2022年，在市委、市政府的正确领导下，茶庵岭镇坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，深入学习习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略，坚持用法治思维指导推动全镇工作，全面推进依法行政，切实履行政府职能，为全镇经济和社会发展提供了良好法治环境，现将2022年法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）加强组织领导，强化责任落实

一是成立了由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长、分管副书记任常务组长、其他党政班子成员任副组长的茶庵岭镇法治政府建设工作领导小组，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的领导工作机制。二是将法治政府建设纳入年度工作要点，将依法行政工作与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。三是加大对各村（社区）、各部门依法行政工作的协调指导力度，镇综治办、司法所始终保持与各村（社区）、各部门的密切联系，对出现的问题及时介入，提供法治服务，加强指导沟通，实现对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政的总体平稳推进。

（二）加强宣传教育，提高法治意识

一是加强依法行政的教育和培训工作，提高依法行政能力，始终抓住领导干部这个“关键少数”，坚持把上级各项决策部署落实到依法治理全过程各方面，注重用法治眼光审视改革发展问题，增强依法行政、依法办事意识。建立例会学法制度，专题法治讲座和集中培训制度，领导干部带头学法，通过采取党委中心组研讨学习，线上自学等形式组织镇村干部、执法人员、企业经管人员开展法治学习。全年共开展专题学习讲座四场，参训人员300人次，通过学习和培训，有效提高了党员干部的法治意识，增强了依法行政的自觉性和有效性，产生了良好的社会效应和群众效应。二是以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，结合平安创建活动，利用湾子夜话、屋场会、暑期防溺水宣传讲座等形式，全面推进“法治进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“八五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。全年共发放《民法典》等法律书籍和法律宣传册1000多本、法律宣传单5000多份、预防诈骗信息1万余条。通过活动激发了群众谈法律、议法律和学法律的热情，形成了良好的普法教育氛围。

（三）加强依法行政，提升行政水平

一是狠抓制度落实，坚持党委会会议议决制，认真落实“三重一大”决策程序，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交镇党委会会议讨论决定的制度和程序。二是引入行政决策的组织论证制度，全面推行四项制度（一是行政执法公文制度，二是持证上岗和资格管理制度，三是行政执法过程责任追究制度，四是执法监督制度），切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，全年无一起违规执法现象发生。

（四）加强依法治理，推动社会和谐发展

积极开展矛盾纠纷化解，巩固提升社会治理水平。一是大力加强镇、村综治阵地和组织建设，新建高标准村级综治中心十个，充实综治网格调解人员，培训调解骨干，建立和完善调解制度，构建镇、村、社调解网络。目前全镇共有人民调解员－－名，二是积极发挥信访机制在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，坚持党政领导信访接待日制度，搭建领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。三是严格按照“三到位一处理”和“五包一”要求，对152名信访维稳、肇事肇祸精神病人、社会矫正、刑满释放、吸毒和邪教等重点人员进行管控服务，切实做到“六个不发生”。全年共排查矛盾纠纷109件，化解105件，化解成功率达96％。基本实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，有力推动了社会和谐发展。

（五）加强法治监督，促进权力规范运行

一是主动接受人大、政协、社会监督，认真落实人大代表、政协委员提议提案、视察调研监督制度，认真办理选民群众提出的意见建议，推进政务公开，对重大事件做到“墙上（公示栏）、网上、会上”公开，及时更新政务公开栏信息发布政务信息；二是着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事，接受社会各界监督；三是对民政救助补助、惠民政策、农民建房（含危房改造）以及政府应对外公布的事项及时在镇村宣传橱窗内公开，定期向社会公布经济社会发展情况和重大政务事件。

（六）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

一是将法治政府建设工作列入党委重要工作议程，坚持在党委统一领导下推进法治政府建设各项任务，镇党委定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关问题，提出指导意见。二是加强基层党组织建设，建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明的司法行政队伍。镇党员干部深入落实习近平总书记提出的关于“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，对自己高标准、严要求，为构建社会主义和谐社会提供有力的组织保障。

二、存在的不足和原因

一是法治意识不强。二是业务水平不高。行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。主要原因一是极少数党员干部缺乏运用法律思维和方法解决法律问题的惯性，在法治政府建设工作推进过程中，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强，个别单位个别村对依法治理工作重视不够，存在重其他工作，轻依法治理的倾向。二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我镇党政主要负责人高度重视法治政府建设，认真履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾、维护稳定。

（一）加强组织领导，抓好责任落实

切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作列入茶庵岭镇年度工作计划，成立了茶庵岭镇法治建设工作领导小组，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门和村（社区）齐抓共管工作格局，有效推动法治政府建设工作落到实处，并严格制定工作规划，细化分解工作任务，层层压紧压实责任。

（二）推进政务公开，自觉接受监督

全面推进政务公开，依法全面履行政府职能，一是推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，强化依法行政。二是大力推行权责清单制度。认真梳理镇政府权力责任清单，明确法律依据、明确办事流程、明确办理时限　，通过网站、政务公开栏等载体公开本镇的权责清单、公开权责运行流程，主动接受公民、法人和社会的监督。

（三）健全预警机制，有效化解矛盾

一是健全依法化解纠纷机制，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思想和法治方式解决矛盾和问题，建立健全预警机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。二是高度重视人民调解工作。加强对人民调解的指导支持，依法确认人民调解协议的法律效力。三是，推行“阳光信访”全面落实依法逐级走访制度，强化属地责任，积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求，确保信访问题在村镇得到及时就地化解。

四、2023年度主要工作安排

2023年，我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面深化习近平法治思想学习宣传，全面落实党中央法治建设决策部署，按照上级部门工作部署，充分发挥部门职能作用，务实创新，狠抓落实，全力推进法治建设和依法行政工作。重点做好以下几点：

一是深入推进“八五”普法。落实普法责任制，创新工作方法，增强普法的针对性和实效性，推动宪法、民法典普法常态化、制度化。

二是继续加大普法宣传工作力度。采取针对性的措施推进普法“六进”工作，进一步提高辖区干部群众法律意识，维护辖区平安和谐稳定。

三是不断提升法治工作水平。进一步加强普法队伍建设，建设学习型普法队伍，定期组织普法骨干培训，进一步强化工作人员依法行政责任感。进一步加强执法队伍建设，规范行政执法人员的执法行为，不断提升执法人员依法行政能力。

四是强化信息公开透明力度。进一步加强政务公开，增强透明度，上级明文规定公开的文件、惠民政策要全面彻底的向群众公开，自觉接受社会各界群众的监督。

五是继续强化矛盾纠纷化解。充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升矛盾纠纷调解水平，进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。

六是建立健全社会矛盾预警机制。坚持重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾源头预防和调处化解统合机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群众性、突发性事件预警监测，切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全矛盾纠纷信息网络，完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。