赤政办函〔2018〕25号

市人民政府办公室关于印发

赤壁市健康单位创建工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、办事处，市政府各部门：

《赤壁市健康单位创建工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

赤壁市人民政府办公室

2018年5月14日

赤壁市健康单位创建工作实施方案

为有效推进健康赤壁建设，持续深入开展全民健康素养促进行动和国家级卫生城市、国家级慢性病综合防控示范区创建，进一步提升全民健康水平，根据《赤壁市全民健康促进行动规划(2015-2020)》(赤政办发〔2015〕97号)和《赤壁市创建国家慢性病综合防控示范区工作实施方案》(赤政办发〔2017〕60号)文件精神，经市政府研究，决定在全市范围内开展“健康单位”创建活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，坚持以人民健康为中心，将人民健康融入所有政策，扩大健康服务内涵和覆盖面，创新思路、创新举措、创新机制，全面开展健康单位建设，提高全民健康素养和健康水平，减少疾病的发生。

二、创建范围

全市各级党政机关、企事业单位

三、创建目标

(一)全市各级党政机关、企事业单位整体推进，每年新达标和复评达标不少于30家。

(二)提高全民健康素养，使我市居民的主要健康指标得到逐步改善，达到国家慢性病综合示范区和湖北省健康促进县(市)各项规定指标要求。

四、主要工作任务

(一)营造健康的公共环境。各单位要建立严格的控烟制度，创建无烟单位；建设健康食堂，配备专(兼)职营养师为职工配餐；设立一个“健康小屋”，配备相应健康自测工具，方便职工监测自身健康指标；向职工发放健康干预工具(控油壶、限盐勺、食物秤、腰围尺、计步器等)，倡导职工开展自我管理；有条件的单位要为职工提相应的健身场所。

(二)积极开展各种健身活动。建立长效机制，积极推行职工工间操，每天活动2次，每次不少于15分钟；积极推行太极、健身气功、瑜伽及各种球类运动健身活动，组建1个以上的健身或运动团队，开展经常性的体育活动；开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年不少于2次。

(三)大力宣传健康知识。设置健康宣传专栏并定期更新内容；每年向职工发放健康生活方式宣传材料；邀请专家为职工开展健康生活方式专题讲座，每年不少于2次；在职工食堂设置专门针对健康饮食的宣传栏。

(四)建立职工健康档案。每年组织职工开展年度健康检查，并建立职工健康档案；建立专门机构和安排专(兼)职人员开展职工健康管理。

五、评审方法

(一)申报。各单位对照创建标准(试行)，完成自查评分，评分达85分以上的，可填写申报表报市健康管理中心，经审核合格后，可确定为创建对象。

(二)评审。市健康管理中心将组织专家和专业人员对申报材料进行审核。经审核，符合申报条件的，组织评估组适时到申报单位进行实地评估。实地评估包括听取汇报、查阅资料、现场检查、社会调查等。实地评估结束后，评估组提交评估报告，上报市全民健康素养促进行动领导小组审核批准。

(三)命名表彰。根据市全民健康素养促进行动领导小组审定情况，对符合标准的单位予以命名授牌并下拨一定的创建工作经费补助。

(四)监督管理。创建健康单位活动实施动态管理，每2年复评1次，对取得明显成效的单位将大力宣传和推广其先进经验。对达不到标准要求的限期改进，再次复查仍不合格者，取消其命名。同时，健康单位创建纳入各级文明单位创建的重要考核内容，每年的评审结果报市文明办备案。

六、工作要求

健康单位创建，以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心，重在过程、重在参与、重在实效。

(一)领导重视，政策支持。各单位要始终坚持以人为本、健康至上的原则，从建设健康赤壁、创建国家级卫生城市、创建国家级慢性病综合管理示范区的高度，把健康单位建设作为“一把手工程”抓实抓好。将健康单位建设纳入单位发展规划，制定相应工作方案，把职工的健康建设融入到所有政策，形成长久的发展机制，切实保障健康单位建设的经费投入。同时，成立工作领导小组，明确工作任务和职责，形成主要领导亲自抓、工会领导协助抓、部门领导具体抓的工作机制。

(二)精心谋划，周密部署。各单位要紧密联系工作实际和干部思想实际，把创建工作与业务工作有机结合，制定完备的工作方案，做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求，健全各项制度，有序推进创建工作。做好动员部署、形成上下联动、人人参与的良好氛围，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影响力。

(三)加强宣传，营造氛围。加大创建活动的宣传力度，新闻媒体要迅速跟进，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传渠道，积极宣传本次活动的目的和意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，进一步扩大社会影响面，使追求健康的理念深入人心，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面，让创建工作成为广大群众的强烈愿望和自觉行动。

(四)对标达标，注重实效。各单位要认真按照创建标准，精心细化考评内容，立足高标准、严要求，一件一件抓好到位，一项一项落到实处，做到组织到位、工作到位、措施到位，有序推进创建活动。市健康促进行动办将采取明察暗访等各种形式，定期或不定期对各地各单位创建工作进行督查。针对督查过程中发现的问题，相关单位要提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。