一、2020年工作情况

在市委、市政府领导下，赤壁镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻咸宁市和赤壁市相关工作要求，在新冠肺炎疫情防控常态化管理背景下，因时制宜实施“1356”高质量发展区域和产业布局，以统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展为中心，以持续打好三大攻坚战，做实做强项目投资，实施好乡村振兴战略为重点，把人民生命安全和身体健康放在第一位，围绕“四个两”聚力开展经济复苏工作，扎实做好“六稳”工作、全民做好“六保”任务，下最大力气将疫情影响降到最低。全年完成规模以上工业总产值5.635亿元，同比增长12.77%，限上商贸企业完成销售额38808万元，同比增长63.4%，完成固定资产投资3.3961亿元;完成招商引资目标任务4个，到位资金1.6448亿元。

(一)落实好疫情防控各项措施，打好疫情防控阻击战。

今年年初，一次突如其来的新冠肺炎疫情打破了节日热闹的氛围。疫情发生后，我镇在市委、市政府的坚强领导下，以做好疫情防控工作作为头等大事来抓，多措并举统筹抓好疫情防控各项措施。成立疫情防控工作专班，统筹抓好疫情防控工作。我镇结合实际成立了以党委书记为指挥长，镇长为常务副指挥长的疫情防控工作专班;工作专班下设9个分指挥长，全面负责所挂村的疫情防控工作。实施最严格封闭管控工作。按照市指挥部相关要求，对镇9个行政村和其他地区交界处均实施封闭管控工作，有效阻断了疫情蔓延。深入开展入户排查工作。对武汉返乡人员、去过武汉的人员等重点防控区域人群和确诊病例及其密切接触者等重点人员进行全覆盖、地毯式、滚动式摸排。累计摸排全镇17843人，其中返乡人员4668人，返乡人员中武汉、黄冈等六地人员共1866人，做到“不落一户、不漏一人”。严格开展发热病人管理工作。坚持做好“四早”措施，要求镇区药店实施购药实名登记;实行全民测体温，重点筛查发热人群。精准实施流调工作。对全镇发热病人全部实行流调前置工作，对确诊病例、疑似病例、无法排除的发热病人一经发现立即启动流调程序，重点管控和密切接触者累计123人。全力做好疫情防控期间居民日常生活物资保障工作。安排镇天骄超市供应生活物资，实行各村安排代购人员开展代买代购服务，有力保障了群众生活需求。持续做好疫情防控常态化管理。继续加强疫情防控常态化下赤壁镇农贸市场、商超等重点场所管理，按照防控现状加强疫情防控宣传教育工作，

(二)统筹疫情防控和经济社会发展，切实做好复工复产。

受疫情影响，我镇经济受到较大影响，大棚蔬菜滞销难，生猪养殖等仅能维持基本运营，农业春耕生产相对滞后，工业企业、商贸企业纷纷停工停产，人员流动、物质流通等受到较大影响，形势十分严峻，经济下行压力巨大，复工复产复市迫在眉睫。我镇以高度的责任感和等不起、坐不住的危机感全力做好复工复产复市工作。做好复工复产复市前期准备工作。对辖区范围内的个体户、公司法人等企业单位进行逐一摸底排查，确定风险等级。实行分类管理。对中、低风险的个体户、公司法人经本人申请复工复产复市，符合条件的，备案登记准许开门营业并做好温馨提示工作，对高风险的个体户、公司法人等经济实体待时机成熟后也将逐步有序放开恢复经营。做好相关防护措施。对准备营业和已经营业的个体户，公司等要求做好疫情防控常态化管理的相关措施，避免出现聚集性交叉感染。

(三)落实好全面从严治党两个责任，树立树强干部队伍。

进一步巩固主题教育成果。以“四个严”的措施，继续保持好赤壁镇风清气正的政治环境。全面压实“两个责任”，以《中共赤壁镇党委及其班子成员党风廉政建设主体责任清单》和《中共赤壁镇纪委党风廉政建设监督责任清单》为依据，厘清责任清单，延展责任体系，将责任分解细化、落实到人，形成层层抓落实的责任制网络。

不断加强党的组织建设。以落实党建工作责任制为总抓手，按照市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面学习宣传党的十九大精神，深入开展支部主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。解决了群众生活、生产方面的困难，深受群众好评，增强了基层党建工作活力。

深入推进党风廉政建设工作。制定部署全镇2020年党风廉政建设和反腐败工作要点，制定工作计划，明确工作任务，确保各项工作稳步推进。召开会议领学。在支部主题党日、党委中心组学习等会议上，传达学习了各级纪委全会精神和每期纪委文件通报，保持学习的常态化、持续化和反复化，筑牢党员干部廉洁从政、履职尽责的思想根基。积极利用网络平台开展自学。我镇党员干部利用《学习强国》、《云上赤壁》等手机APP，在下班休息等空闲时间浏览学习，了解时政要闻，增强学习主动性，目前我镇党员干部群众《学习强国》手机APP用户已达567人，个人学习积分最高分达29363分。严格责任追究。让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对履行落实全面从严治党责任不力，造成一定影响和后果的，严肃追究责任人的责任，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。

