一、2020年上半年工作回顾

半年以来，在市委、市政府领导下，赤壁镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻咸宁市和赤壁市相关工作要求，在新冠肺炎疫情防控常态化管理背景下，因时制宜实施“1356”高质量发展区域和产业布局，继续打好三大攻坚战，做实项目投资，持续推进乡村振兴战略，大力开展经济复苏工作，下最大力气将疫情影响降到最低。今年元至6月完成固定资产投资1.0094亿元，占年度目标任务5亿元的20%;完成规模以上工业总产值1.16822亿元，限上商贸企业完成销售额346.6万元。

(一)落实好疫情防控各项措施，打好疫情防控阻击战。

今年年初，一次突如其来的新冠肺炎疫情打破了节日热闹的氛围。疫情发生后，我镇在市委、市政府的坚强领导下，以做好疫情防控工作作为头等大事来抓，多措并举统筹抓好疫情防控各项措施。成立疫情防控工作专班，统筹抓好疫情防控工作。我镇结合实际成立了以党委书记为指挥长，镇长为常务副指挥长的疫情防控工作专班;工作专班下设9个分指挥长，全面负责所挂村的疫情防控工作。实施最严格封闭管控工作。按照市指挥部相关要求，对镇9个行政村和其他地区交界处均实施封闭管控工作，有效阻断了疫情蔓延。深入开展入户排查工作。对武汉返乡人员、去过武汉的人员等重点防控区域人群和确诊病例及其密切接触者等重点人员进行全覆盖、地毯式、滚动式摸排。累计摸排全镇17843人，其中返乡人员4668人，返乡人员中武汉、黄冈等六地人员共1866人，做到“不落一户、不漏一人”。严格开展发热病人管理工作。坚持做好“四早”措施，要求镇区药店实施购药实名登记;实行全民测体温，重点筛查发热人群。精准实施流调工作。对全镇发热病人全部实行流调前置工作，对确诊病例、疑似病例、无法排除的发热病人一经发现立即启动流调程序，重点管控和密切接触者累计123人。全力做好疫情防控期间居民日常生活物资保障工作。安排镇天骄超市供应生活物资，实行各村安排代购人员开展代买代购服务，有力保障了群众生活需求。

(二)统筹疫情防控和经济社会发展，切实做好复工复产。

上半年，受疫情影响，我镇经济受到较大影响，大棚蔬菜滞销难，生猪养殖等仅能维持基本运营，农业春耕生产相对滞后，工业企业、商贸企业纷纷停工停产，人员流动、物质流通等受到较大影响，形势十分严峻，经济下行压力巨大，复工复产复市迫在眉睫。我镇以高度的责任感和等不起、坐不住的危机感全力做好复工复产复市工作。做好复工复产复市前期准备工作。对辖区范围内的个体户、公司法人等企业单位进行逐一摸底排查，确定风险等级。实行分类管理。对中、低风险的个体户、公司法人经本人申请复工复产复市，符合条件的，备案登记准许开门营业并做好温馨提示工作，对高风险的个体户、公司法人等经济实体待时机成熟后也将逐步有序放开恢复经营。做好相关防护措施。对准备营业和已经营业的个体户，公司等要求做好疫情防控常态化管理的相关措施，避免出现聚集性交叉感染。

(三)坚持以发展为要，大力开展经济复苏与发展工作。

农业生产稳步进行。三月份以来，我镇严格按照上级有关规定，开辟绿色通道，确保春耕生产所需的种子、化肥、农药等农资运输畅通，同时动员农民在做好个人防护的前提下，有序下田、分时下地、分散干活、不误农时，东柳大棚西瓜基地，九毫蔬菜基地等全面开工，全镇2万余亩水稻、小麦、油菜均及时播种，切实做到一手抓疫情，一手抓生产，确保农业生产工作有序推进。

项目建设有序开展。投资3800万元的阡陌东柳项目一期已基本完工;投资3826万元的山水茶缘项目已完成厂房建设;投资5600万元的长江滨江生态公园已完成147户房屋拆迁，平整土地135000平方米;投资32.5亿元的长江大桥项目征地拆迁工作进展顺利，长江大桥建设顺利实施;赤壁长江取水工程前期征地工作也已基本完成;农商城等三个还建点建设项目有序推进中;三国文化饮食城项目土地收储工作正在逐步实施。

