贫项目的落地。截至目前，我镇申报“赤壁镇八把刀村沟渠坡面硬化项目工程”等扶贫项目4个，预投资规模615，25万元。

(六)坚持加强自身建设，提升为民服务水平。

赤壁镇党委班子始终注重自身建设，充分认识新阶段、新形势下加强党员干部自身建设的重要性和必要性。一是不断强化党性修养。以党史学习教育为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决落实好中央决策部署，省委、省政府，咸宁市委、市政府和赤壁市委、市政府工作安排，确保政令畅通、政策见效。二是不断加强党的组织建设。以落实党建工作责任制为总抓手，按照市委统一部署，深入开展党史学习教育，通过学习《中国共产党简史》等书籍和开展党史宣讲活动等方式，全面学习党的百年奋斗史，践行初心与使命。深入开展支部主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。解决了群众生活、生产方面的困难，深受群众好评，增强了基层党建工作活力。三是不断压实全面从严治党“两个责任”。在支部主题党日、党委中心组学习、党史学习教育会等会议上，传达学习了各级纪委全会精神和每期纪委文件通报，保持学习的常态化、持续化和反复化，筑牢党员干部廉洁从政、履职尽责的思想根基。不断强化作风建设，贯彻中央八项规定精神往深里抓、往实里做，驰而不息改进作风，坚决反对形式主义、官僚主义;力抓换届风气管理，以“十严禁”为指导，严明纪律规矩，积极营造风清气正的换届环境。

二、2021年下半年工作主要目标

今年是“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年，做好下半年工作意义重大。

今年下半年的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚定不移贯彻新发展理念，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好三大攻坚战，稳步实施“1356”区域和产业发展布局，以“三高”为抓手，统筹推进各项工作开展，着力打造长江经济带乡村振兴示范区，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向建党100周年献礼。

今年发展的主要预期目标是:主要经济指标高于去年水平，城镇新增就业400人以上，居民收入增长较去年有所增加，脱贫成果更加稳固，重大金融风险有效防控，努力完成全年发展目标。

三、2021年下阶段重点工作安排

2021年下半年，赤壁镇将在市委、市政府的坚强领导下，以新发展理念、高质量发展理念和以人民为中心的发展理念为指导，在工作上把握重点，在方法上务实创新，在思路上聚力“三高”，稳步推进做好下半年工作。

(一)三大行动打造“高颜值”。

一是“擦亮小镇”行动。目前我镇已完成三年规划方案，重点从基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展以及治理水平等方面入手，全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量，让小城镇成为城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头。

二是乡村建设行动。重点抓好东柳、小柏、周郎、东风等6个村22公里的“五好公路”建设，推动农村路网向纵深推进。理顺农村安全饮水管理机制，启动饮水管网补短板工程。实施好石头口、青山等5个村8千亩的高标准农田建设，落实藏粮于地。推行村级垃圾收运体系一体化和垃圾分类全覆盖。深化巩固厕所革命成果，推动农村污水处理由点上示范到面上铺开;因地制宜推进一批美丽乡村建设。

三是长江大保护行动。以长江岸线生态修复和整治为抓手，推进滨江景观带建设;坚持不懈打好“长江十年禁渔”持久战，确保管得住、顶得住、稳得住。

(二)激发活力聚集“高人气”。

一是组织振兴聚人气。以镇村换届为契机，选优配强村支部书记，发挥“头雁”效应，实现村级党组织全面过硬全面升级。推进区域党建联合体建设，拓展东柳经验，加大党支部领办产业合作社力度，做到党支部建在产业链上，党员凝聚在产业链上，农民富在产业链上。

二是产业培育聚人气。大力实施“三乡”工程，2021年目标是“三个一”:培育至少一个产业融合的龙头企业，新增10个名副其实的专业合作社，发展100个家庭农场。

三是民生保障聚人气。在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中干在实处，走在前列。抓实稳定就业、抓实产业带动、抓实动态监测、抓实“四个不摘”、抓实“帮扶机制”、抓实扶贫资产监管。

四是改革创新聚人气。抓牢农村建房的规范化，实现“无序”到“有序”的转变;抓牢土地的集约化，实现“会种”到“慧种”的转变;抓牢产业的融合化，实现“一产”到“六产”的转变。

五是有效治理聚人气。创新法治、德治、自治相结合的路子，建设平安赤壁、和谐赤壁。

(三)项目发展助推“高质量”。

我们将全力服务好华润·赤壁长江经济带乡村振兴示范区项目建设，全力协调好长江取水工程等一批重大项目建设，全力推进双胞胎养殖项目、三国饮食城、东风还建点商业休闲综合体、阡陌东柳产业园、红冉生态山庄、客运物流中心、三国景区旅游产业提档升级、绿泰茶叶等一批新建、续建项目的落实落地，以项目建设作为我镇工作的兴奋点、落实的发力点、发展的新亮点。

赤壁市赤壁镇人民政府

2021年6月30日