2023年,茶庵岭镇在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格按照上级要求,扎实推进法治政府建设,各项工作取得新的成绩,法治政府建设取得新成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、坚持党对法治建设工作的全面领导

一是强化组织领导。成立了由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长、分管副书记任常务组长、其他党政班子成员任副组长的茶庵岭镇法治政府建设工作领导小组,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的领导工作机制。二是加强理论学习。全镇以观看直播、集体学习、交流研讨、宣传宣讲等方式,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,及时传达学习中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神。镇党委理论学习中心组全年开展理论学习20余次,全镇各党支部每月按要求通过支部主题党日开展理论学习,学习范围覆盖全镇所有党员干部,进一步做到学法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意识。三是完善考核体系。将法治政府建设纳入年度工作要点,坚持将法治政府建设纳入全面依法治镇年度工作要点的重要内容,细化任务分工,逐项抓好落实。加强法治督察和考核,高度重视法治督察反馈意见,及时认真抓好问题整改,完善法治政府建设考核评价体系。

二、加强宣传教育,提高法治意识

一是积极推进普法工作。结合“八五”普法,以宪法、民法典、反邪教、反有组织犯罪、反间谍、禁毒宣传等内容为宣传重点,开展法律宣讲20余次,反邪教宣传10余次,禁毒宣传5次,发放宣传单页2万余张,张贴宣传横幅、海报等30余份。利用镇、村社区公众号、微信群、朋友圈等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关文章,做到法治建设宣传全覆盖。二是加强依法行政教育培训。提高依法行政能力,始终抓住领导干部这个“关键少数”,坚持把上级各项决策部署落实到依法治理全过程各方面,注重用法治眼光审视改革发展问题,增强依法行政、依法办事意识。建立例会学法制度,专题法治讲座和集中培训制度,领导干部带头学法制度,通过党委中心组研讨学习、线上自学等形式组织镇村干部、执法人员、企业人员开展法治学习,全年共开展专题学习讲座四场,参训人员300人次。

三、加强依法行政,提升行政水平

一是狠抓制度落实。坚持党委会会议议决制,认真落实“三重一大”决策程序,在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,分管领导先期审查,最后提交镇党委会会议讨论决定的制度和程序。二是实行行政决策组织论证制度。全面推行四项制度(一是行政执法公文制度,二是持证上岗和资格管理制度,三是行政执法过程责任追究制度,四是执法监督制度),切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,全年无一起违规执法现象发生。三是发挥村居法律顾问作用。推进村居法律顾问工作落细落实,为基层工作注入专业法治工作者力量。公开驻村律师照片、联系方式、职责范围等内容,驻村律师共协助调解纠纷20余起,开展法治讲座6余场次,解答群众法律咨询200余人次,凸显了律师在推动村级依法管理村务方面的重要作用,有力促进了基层的社会安定稳定,推进了基层的依法治理。

四、加强依法治理,推动社会和谐发展

一是强化矛盾纠纷化解。坚持矛盾纠纷日排查日报告,把矛盾纠纷排查融入到日常入户走访中,重点排查长期外出务工(夫妻两地分居)家庭、困难家庭以及发生过矛盾纠纷家庭等必访人群,确保邻里纠纷、家庭纠纷、情感纠纷等各类矛盾隐患及时掌握。截至目前,2023年共排查矛盾纠纷158起。二是全面推进镇、村两级综治中心建设。借助“五老”“乡贤”优势,充实村级调解力量;发挥镇综治中心牵头作用,充分调动派出所、司法所等各方面力量,形成工作合力,重点调解村级无力调解的矛盾纠纷。截至目前,全镇共排查矛盾纠纷136起,调处128 起,化解率达到94% ,化解历史遗留信访案件5起,答复12345市民热线86起,实现了“小事不出村,大事不出镇”。三是建立群防群治力量。引导各村(社区)建立了以村(社区)“两委”干部、村小组组长和在家的离退休党员干部为主要成员的红色义务巡逻队,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,常态化开展义务巡逻、安全隐患排查和矛盾纠纷排查,形成群防群治全覆盖的长效联防机制。2023年,茶庵岭镇各村(社区)共成立红色义务巡逻队伍10支,参与党员群众50 余人,共开展义务巡逻1000余次,用实际行动守护茶庵百姓生命财产安全,让党旗始终在基层一线高高飘扬。

五、存在的不足和原因

一是各地法治政府建设基础相对薄弱,基层法治专门队伍人才短缺、力量不足。二是行政执法规范化水平仍需提升,综合执法改革有待深化。三是推动“枫桥经验”在辖区创造性转化的思考和实践还不够。

四、2023年度主要工作安排

2024年,我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面深化习近平法治思想学习宣传,全面落实党中央法治建设决策部署,按照上级部门工作部署,充分发挥部门职能作用,务实创新,狠抓落实,全力推进法治建设和依法行政工作。重点做好以下几点:

一是深入推进“八五”普法。落实普法责任制,创新工作方法,增强普法的针对性和实效性,推动宪法、民法典及涉农法律法规普法常态化、制度化。

二是继续加大普法宣传工作力度。采取针对性的措施推进普法“六进”工作,进一步提高辖区干部群众法律意识,维护辖区平安和谐稳定。

三是不断提升法治工作水平。进一步加强普法队伍建设,建设学习型普法队伍,定期组织普法骨干培训,进一步强化工作人员依法行政责任感。进一步加强执法队伍建设,规范行政执法人员的执法行为,不断提升执法人员依法行政能力。

四是强化信息公开透明力度。进一步加强政务公开,增强透明度,上级明文规定公开的文件、惠民政策要全面彻底的向群众公开,自觉接受社会各界群众的监督。

五是继续强化矛盾纠纷化解。充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾,进一步提升矛盾纠纷调解水平,进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度,积极有效化解矛盾纠纷,引导群众理性维权。

六是建立健全社会矛盾预警机制。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解统合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群众性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

茶庵岭镇人民政府

2024年3月26日