大力推进全域旅游。充分利用景区5A招牌，积极挖掘三国赤壁文化底蕴，擦亮赤壁旅游招牌。以青山黄桃采摘园、小柏桑葚采摘园、东柳西瓜、葡萄采摘园为载体，着力打造乡村休闲、观光、采摘旅游产品;以赤壁古战场快速通道旅游休闲观光带建设为契机，大力发展农家乐，不断发展壮大旅游产业，真正实现旅游带动就业创业，发展地方经济的综合效益。

(四)坚持以环境治理为举措，打造良好人居环境。

不断完善农村垃圾收运体系建设。建立奖罚制度和清洁家庭评比制度，对各村各户垃圾治理情况按季度进行评比打分，完善了激励机制。按照“村收集、镇转运、市处理”的模式，聘请清运人员60余人，租赁垃圾清运车10辆，购置120升垃圾桶2400个，完善了垃圾清运体系。与此同时，积极开展全域绿化，以长江沿线18公里岸线绿化为主线，绿化面积达2700亩，以旅游快速通道为景观线，带动绿化面积达1200亩，初步实现了步步皆绿，放眼皆景。

不断提升人居环境治理水平。落实好“五个三重大生态工程”。深入开展大气污染防治，加强秸秆禁烧管控工作，优提高空气质量。加强污水处理工作。积极引进社会资本资源，在我镇东风村按BOT模式投资改造赤壁镇污水处理厂，目前，镇污水处理厂污水处理能力达800立方米/日。建设配套管网4.2公里，将镇区污水排放收集点已全部接入污水管网，实现镇区管网全覆盖。启动村级污水处理“微动力”项目的建设，着力解决村级污水处理短板问题。持续做好沿江生态文明修复工作。在完成东风村沿江生态文明修复工作的基础上，继续完成好八把刀等村的沿江生态文明修复工作。

(五)坚持共建共享的理念，保障和改善基本民生

坚决打赢脱贫攻坚战。坚持“一摘四不摘”的原则，全面落实好精准扶贫相关工作。首先，做好精准扶贫户动态管理及核查工作。目前，国网建档立卡贫困村太平口村于2017年脱贫出列，全镇贫困户于2018年年底全部脱贫，经2020年6月份动态调整后，全镇贫困户为545户1865人。其次，针对2017年至2019年雨露计划查漏补缺34人，同时2020春季雨露计划也申报34人，达到了全覆盖。此外，5月份我镇开展了“三一致”培训会，保证了国网台账贫困户实际情况所有数据保持一致。

加大基本民生保障力度。持续做好优抚工作。为切实解决好优抚对象解“四难”问题，春节期间，对9名特困优抚对象进行走访慰问，发放慰问金4500元。通过集中见面和个别入户等方式，退役军人信息采集录入工作有序开展，截至目前，已采集信息318人，其中女性4人，党员106人，回族13人，低保贫困户12人，残疾人3人，重点优抚对象51人(带病回乡退役军人2人，“三属”3人，参战参试退役人员8人，60周岁以上农村籍退役人员34人，部分烈士子女3人，伤残人员1人)。低保工作做到应保尽保无遗漏。实行城乡农村低保按标施保。农村低保全镇累计保障657户810人，月保障金额149070元;城市低保全镇累计保障84户110人，月保障金额25290元;农村五保68户，月保障金额81560元;集中供养生活补贴月保障金额19124元，集中供养护理救助月保障金额26996元;积极推进社会救助兜底脱贫工作，疫情期间，全面落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府决策部署，为我镇27户43人精准扶贫户全面提标扩面，切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”。积极抓好社会救助工作。疫情期间，健全主动发现、快速响应等救急难工作机制，对于急难型临时救助，进一步简化审核审批程序，积极开展“先行救助”机制。今年上半年，临时救助71人次，救助金额128230元，保障了贫困家庭的基本生活;全面落实儿童、留守老人、留守妇女关爱救助保护工作，设立儿童福利指导机构，落实专人负责，认真做好监护照料、救助帮扶工作。此外，今年上半年，已为19名困难儿童落实事实无人抚养儿童，每人每月发放补助金额1280元;为6名孤儿发放健康包6件，约3000元;为5名困境儿童发放学习用品约2500元;为6名困境老人发放补贴3000元;给留守老人、留守妇女发放饮料60件。持续有效推进助残工作。疫情期间，我镇积极配合市残联开展残疾人两项补贴工作，为221户重度残疾人办理了护理补贴，为279户困难残疾人办理了生活补贴，为23户肢体残疾人办理了燃油补贴，为5位残疾人配备轮椅和12位肢体残疾人免费配置了辅助器具，给全镇50位重度残疾人进行了居家服务并免费送油50箱、米50袋。