强化作风建设。持之以恒落实中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义。深入开展“六大”活动，加强干部队伍建设。利用好“12345”市民服务热线，及时解决群众合理诉求。加强廉洁政府建设，严肃整治重点领域腐败和群众身边的“微腐败”问题，营造风清气正的干事环境。

(四)抓好“两创”工作，打造良好人居环境。

抓好赤壁镇省级特色小镇创建工作。在2019年镇区提档升级的基础上，进一步推进赤壁镇提档升级工作，创建名副其实的特色小镇。目前，镇区街道“五化”工程完美完工。我镇旅游快速通道延伸至景区大门沿线街道路面进行了翻新，对沿线安装了各类灯泡和对沿线店铺进行了统一装修门面牌楼，现在的赤壁镇区面貌焕然一新，古风韵味十足。

抓好省级生态村创建工作。以美丽乡村建设为抓手，在我镇没有纳入美丽乡村建设项目的5个村中，投资2000万元集中打造美丽乡村的样板点，以点带面，实现美丽乡村全覆盖;在全镇区域进行以亮化、绿化、文化、硬化、净化为重点的村容村貌的整治，着力创建全省生态村全部达标，助力省级生态村建设工作。

(五)做好“两保”工作，巩固提升发展质量。

民生大保障工作方面。一是精准脱贫工作落实到位。以精准扶贫工作为核心，进一步做好党委主责、第一书记主职和挂村干部主业的工作体系;用压实责任、落实政策、夯实基础、补齐短板等措施巩固提升精准脱贫工作，确保贫困户同步奔小康。坚持“一摘四不摘”的原则，全面落实好精准扶贫相关工作。首先，做好精准扶贫户动态管理及核查工作。2020，国网建档立卡贫困村太平口村于2017年脱贫出列，全镇贫困户于2018年年底全部脱贫，经2020年11月份动态调整，全镇国网建档立卡贫困户为513户1799人。一类贫困户发展产业态势良好，其中发展水产养殖103户，畜禽养殖107户;发展林业种植28户，规模蔬菜种植19户;发展小微企业12户。虽然受疫情影响，仍然积极推进稳岗就业，今年累计外出务工贫困劳动力达621人，新增公益性岗位63人。2020年我镇和驻村工作队积极开展消费扶贫，线上消费36.42万元，线下消费17.44万元。二是加大基本民生保障力度。持续做好优抚工作。为切实解决好优抚对象解“四难”问题，春节期间，对9名特困优抚对象进行走访慰问，发放慰问金4500元。通过集中见面和个别入户等方式，退役军人信息采集录入工作有序开展，截至目前，已采集信息318人，其中女性4人，党员106人，回族13人，低保贫困户12人，残疾人3人，重点优抚对象51人(带病回乡退役军人2人，“三属”3人，参战参试退役人员8人，60周岁以上农村籍退役人员34人，部分烈士子女3人，伤残人员1人)。低保工作做到应保尽保无遗漏。实行城乡农村低保按标施保。农村低保全镇累计保障657户810人，月保障金额149070元;城市低保全镇累计保障84户110人，月保障金额25290元;农村五保68户，月保障金额81560元;集中供养生活补贴月保障金额19124元，集中供养护理救助月保障金额26996元;积极推进社会救助兜底脱贫工作，疫情期间，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，为我镇27户43人精准扶贫户全面提标扩面，切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”。积极抓好社会救助工作。疫情期间，健全主动发现、快速响应等救急难工作机制，对于急难型临时救助，进一步简化审核审批程序，积极开展“先行救助”机制。今年，临时救助71人次，救助金额128230元，保障了贫困家庭的基本生活;全面落实儿童、留守老人、留守妇女关爱救助保护工作，设立儿童福利指导机构，落实专人负责，认真做好监护照料、救助帮扶工作。此外，今年，已为19名困难儿童落实事实无人抚养孤儿，每人每月发放补助金额1280元;为6名孤儿发放健康包6件，约3000元;为5名困境儿童发放学习用品约2500元;为6名困境老人发放补贴3000元;给留守老人、留守妇女发放饮料60件。持续有效推进助残工作。疫情期间，我镇积极配合市残联开展残疾人两项补贴工作，为221户重度残疾人办理了护理补贴，为279户困难残疾人办理了生活补贴，为23户肢体残疾人办理了燃油补贴，为5位残疾人配备轮椅和12位肢体残疾人免费配置了辅助器具，给全镇50位重度残疾人进行了居家服务并免费送油50箱、米50袋。

