赤政办发〔2018〕21号

市人民政府办公室关于成立

赤壁市招商引资重大项目会商工作委员会的通知

各乡镇人民政府、办事处，市政府各部门：

为确保我市招商引资项目质量，提高投资决策的科学性和民主性，进一步加强对招商引资重大项目落地工作的组织协调，切实提高办事效率，保证招商引资项目的顺利实施，经市政府市长办公会研究，决定成立赤壁市招商引资重大项目会商工作委员会(以下简称招商委)，现将有关事项通知如下：

一、组成人员

市招商委设主任、常务副主任、副主任，分别由市长、常务副市长、分管招商工作的市委领导和政府副市长、赤壁高新区主任兼任。委员由市政府办公室、市人才办、市经信局、市发改局、市住建局、市人社局、市环保局、市安监局、市工商局、市国税局、市地税局、市国土资源管理局、市科技局、市招商局、市城乡规划局等单位主要负责人兼任。

市招商委下设办公室，设在市招商局，负责日常工作。

二、工作任务

(一)讨论核准招商引资重大项目可行性。

1.审核评估产业布局情况。重点评估项目是否符合国家产业发展政策导向和我市经济发展战略，是否属于政策鼓励发展行业或我市确定重点培育的产业，从产业规划布局、产业发展前景、政策支持等方面对项目提出意见(责任单位：市发改局)。

2.审核评估投资强度、税收贡献。对落户高新区的重点项目重点评估投资强度、税收贡献是否符合高新区准入标准(责任单位：市高新区)；对落户高新园区以外的工业项目和一产、三产项目由项目引进单位对项目提出投资强度、投资收益评估意见(责任单位：项目引进单位)。

3.审核评估投资商综合实力。结合项目具体情况，从投资商的行业地位、企业资质、以往业绩、商业信用、资产状况、投资项目布局等方面作出评估(责任单位：项目引进单位)。

4.审核评估项目就业状况。对项目提供的劳动就业岗位、拉动本地就业人数，以及项目就业结构和档次、高端人才引进等方面进行评估(责任单位：市人才办、市人社局)。

5.风险评估。对项目的不确定性和风险要素进行充分、系统考虑，综合评估制约项目的潜在风险事项，重点针对项目涉及的安全生产、生态环境保护等风险隐患提出评估意见(责任单位：市安监局、市环保局)。

6.分析研究项目用地拆迁情况。重点分析土地类项目所在地块拆迁涉及的拆迁难度、历史遗留问题、产权纠纷等情况，提出相关评估意见(责任单位：相关乡镇办)。

7.研究决定项目适用的招商引资具体优惠政策，重点研究讨论需要“一事一议”的优惠政策(责任单位：市招商局)。

8.其他事项评估：根据项目行业类型和实际情况，从区域发展布局、规划指标适应性、土地手续办理等方面，提出综合性评估意见(责任单位：市国土资源局、市规划局等相关单位)。

(二)协调服务招商引资重点项目落地建设。积极协助、配合招商引资重点项目及时办理工商注册、土地摘牌、规划设计、施工许可等相关手续，研究解决项目在建设过程中遇到的土地指标调整、施工环境、配套设施等方面的重大问题(责任单位：市高新区、市住建局、市城乡规划局、市国土资源局等相关单位)。

(三)研究落实招商引资重大项目优惠政策兑现。按照《赤壁市人民政府进一步加强招商引资工作的若干意见》(赤政发〔2017〕14号)要求，研究审核相关责任单位招商引资优惠兑现实施办法和兑现流程(责任单位：市高新区、市人才办、市财政局、市国税局、市地税局、市人社局等相关单位)。

三、工作机制

(一)定期召开会商会。会议由市委书记或市长主持召开，原则上每月召开一次，根据需要也可临时召开，具体时间由市招商委办公室报请有关领导同意后确定。会议议题由招商委办公室负责在会议前收集整理，提前报会议主持人审定。参加会议人员：市委书记、市招商委主任、常务副主任、副主任，与会议议题有关的委员；会议研究议题涉及到需参会的市四大家相关领导、市直有关部门负责人，特殊的项目可邀请相关专家、法律顾问参加。

(二)集中研究，集体决策。经过会商会集体研究决策的事项以专题会议纪要的形式予以明确，会议纪要由市政府办公室负责起草、送审，经签发后正式下发。招商引资重大项目通过审核评估的，由赤壁高新区或其他项目承接单位依法依规实施签约；项目建设重大问题通过研究决定的，由相关责任单位按照专题纪要要求限期解决；通过审核确定的招商优惠政策兑现办法和兑现流程，由相关责任单位负责具体操作和及时兑现。

(三)强化跟踪督办。市招商委办公室联合市政务督查室对招商引资重大项目推进情况进行全程跟踪督查与服务，实行台账式管理；积极协调相关单位帮助解决项目推进中遇到的问题，重大问题提请招商委会商会研究解决。

赤壁市人民政府办公室

2018年5月11日