丰富群众精神文化生活。多种活动提人气。我镇指导各村先后开展了母婴护理知识讲座、十字绣培训、茶艺培训，进一步拓展了群众的就业渠道、丰富了群众的业余生活;在儿童之家户外拓展基地成功举行了青少年环保卫士、农耕体验等主题实践活动，让新时代文明实践站成为了青少年成长的第二课堂。巧借平台拓阵地。我镇新时代文明实践站所借力三国研学基地和乡村少年宫，着力将三国文化和民族文化融入实践活动，传承和弘扬中华民族优秀传统。在中小学设置三国文化宣传栏，组织学生走进景区，开展研学活动、举行入泮仪式，将中小学课本知识与体验课程有机结合，让孩子们在入泮礼中感受传统文化，培养孩子们正衣冠识大礼意识。文明实践抗大疫。400余名党员、群众志愿者冲锋在防疫一线，当好“宣传员、监督员、劝导员、采购员”，参与卡点检查检测、宣传动员、维稳巡逻、走访排查 、消杀和环境清理等志愿服务，确保本防区内疫期无大疫。

社会治理水平不断提升。深入推动全面从严治党向基层延伸。认真落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，做到一级抓一级，层层抓落实，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，保持党员干部的纯洁性和先进性。倡导文明健康生活。以新时代文明实践中心为载体，摒弃农村陈规陋习，传承发扬优良传统文化，开展移风易俗行动，在各村成立红白理事会，制定村规民约，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。平安建设工作有序开展。坚持把综治和平安创建工作列入重要的议事日程，实行社会稳定、综合治理“一把手”负总责，按照谁主管、谁负责的原则，各线各块包保到人，并坚持每月召开党委会研究综治工作，有效促进各项综治措施的落实。深入开展普法宣传，通过开展送法下乡，政策法规宣传等活动，以现场解答、入户走访等多种形式，宣讲法律法规，进一步提高群众知法、懂法、用法水平，提高群众法律意识。并突出抓好平安家庭评选，不断提升我镇“一感两度两率”水平。扫黑除恶亮利剑。严厉打击乡村黑恶势力、宗族恶势力，消除黄赌毒等不良风气，维护好平安祥和的社会环境，建设平安乡村。

(六)坚持民族团结共进步，携手发展奔小康。

主动对接对口帮扶。积极配合省水利厅和天门市做好“1+1”对口帮扶工作，争取到省水利厅水利建设项目4个，直接支持帮扶资金达1050万元，间接帮扶资金达3000万元，有效推进了我镇农业水利设施建设。今年省民委帮扶资金30万元资金支持我镇红星泵站沟渠和破损通村公路维修;天门市政府安排了200万项目资金支持我镇公瑾路维修改造，对我镇道路基础设施建设提供了有力的帮助。

积极争取政策优惠。争取上级支持与重视，对回族群众“三节”按每人每年60元进行补贴，补贴金额共计76000余元，有效解决了回民“入口”问题;征地20亩兴建了回民墓地，有效解决了回民“入土”问题。落实好回民同胞政治待遇。目前我镇回民群众中有市人大代表2名，市政协委员2名，副科级以上干部1名。

大力促进文化繁荣。扎实开展民族文化进校园活动，以镇中学体育室和体育场为场地，开展回民木球、拔腰等民族体育运动，将民族文化元素融入日常，为民族民间文化发展和传承奠定坚实的基础。

(七)坚持转变服务理念，提升政府工作水平。

加强学习，不断提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决落实好党中央决策部署，省委、省政府，咸宁市委、市政府和赤壁市委、市政府工作安排，确保政令畅通、政策见效。落实全面从严治党要求，将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续深化下去。