长江大保护工作方面。一是完成好“四个三”重大生态工程任务，按照“村收集、镇转运、市处理”的模式，聘请清运人员60余人，租赁垃圾清运车10辆，购置120升垃圾桶2400个，完善了垃圾清运体系实现全镇垃圾分类收集转运工作全覆盖。二是以“三个一批”的措施，全力打好厕所革命，全镇已新建公共厕所10所，新建农户无害化厕所1364户，完成率达100%。三是继续推进长江沿线生态修复工作，在东风村的基础上向八把刀村进行延伸;进一步落实好河湖库长制工作，巩固好现有成果，全力做好生态还湖工作，现已重整土地200亩，植树16000多棵和植草100000多平米，现在的长江干堤放远望去一幅美丽江景图。四是坚决打好长江禁渔长久工作。我镇通过成立工作专班、大力宣传、加强源头管理、加大打击力度、强化市场监督和规范酒店经营等措施，全力打好长江禁渔工作。目前，已摸底登记持证渔民46户、无证渔民219户，渔民总数853人，渔船48艘，做到了不漏一户、不落一船;对全镇32家餐馆进行了规范化管理。

(六)强化“两培”工作，助力经济朝高质量发展。

培育经营主体工作方面。继续培育一个有产业融合的龙头企业，培养10个专业合作社，培育100个家庭农场。我镇东柳村先后创建了赤壁市创兴种植专业合作社、复兴水稻专业种植合作社，共有社员106户;并因地制宜地引进了巨峰葡萄、早春红玉西瓜等品种，注册了“东柳”、“创先”两个绿色产品品牌，坚持走品牌发展道路。

培植发展项目工作方面。一是协调好长江大桥建设项目，投资32.5亿元的长江大桥项目征地拆迁工作进展顺利，现已完成主体桥墩建设。二是长江供水一体化建设项目，赤壁长江取水工程前期征地工作也已基本完成，水厂后期建设正在筹备之中。三是重点扶植三国饮食文化城建设，目前此项目土地收储工作已完成，后期设计真正筹备之中。四是东柳村提档升级，今年在高标准农田建设的基础上，新建产业园基地配套设施:智能温棚和冷库建设，推动产业链向深发展。

二、2021年及“十四五”时期面临的机遇与挑战

(一)面临的机遇。一是经济社会发展机遇更多，政策支持力度将不断加大，区域间发展差异不断缩小。二是“三农”工作地位日益突出，乡村振兴战略实施力度将进一步加强，乡村经济社会发展迎来新的红利期。三是发展基础较好，有利于其他经济发展项目的成立与建设。

(二)面临的挑战。一是经济高质量发展要求更加严格，生态文明建设贯穿整个经济建设的全过程。二是社会建设要求更高，如何将发展成果更好的惠及全体人民成为提高广大人民群众生活幸福感和获得感的重点。三是我镇经济基础较薄弱，产业结构仍以第一产业为主，产业发展不平衡。四是干部队伍建设标准更高，如何培养“想干事、能干事、干成事”的干部成为干部队伍建设的重点。

三、2020年工作总体思路、主要目标和重点工作。

(一)2020年工作总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好三大攻坚战，稳步实施“1356”区域和产业发展布局，以经济建设为中心，以农旅产业协调发展为重点，多措并举抓好疫情防控常态下经济与社会发展。

(二)主要目标

主要经济指标高于去年水平，城镇新增就业500人以上，居民收入增长较去年有所增加，脱贫成果更加稳固，重大金融风险有效防控，努力完成全年发展目标，坚决打赢“十四五”首战。

(三)重点工作及关键措施

1.经济建设方面。持续加大阡陌东柳项目建设，并逐步将美丽乡村建设项目向其他村进行倾斜，提高区域农旅产业发展水平;做好投资5600万元的长江滨江生态公园建设项目;做好投资32.5亿元的长江大桥项目建设协调工作，为其按期建成提供有力帮助;完成好赤壁长江取水工程建设和三国文化饮食城项目建设等。

2.社会发展方面。抓平安、建和谐，确保社会治理水平不断提高，持续做好平安赤壁和扫黑除恶工作，维护社会和谐稳定;抓保障、兜底线，确保社会民生持续改善，不断提升人民生活幸福感和获得感;抓文明、树新风，淳朴乡风吹满赤壁，进一步做好新时代乡风文明建设;促融合、共发展，民族团结进步巩固提升，持续带领回族居民共享经济社会发展成果。

3.环境建设方面。持续做好生态文明建设，做好“生态优先、绿色发展和环境治理”三篇文章，进一步做好秸秆禁烧、长江禁渔、居民生活污水处理、生活垃圾治理、镇区人居环境提档升级和沿江生态文明修复等工作。

4.干部队伍建设方面。全面落实党委干部队伍建设主体责任，围绕培养“想干事、能干事、干成事”干部为重点，将干部政治能力建设摆在首位，通过党的组织建设、党风廉政教育、正确政绩观教育等多个方面加强干部队伍七种能力建设，培养出一批政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处理能力、群众工作能力、抓落实能力强的干部队伍，为赤壁镇实现高质量发展贡献力量。