不断加强党的组织建设。以落实党建工作责任制为总抓手，按照市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面学习宣传党的十九大精神，深入开展支部主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。解决了群众生活、生产方面的困难，深受群众好评，增强了基层党建工作活力

深入推进党风廉政建设宣传教育。召开会议领学。在支部主题党日、党委中心组学习等会议上，传达学习了各级纪委全会精神和每期纪委文件通报，保持学习的常态化、持续化和反复化，筑牢党员干部廉洁从政、履职尽责的思想根基。积极利用网络平台开展自学。我镇党员干部利用《学习强国》、《云上赤壁》等手机APP，在下班休息等空闲时间浏览学习，了解时政要闻，增强学习主动性，目前我镇党员干部群众《学习强国》手机APP用户已达567人，个人学习积分最高分达21950分。

强化作风建设。持之以恒落实中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义。深入开展“六大”活动，加强干部队伍建设。利用好“12345”市民服务热线，及时解决群众合理诉求。加强廉洁政府建设，严肃整治重点领域腐败和群众身边的“微腐败”问题，营造风清气正的干事环境。

二、2020年下半年工作主要目标

今年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年，做好下半年工作意义重大。

今年下半年的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好三大攻坚战，稳步实施“1356”区域和产业发展布局，以“四个两”的理念抓好相关工作。

今年发展的主要预期目标是:主要经济指标高于去年水平，城镇新增就业400人以上，居民收入增长较去年有所增加，脱贫成果更加稳固，重大金融风险有效防控，努力完成全年发展目标。

三、2020年下阶段重点工作安排

2020年下半年，赤壁镇将在市委、市政府的坚强领导下，以新发展理念、高质量发展理念和以人民为中心的发展理念为指导，全力做好“四个二”的工作。具体如下:

1.落实好全面从严治党“两个责任”。进一步巩固主题教育成果，以“四个严”的措施，继续保持好赤壁镇风清气正的政治环境。全面压实“两个责任”，以《中共赤壁镇党委及其班子成员党风廉政建设主体责任清单》和《中共赤壁镇纪委党风廉政建设监督责任清单》为依据，厘清责任清单，延展责任体系，将责任分解细化、落实到人，形成层层抓落实的责任制网络。其次，制定部署全镇2020年党风廉政建设和反腐败工作要点，制定工作计划，明确工作任务，确保各项工作稳步推进。再次，严格责任追究。让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对履行落实全面从严治党责任不力，造成一定影响和后果的，严肃追究责任人的责任，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。

2.抓好“两创”工作。一是抓好赤壁镇省级特色小镇创建工作。在2019年镇区提档升级的基础上，进一步推进赤壁镇提档升级工作，创建名副其实的特色小镇。二是抓好省级生态村创建工作。以美丽乡村建设为抓手，在我镇没有纳入美丽乡村建设项目的5个村中，投资200万元集中打造美丽乡村的样板点，以点带面，实现美丽乡村全覆盖;在全镇区域进行以亮化、绿化、文化、硬化、净化为重点的村容村貌的整治，着力创建全省生态村全部达标，助力省级生态村建设工作。

3.做好“两保”工作。一是民生大保障工作方面。以精准扶贫工作为核心，进一步做好党委主责、第一书记主职和挂村干部主业的工作体系;用压实责任、落实政策、夯实基础、补齐短板等措施巩固提升精准脱贫工作，确保贫困户同步奔小康。二是长江大保护工作方面。完成好“四个三”重大生态工程任务，实现全镇垃圾分类收集转运工作全覆盖;以“三个一批”的措施，全力打好厕所革命;继续推进长江沿线生态修复工作，在东风村的基础上向八把刀村进行延伸;进一步落实好河湖库长制工作，巩固好现有成果，全力做好生态还湖工作。

4.强化“两培”工作。一是培育经营主体工作方面。继续培育一个有产业融合的龙头企业，培养10个专业合作社，培育100个家庭农场;二是培植发展项目工作方面。协调好长江大桥建设项目、长江供水一体化建设项目，重点扶植三国饮食文化城建设、东柳村提档升级等赤壁发展项目建设工作。

赤壁市赤壁镇人民政府

2020年6月15日